Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-879/2018 ~ М-947/2018 от 13.09.2018

дело № 2-879/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Благодарный 22 октября 2018 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Каневского М.О., при секретаре Черновой И.А.,

с участием: представителя истца Колесникова С.В. – Гусейнова Р.В., действующего на основании ордера №№ от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ГУ УПФР по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонного) Смирнова Ю.В., действующего на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Колесникова Сергея Владимировича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу <адрес> (межрайонному) о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, и о назначении досрочной страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Колесников С.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, и о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В своём исковом заявлении указывает, что он, Колесников Сергей Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ
- Управление ПФР по Александровскому району с
заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Данная
пенсия должна быть назначена ему на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального
закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»,
который предусматривает назначение досрочной страховой пенсии по старости
мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с
тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Кроме того, если лица проработали на перечисленных работах не менее половины указанного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением общеустановленного возраста (60 лет), на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

ДД.ММ.ГГГГ им получено решение об отказе в досрочном назначении
страховой пенсии по старости в виду отсутствия у него необходимого стажа на
соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение
страховой пенсии по старости.

С данным отказом он не согласен и считаю его незаконным, ответчик не
включил в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды его
трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на ручной сварке на Домостроительном комбинате «Главкавминкурортстроя».

Кроме того, совершенно непонятно по какой причине Управлением не дана оценка его трудовой деятельности в следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период учебы в ГПТУ № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в специализированном Управлении механизации № треста «Промстроймеханизация»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Специализированном    Управлении    механизации    №    треста

«Промстроймеханизация»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в РСМУ-3 Трест «Азхимремонт» <адрес>;

В силу ст. 22 Всеобщей декларации прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от ДД.ММ.ГГГГ) признается и гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту...

Согласно ст. 6, ст. 15, ст. 17, ст. ст. 18, 19, 55 Конституции РФ в РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих отношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Из этого следует, что соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает запрет введения различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания, запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении № 30 от 11 декабря 2012 г. «О практики рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в пункте 16, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЭ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона № 400 Правительству Российской Федерации делегировано право при необходимости утверждать Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения досрочной страховой пенсии.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № за периоды работы до и после ДД.ММ.ГГГГ (далее — Список № от ДД.ММ.ГГГГ), а также Список № производств, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Список № от ДД.ММ.ГГГГ).

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ разделом XXXIII «Общие профессии» позицией № предусмотрена профессия газосварщика, позицией № предусмотрена профессия электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ разделом XXXII “Общие профессии» предусмотрены профессии газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

В оспариваемые периоды его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Специализированном Управлении механизации № треста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на ручной сварке на Домостроительном комбинате «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в РСМУ-3 Трест «<данные изъяты>» <адрес>, он работал именно электрогазосварщиком занятым на резке и ручной сварке полный рабочий день. Факт его работы в льготных условиях труда подтверждается трудовой книжкой, в соответствии с действующим законодательством являющейся основным документом подтверждающим периоды работы и льготный характер работ, а также многочисленными архивными справками, и иными документами. Его вины нет в том, что сотрудники отдела кадров неправильно указали в трудовой книжке занимаемую им должность и не указали характер выполняемой работы. Он работал электрогазосварщиком на резке и ручной сварке, так как в учреждениях, в которых он работал в спорные периоды его трудовой деятельности, других сварок не было и по характеру выполняемой им работы можно было применять только ручную резку и сварку.

Кроме того, необходимости подтверждения занятости на резке и ручной сварке, в соответствии с законодательством действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ, не имелось, в том числе и поэтому сотрудника отдела кадров не указывали в его

трудовой книжке характер выполняемой работы, так как на тот момент в этом не было необходимости.

При обращение в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости им был предоставлен военный билет о прохождении службы в Вооруженных силах СССР, однако сотрудники Управления считают, что период службы в Советской Армии прировнять к работе с тяжелыми условиями труда оснований не имеется, поскольку факт работы в тяжелых условиях труда документами не подтвержден. С данным выводом согласиться безусловно не возможно.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР.

При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Также пунктом 109 указанного Положения предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённое постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Постановлением Конституционного суда РФ № 107-0 от 06.03.2003 разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

Кроме того, в соответствии с разъяснением Минтруда и социального развития РФ от 17.10.2003 № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённым постановлением Минтруда и соцразвития РФ от

№ 70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).

До призыва на службу в Советскую Армию и после неё он работал в тяжелых условиях труда на работах, предусмотренных Списком №, следовательно, вправе был рассчитывать на включение периода службы в Советской Армии в стаж на соответствующих видах работ, таким образом, период его службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ в полном объеме.

В соответствии с п.п. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590, в соответствии с которым кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично- заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При этом п. 109 Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), период, указанный в подпункте «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

После окончания обучения в ГПТУ № <адрес> он был принят на работу электрогазосварщиком в Специализированное Управление механизации № треста «Промстроймеханизация», выполнял в указанном качестве работу. Указанный период работы после окончания обучения в том числе, является предметом рассмотрения данного гражданского дела.

На основании изложенного период обучения с учетом заявленных исковых требований с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж истца, и заявленные исковые требования в данной части, также подлежат удовлетворению.

При разрешении настоящего спора имеет правовое значение разъяснение Конституционного Суда РФ, следует учитывать, что в спорный период времени (с 03.08.1972 года) действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590.

Подпунктом "з" п. 109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период обучения в училищах приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку период обучения в училище имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П и от 24.05.2001 г. № 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. N320-0.

Кроме того, по окончании обучения, истец работал по специальности, дающей ему право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 1_5, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 1_8,19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. № 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. № 320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, ответчик незаконно не включил в стаж на соответствующих видах работ более 11 лет, учитывая стаж включенный Управлением 11 лет 5 месяцев 23 дня, при таких обстоятельствах - отказ Управления в назначении досрочной страховой пенсии по старости не законный.

Кроме того, считает отказ Управления включить вышеуказанные периоды работы в стаж на соответствующих видах работ незаконным, ещё и по той причине, что отсутствие у работодателя каких-либо документов, подтверждающих льготный характер его работы не может ограничивать и ущемлять его права на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного просит суд: признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Александровскому району в досрочном назначении страховой пенсии по старости Колесникову Сергею Владимировичу незаконным.

Обязать включить Колесникову Сергею Владимировичу в стаж работы Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской

Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное), дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в ГПТУ № <адрес>, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Специализированном Управлении механизации № треста «<данные изъяты>», с      ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Специализированном Управлении механизации № треста «<данные изъяты>», с     ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на ручной сварке на Домостроительном комбинате «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в РСМУ-3 Трест «<данные изъяты>» <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии.

Обязать ответчика назначить и начислить страховую пенсию по старости ему Колесникову Сергею Владимировичу с момента возникновения права, т.е. с момента подачи заявления.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонного) в пользу Колесникову Сергею Владимировичу понесенные судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме <данные изъяты>) рублей и по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

В судебное заседание истец Колесников С.В. не явился, суду представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

. Представитель истца Колесникова С.В. – Гусейнов Р.В. в судебном заседании требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонного) Смирнов Ю.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, заявленных Колесниковым С.В.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования Колесникова С.В. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, непосредственно исследованными в судебном заседании:

- копия паспорта Колесникова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>;

- копией трудовой книжки серии ИT-I № на имя Колесникова С.В.;

- копией военного билета на имя Колесникова С.В. № №;

- копией диплома на имя Колесникова С.В. В №;

- копией удостоверения № на имя Колесникова С.В.;

- копией удостоверения № на имя Колесникова С.В.;

- копией удостоверения № № на имя Колесникова С.В.;

- копией архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении трудового стажа выданной Архивным отделом администрации <адрес>;

- копией архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении заработной платы выданной Архивным отделом администрации <адрес>;

- копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Колесникову С.В.;

- копией ответа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного главным Управлением Министерства юстиции РФ по СК;

- копией ответа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Министерством юстиции Азербайджанской Республики;

- копией личной карточки № на Колесникова С.В. Министерством юстиции Азербайджанской Республики;

Как усматривается из решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ года, Колесникову С.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (не менее 12 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 55 лет), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

Согласно пункту 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 2 (1991 г.).

В соответствии со Списком № 2 (1991) разделом XXXIII «Общие профессии» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются:

- газосварщики;

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- электросварщик ручной сварки.

Согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При исчислении стажа работы Колесникову С.В. с тяжелыми условиями труда по нормам ранее действовавшего пенсионного законодательства период работы газоэлектросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Домостроительном комбинате «<данные изъяты>», суд полагает возможным засчитать в стаж на соответствующих видах работ, поскольку из представленных документов усматривается занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах либо на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Дав оценку представленным документам, суд пришел к выводу, что периоды работы Колесникова С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика на ручной сварке на Домостроительном комбинате «<данные изъяты>» подлежат включению в специальный страховой стаж.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Специализированном Управлении механизации № треста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Специализированном Управлении механизации № треста «Промстроймеханизация», подлежат включению в общий страховой.

Поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии он выработал необходимый страховой и специальный стаж, суд полагает необходимым удовлетворить в части требования Колесникова С.В. об обязании ГУ - УПФ РФ по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края назначить ему пенсию по старости с момента возникновения права на её назначение, то есть с момента подачи заявления, но не ранее возникновения права.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковые требования Колесникова С.В. удовлетворены частично, что суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу Колесникова С.В. понесенные им судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и расходы по оплате услуг адвоката в размере <данные изъяты> рублей, в остальной части в удовлетворении требований Колесникова С.В. о взыскании судебных расходов, отказать.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Колесникова Сергея Владимировича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонному) о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, и о назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Александровскому району в досрочном назначении страховой пенсии по старости Колесникову Сергею Владимировичу незаконным в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Колесникову Сергею Владимировичу период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Домостроительном комбинате «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) включить в общий страховой стаж, Колесникову Сергею Владимировичу, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Специализированном Управлении механизации № треста «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Специализированном Управлении механизации № треста «<данные изъяты>».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) назначить пенсию Колесникову Сергею Владимировичу с момента подачи заявления, но не ранее возникновения права.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Благодарненскому городскому округу Ставропольского края (межрайонного) расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей и по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Колесникова Сергея Владимировича в части включения в специальный страховой стаж Колесникову Сергею Владимировичу период обучения в ГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Специализированном Управлении механизации № треста «<данные изъяты>», период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Специализированном Управлении механизации № треста «<данные изъяты>», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в РСМУ-З Трест «<данные изъяты>» <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы, представления через Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья                             М.О. Каневский