Решение по делу № 2-137/2013 (2-1667/2012;) ~ М-1694/2012 от 25.12.2012

Дело № 2-1667/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2013 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Киселевой Т.А.,

при секретаре Асеевой С.Н.,

с участием прокурора Лысьвенской городской прокуратуры Кабыш Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьва гражданское дело по иску Военного прокурора Екатеринбургского гарнизона в интересах Российской Федерации, Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» к Погудину В.А. о взыскании денежных средств, затраченных на военную подготовку

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Екатеринбургского гарнизона, действуя в интересах Российской Федерации, Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» (далее «УрФУ») обратился в суд с иском о взыскании с Погудина В.А. федеральных средств в размере <данные изъяты> рублей, затраченных на его военную подготовку.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ Погудин В.А. был зачислен на первый курс учебного военного центра при государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Уральский государственный технический университет» (далее «УГТУ-УПИ»). ДД.ММ.ГГГГ Погудин В.А. добровольно заключил договор № об обучении по программе военной подготовки и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания УГТУ-УПИ. Приказом ректора УГТУ-УПИ от ДД.ММ.ГГГГ Погудин В.А. был отчислен из числа студентов учебного военного центра ввиду академической неуспеваемости. Затраты федерального бюджета на обучение Погудина В.А составили <данные изъяты> рублей. На основании п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», договора № от ДД.ММ.ГГГГ просит иск удовлетворить.

В суде прокурор иск поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просит взыскать с ответчика средства федерального бюджета, затраченные на его военную, в пользу УрФУ, переименованное из УГТУ-УПИ приказом Президента РФ от 21.10.2009 года № 1172.

Представитель УрФУ просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик просил рассмотреть дело без его участия, не согласен с размером исковых требований.

В соответствие с п.1 ст. 20.1. Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» гражданин до достижения им возраста 24 лет, обучающийся по очной форме обучения в федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, годный к военной службе по состоянию здоровья и отвечающий установленным настоящим Федеральным законом требованиям к гражданам, поступающим на военную службу по контракту, вправе заключить с Министерством обороны Российской Федерации договор об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре при этом образовательном учреждении и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после окончания образовательного учреждения. Гражданину, обучающемуся по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, выплачиваются за счет средств федерального бюджета дополнительная стипендия, дифференцированная в зависимости от уровня его успеваемости по указанной программе, а также другие выплаты в порядке и размере, определяемых Правительством Российской Федерации.

В силу п. 7 ст. 35 того же Федерального закона граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования в том числе за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.10.2007 года за № 629 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

Согласно пунктов 2 – 5 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в учебных военных центрах, определяется исходя из расходов, произведенных высшим учебным заведением для выполнения квалификационных требований, а также расходов на выплату студенту дополнительных стипендий и иных выплат, предусмотренных договором об обучении по программе военной подготовки в учебном военном центре (далее - договор).

В состав указанных расходов включаются расходы:

а) на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе освоения программ военной подготовки вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы, а также базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств);

б) на приобретение материальных запасов, используемых в процессе освоения программ военной подготовки (далее - стоимость расхода материальных запасов);

в) на содержание преподавателей учебных военных центров (оклад месячного денежного содержания, процентная надбавка за выслугу лет и стоимость вещевого обеспечения - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями;

г) на выплату студентам дополнительной стипендии и компенсации на приобретение специальной формы одежды.

Перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав указанных в пункте 3 настоящей методики расходов, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с соответствующим высшим учебным заведением, при котором создан учебный военный центр.

Период, на который определяются расходы, указанные в пункте 3 настоящей методики, составляет один финансовый год.

Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, Погудин В.А. приказом ректора УГТУ-УПИ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9) с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на кафедру Многоцелевых, гусеничных и колесных машин, автомобилей и тракторов по очной форме обучения.

ДД.ММ.ГГГГ с Погудиным В.А. заключен договор № об обучении по программе военной подготовки в военном учебном центре при УГТУ-УПИ и о дальнейшем прохождении военной службы по контракту после его окончания (л.д.7-8). Согласно ст. 2 раздела 3 договора Погудин В.А. обязался возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку, в порядке, установленном Правительством РФ, исходя из фиксированного значения суммы возмещаемых средств в размере <данные изъяты> в год и фактического значения, осуществленных выплат за время обучения по программе военной подготовки.

Приказом ректора УГТУ-УПИ № от ДД.ММ.ГГГГ Погудин В.А. отчислен из учебного военного центра за академическую неуспеваемость с расторжением договора на обучение (л.д.12,11).

Согласно представленного истцом расчета с приложениями (л.д.13-41) общая продолжительность обучения Погудина В.А. составила 3 года 4 месяца, с учетом фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств в размере <данные изъяты> рублей, текущее значение суммы, подлежащей возмещению, составило <данные изъяты> рублей, текущее значение осуществленных студенту выплат (стипендия) составило <данные изъяты> рублей, итого к возмещению <данные изъяты> рублей.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлены доказательства, опровергающие расчет истца. Оснований же не согласиться с данным расчетом суд не находит, поскольку расчет произведен в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в учебных военных центрах при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.10.2007 года за № 629, при этом, истцом к расчету принято фиксированное значение суммы возмещаемых средств, согласованное в договоре № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указал в своем определении от 08.02.2011 года за № 129-О-О Конституционный Суд Российской Федерации пункт 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.

Таким образом, иск прокурора обоснован, и ответчик обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку. Поскольку обучение в военном центре осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделенных на осуществление расходов по обеспечению обороны и безопасности Российской Федерации, то с ответчика в пользу образовательного учреждения следует взыскать <данные изъяты> рублей.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из размера удовлетворенных исковых требований, на основании п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Погудина В.А. в пользу Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина» (учебного военного центра) в счет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Погудина В.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд Пермского края в суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Киселева