Решение по делу № 2-1897/2017 ~ М-1593/2017 от 02.06.2017

                                                                                                                                              Дело №2-1897/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Севастополь                                                     29 июня 2017 года

Ленинский районный суд г.Севастополя в составе: председательствующего судьи Калгановой С.В., при секретаре Лёвине Е.В., с участием истца Винокуровой В.Г., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г.Севастополе (межрайонное) Мелешкина О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Винокуровой В.Г. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Севастополе (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе включения периодов работы в трудовой стаж, отказе в перерасчете пенсии и взыскании невыплаченной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику, в котором просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе включить в трудовой стаж учебу в институте и отпуск женщины по уходу за ребенком до 3-х лет незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии рассчитанной по законодательству РФ с ДД.ММ.ГГГГ, включив периоды учебы в институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 3 месяца 21 день, а так же отпуск женщины по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 5 месяцев 21 день в трудовой стаж, установив пенсию на ДД.ММ.ГГГГ год в размере 13 984, 78 руб., взыскать с ответчика невыплаченную пенсию за апрель, май 2017 г. в сумме 1307,32 руб.

В судебное заседание истец Винокурова В.Г. настаивала на удовлетворении исковых требований, по изложенным в нем основаниям.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г.Севастополе (межрайонное) Мелешкин О.В. просил в иске истцу отказать по основаниям изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как установлено судом истцу Винокуровой В.Г. 06.10.1996 г. была назначена пенсия по возрасту. При определении права на пенсию истцу был учтен общий стаж 34 года 3 месяца 5 дней.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Таким образом, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет как до 1 января 2013 года, так и после указанной даты относится федеральным законодателем к числу периодов, которые включают страховой стаж без уплаты страхователями (плательщиками) страховых взнос Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с вышеуказанным законом, при перерасчете размера пенсии право на пенсию не пересматривается.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.07.2014 №208-ФЗ с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (ч. 1 ст. 1 Федерального закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона размеры пенсий, назначенных гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат перерасчету с 1 января 2015 года в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3 Федерального закона если при перерасчете размера пенсии гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации, - суммарный размер указанных пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат не достигнет размера пенсии, выплачиваемого на 31 декабря 2014 года, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от 31 марта 2014 года N 192 "О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя", пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вступивший в силу с 01.01.2002, устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

В соответствии со ст. 31 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" №340-1 от 20.11.1990 и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей Федеральному закону "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень этих периодов является исчерпывающим.

Согласно данной правовой норме период обучения в учебном заведении в этот стаж не засчитывается.

В вышеуказанном Федеральном законе наряду с понятием "страховой стаж" для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется и понятие "общий трудовой стаж".

Так, в силу п. 2 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, в редакции, действующей с 01.01.2010, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, расчетный размер трудовой пенсии определен Винокуровой В.Г. в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, в соответствии с которым в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов-писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

В данный перечень период обучения в учебном заведении не включен.

Таким образом, правовая норма, содержащаяся в п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством.

Законодателем закреплена возможность осуществления оценки пенсионных прав не только по варианту, предусмотренному п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при котором в общий трудовой стаж не включается период обучения в учебном заведении, но и по варианту, предусмотренному п. 4 ст. 30 названного Федерального закона, когда период обучения может быть включен в общий трудовой стаж.

При постановке на учет выплатного (пенсионного) дела истца, ответчиком включены следующие периоды

с 01.09.1959 по 21.12.1964 — 5 лет 3 мес. 21 день;

с 12.01.1965 по 13.12.1967 — 2 года 11 месяцев 2 дня;

с 14.12.1967 по 16.09.1986 — 9 месяцев 3 дня;

с 29.04.1969 по 08.10.1969 — 5 мес. 10 дней;

с 25.11.1969 по 28.02.1970 — 3 мес. 4 дня;

с 03.08.1970 по 22.02.1973 — 2 года 6 мес. 20 дней;

с 04.08.1978 по 15.03.1991 — 12 лет 7 мес. 12 дней;

с 28.03.1991 по 31.12.1991 — 9 мес. 3 дня;

с 01.01.1992 по 15.03.1992 —2 мес. 15 дней;

с 28.03.1991 по 04.24.1992 — 1 год 27 дней;

с 25.04.1992 по 12.08.1992 — 3 мес. 18 дней;

с 14.08.1992 по 26.02.1993 —6 мес. 13 дней;

с 01.03.1993 по 03.06.1997 - 4 года 3 мес. 3 дня;

с 04.06.1997 по 11.11.1998 — 1 год 5 мес. 08 дней;

с 12.11.1998 по 01.05.1999 — 5 мес.20 дней;

с 05.05.1999 по 30.08.2000 — 1 год 3 мес.26 дней;

с 31.08.2000 по 02.01.2001 — 4 мес. 2 дня;

с 03.01.2001 по 10.10.2001 — 9 мес. 8 дней;

с 11.10.2001 по 31.12.2001 —2 мес. 20 дней;

с 01.01.2002 по 03.01.2003 — 1 год 3 дня;

с 01.03.2003 по 31.12.2003 — 10 мес.;

с 01.01.2004 по 19.02.2011 — 7 лет 1 мес. 19 дней.

Страховой стаж истца составил 42 года 2 месяцев 23 дней.

Размер пенсии истца с 01.01.2015 составил 12 468,38 руб., с учетом произведенных ответчиком перерасчетов пенсии размер пенсии истца с 01.04.2017 г. составил 16423,52 руб.

Как усматривается из данных о стаже истца, в страховой стаж Винокуровой В.Г. учтены спорные периоды в данных страхового стажа.

Исчисляя трудовую пенсию истца ПФ РФ, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию, произвело оценку пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал с учетом периода отпуска истца по уходу за ребенком до 3-х лет.

Суд, исследовав представленный представителем ответчика расчет пенсии приходит к выводу, что при исчислении размера пенсии истца Винокуровой В.Г. Пенсионным Фондом РФ выбран наиболее выгодный вариант.

Таким образом, при оценке пенсионных прав для подсчета размера трудовой пенсии Винокуровой В.Г. избран наиболее выгодный для него вариант.

Размер трудовой пенсии по старости Винокуровой В.Г. исчислен в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Суд при разрешении спора исходит из того, что пенсионное обеспечение истца соответствует действующему законодательству, оснований для удовлетворения исковых требований о включении в страховой стаж периодов обучения, период отпуска женщины по уходу за ребенком до 3-х лет и перерасчете пенсии не имеется.

Отказывая в пересчете пенсии, суд исходил, из того, что включение спорного периода в страховой стаж не повлечет увеличения истцу пенсии.

Кроме того пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением, перерасчетом пенсии и представляющего необходимые документы.

Сведений о том, что Винокурова В.Г. обращалась в УПФР в г.Севастополе с заявлением о перерасчете размера пенсии не имеется, в материалах пенсионного дела такое заявление отсутствует.

УПФР в г.Севастополе рассмотрев обращение истца по вопросу пенсионного обеспечения разъяснило, что стаж при исчислении размере пенсии истца выбран наиболее выгодный вариант расчета размера пенсии по п.3 ст.30 ФЗ №173.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех имеющихся доказательств.

Таким образом, учитывая изложенные выше обстоятельства, исходя из требований статьи 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, согласно которому судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а при рассмотрении дела нарушений прав истца не установлено, суд приходит к выводу, об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования Винокуровой В.Г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Винокуровой В.Г. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Севастополе (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе включения периодов работы в трудовой стаж, отказе в перерасчете пенсии и взыскании невыплаченной суммы пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Севастополя. Решение суда в окончательной форме изготовлено 3 июля 2017 года.

                                                  Судья: подпись

Копия верна:

Судья

Ленинского районного суда

города Севастополя                                                                   С.В.Калганова