Постановление по делу № 5-169/2018 от 20.11.2018

дело № 5-169/2018

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2018 года                                                                                                       г.Армянск

          Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

Коньковой И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <адрес>, гражданки Украины, официально не работающей, зарегистрированной по адресу Украина, <адрес>, проживающей без регистрации в <адрес>,

              за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13- 45 часов на МАПП «Армянск» была выявлена гражданка Украины Конькова И.В., которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, а именно пребывала на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

         Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании Конькова И.В. признала себя виновной в совершении указанного правонарушения, указала, что фактически с июня 2014 года проживает в <адрес> со своей семьей, из Украины выехала в связи с неблагоприятной общественно-политической обстановкой, опасается за свою жизнь и жизнь своей семьи, возвращаться для проживания в Украину не намерена, желает оформить документы на право пребывания/проживания в Российской Федерации.

Вина Коньковой И.В. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, подтверждается также материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № РК-237636; письменными объяснениями Коньковой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; рапортом о/д д/ч ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о поступлении сообщения от дежурного МАПП «Армянск» о выявлении гражданки Украины Коньковой И.В., нарушившей режим пребывания в Российской Федерации; сведениями СПО «Мигрант-1».

      Смягчающими обстоятельствами являются признание вины, раскаяние в содеянном.

      Отягчающие обстоятельства отсутствуют.

      Ранее Конькова И.В. к административной ответственности не привлекалась.

Учитывая вышеизложенное, выслушав Конькову И.В., исследовав материалы дела, считаю необходимым признать её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КРФоАП – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде административного штрафа.

          При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения суд учитывает, что для выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд считает возможным не назначать Коньковой И.В. наказание в виде административного выдворения, принимая во внимание, что она является гражданкой Украины, учитывая пояснения Коньковой И.В. о том, что с 2014 года она фактически проживает в <адрес> со своей семьей, в Украину для проживания возвращаться не намерена, опасаясь за свою жизнь и здоровье в связи со сложившейся общественно-политической обстановкой в Украине, желает оформить документы на право пребывания/проживания в Российской Федерации.

     Руководствуясь ст.ст.18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КРФоАП,

П О С Т А Н О В И Л:

Конькову И. В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Армянску, л/с 04751А92550), ИНН – 9106000085, КПП – 910601001, ОКТМО – 35706000, наименование банка Отделение Республика Крым, расчетный счет – 40101810335100010001, БИК – 043510001, код бюджетной классификации – 188 116 40 000 01 60 20 140, УИН – 18880491180002376362.

               Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Оригинал квитанции об оплате штрафа в тот же срок подлежит предъявлению в суд.

              Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                   Судья                                                                  Л.А. Лихачева