Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2125/2018 от 22.06.2018

Решение в окончательной форме изготовлено 13 августа 2018 года

(с учетом выходных дней)

Дело № 2-2125/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2018 года                         город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего - судьи В.А. Засыпкиной

при секретаре С.С. Халовой

с участием: представителя истца И.В. Барковской

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора гарнизона Заозерск в интересах Российской Федерации, войсковой части 38643 к Гаврилюку С.А. о взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор гарнизона Заозерск, действуя в интересах Российской Федерации, войсковой части 38643, обратился в суд с иском к Гаврилюку С.А. о взыскании денежных средств.

В обоснование заявленных требований указано, что Гаврилюк С.А. проходил военную службу в войсковой части 38643 в должности <данные изъяты>. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительно власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» ответчик на время прохождения военной службы в войсковой части 38643 был обеспечен вещевым имуществом в соответствии с установленными нормами. Согласно приказу командующего Северным флотом по личному составу от 10 июня 2017 года № старший матрос Гаврилюк С.А. досрочно уволен с военной службы, в связи с невыполнением условий контракта и с 28 июля 2017 года исключен из списков личного состава войсковой части и всех видов обеспечения. На день исключения из списков личного состава у Гарилюка С.А. образовалась задолженность по выданному вещевому имуществу в размере 14425 рублей 69 копеек, которая возникла вследствие его досрочного увольнения, так как сроки носки выданного ему вещевого имущества на момент увольнения не истекли, что подтверждается справкой-расчетом. Таким образом, ответчик, досрочно уволенный с военной службы, не выплатив стоимость вещевого имущества, сроки носки по которым на момент увольнения не истекли, причинил государству ущерб в указанном размере. До настоящего времени Гаврилюк С.А., добровольно мер к погашению задолженности не принимает. Просил взыскать с ответчика в пользу федерального бюджета денежные средства в сумме 14415 рублей 69 копеек, которые перечислить на счет филиала ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «1 финансово-экономическая служба».

В судебном заседании представитель истца – помощник военного прокурора гарнизона Заозерск Барковская И.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основания и доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что на сегодняшний день денежные средства ответчиком не выплачены.

Представитель истца войсковой части 38643 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Гаврилюк С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации, направленная по месту регистрации ответчика судебная повестка возвращена в суд за истечением срока хранения.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Так, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, принимая во внимание, отсутствие возражений представителя истца против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного флота» в лице филиала – «1 финансово-экономическая служба» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 3 статьи 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно пункту «д» статьи 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

Защита интересов Российской Федерации включает в себя вопросы сохранности федеральной собственности, в том числе денежных средств федерального бюджета на нужды обороны.

Согласно статье 12 ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения и оперативного управления.

Пунктом 1 статьи 26 названного закона определено, что финансирование расходов на оборону осуществляется из средств федерального бюджета путем ассигнований средств федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающих реализацию мероприятий в области обороны.

В соответствии с пунктом 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим кодексом.

Войсковая часть 38643 является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиями их получения. В соответствии с частью 1 и частью 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года « 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор участвует в рассмотрении дела судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством и другими Федеральными законами, прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В связи с изложенным, на основании и во взаимосвязи с частью первой статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в указанном иске, предъявленном в интересах Российской Федерации, прокурор выступает представителем Российской Федерации, поскольку действует в силу закона в ее интересах в связи с необходимостью защиты прав и интересов государства.

Согласно статьи 2 Федерального закона от 23 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военнослужащими являются граждане несущие военную службу по призыву и в добровольном порядке (по контракту), а также иностранные граждане, несущие военную службу по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.В соответствии с пунктом 10 статьи 38 указанного Федерального закона днем начала военной службы считается: для граждан, не пребывающих в запасе, не имеющих воинских званий и призванных на военную службу, - день присвоения воинского звания рядового; для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы; для граждан, не проходивших военной службы или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, - дата зачисления в указанные образовательные организации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 38 указанного Федерального закона окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Пунктом 2 статьи 14 ФЗ «О статусе военнослужащих» определено, что военнослужащие граждане, призванные на военные сборы, обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от 22 июня 2006 года № 390 «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» утверждены Правила владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время (далее Правила) и нормы снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время.

В соответствии с пунктом 3 указанного постановления Правительства вещевое обеспечение в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных им в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели.

Согласно пунктам 4, 10 Правил под вещевым имуществом понимаются предметы военной формы одежды, знаки различия, белье, постельное белье и постельные принадлежности, специальное и санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное и альпинистское имущество, ткани и материалы для изготовления вещевого имущества, расходные материалы. Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки.

Согласно пунктам 8, 11, 12, 16 Правил нормы снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время определяют наименование и количество предметов вещевого имущества, выдаваемых на одного военнослужащего, срок их носки (эксплуатации), а также категории военнослужащих, которые обеспечиваются этим вещевым имуществом. Сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании военнослужащего. Срок носки предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемых при поступлении на военную службу по контракту военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, гражданам, пребывавшим либо не пребывавшим в запасе, исчисляется со дня заключения ими контракта о прохождении военной службы.

В силу пункта 25 Правил вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» пункта 1 и подпунктами «в» - «е» пункта 2 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» подлежит возврату. Вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, не пригодное к дальнейшему использованию по прямому назначению, возврату не подлежит. Вещевое имущество личного пользования, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, переходит в их собственность только по окончании срока его носки (пункт 27 Правил).

Судом установлено, что ответчик Гаврилюк С.А. проходил военную службу в войсковой части 38643.

Приказом командующего Северным флотом от 10 июня 2017 года № Гаврилюк С.А. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (подпункта «в» пункта 2 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно выписки из приказа командующего Северным флотом по строевой части № от 21 июля 2017 года старший матрос Гаврилюк С.А., <данные изъяты> из списков личного состава войсковой части 38643 (л.д. 13).

Из материалов дела следует, что в период прохождения военной службы по контракту ответчик был обеспечен вещевым имуществом, что подтверждается аттестатом военнослужащего № 4 от 25 сентября 2015 года с указанием полученных предметов форменного обмундирования (л.д. 14).

Согласно справке – расчету № 58 на день исключения из списков личного состава войсковой части Гаврилюка С.А. сроки носки выданного ему вещевого имущества не истекли (л.д. 12).

Таким образом, у ответчика образовалась задолженность по выданному ему вещевому имуществу в размере 14425 рублей 69 копеек.

Ответчиком в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств того, что выданное ему вещевое имущество оплачено либо возвращено истцу, не представлено.

Оценив указанные обстоятельства в совокупности, учитывая, что каких-либо доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных законом оснований для невыплаты ответчиком стоимости вещевого имущества, сроки носки по которому на момент увольнения не истекли, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

При этом суд учитывает, что ответчик Гаврилюк С.А., достоверно зная о необходимости возврата вещевого имущества, срок носки которого не истек, распорядился им по своему усмотрению, то есть действовал недобросовестно.

Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что стоимость вещевого имущества в сумме 14425 рублей 69 копеек подлежит взысканию с Гаврилюка С.А. в пользу федерального бюджета в полном объёме.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

Исходя из общей суммы подлежащей взысканию за требование имущественного характера 14425 рублей 69 копеек, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит уплате госпошлина в сумме 577 рублей 03 копейки, которые подлежат взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования город Мурманск.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ 38643 ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – «1 ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 14425 ░░░░░░ 69 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 577 ░░░░░░ 03 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░░