Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-64/2013 от 01.11.2013

РЕШЕНИЕ

14 ноября 2013 года город Тула

Судья Зареченского районного суда города Тулы Малеева Т.Н.,

с участием помощника прокурора Зареченского района г.Тулы Гуцал Л.А.,

представителя КДН и ЗП территориального управления администрации г.Тулы по Зареченскому району Горбачевой Е.О.,

рассмотрев протест заместителя прокурора Зареченского района г.Тулы на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по делу об административном правонарушении в отношении Бочиной С.В.,

у с т а н о в и л :

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав территориального управления администрации г.Тулы по Зареченскому району Богина С.В. (Бочина С.В.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ и в отношении нее применено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением заместитель прокурора Зареченского района г.Тулы обратился в суд с протестом в котором просит вышеуказанное постановление отменить и направить дело об административном правонарушении в отношении Бочиной С.В. на новое рассмотрение в муниципальную комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав территориального управления администрации г.Тулы по Зареченскому району в связи с тем, что в обжалуемом постановлении указано, что оно вынесено в отношении «Богиной С.В.», а из материалов об административном правонарушении усматривается, что они составлены в отношении «Бочиной С.В.». Кроме того, ст.5.35 КоАП РФ имеет три части, каждая из которых образует самостоятельный состав административного правонарушения, а «Богина С.В.» была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ без указания конкретной части, в связи с чем допущенные процессуальные нарушения не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.

В судебном заседании помощник прокурора Гуцал Л.А. протест на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав территориального управления администрации г.Тулы по Зареченскому району поддержала и просила данное постановление отменить и направить дело об административном правонарушении в отношении Бочиной С.В. на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением требований, предусмотренных КоАП РФ.

Представитель муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав территориального управления администрации г.Тулы по Зареченскому району Горбачева Е.О. в судебном заседании не возражала против отмены постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бочиной С.В. и направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Бочина С.В., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. В соответствии со ст.30.6 ч.2 п.4 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося лица.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно положениям статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

На основании ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

Из представленных материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Богиной С.В. муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав территориального управления администрации г.Тулы по Зареченскому району было вынесено постановление № которым последняя была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ и ей было назначено административное наказание в виде предупреждения. При этом в обжалуемом постановлении часть ст.5.35 КоАП РФ, по которой Богина С.В. была признана виновной в совершении правонарушения и ей назначено административное наказание, отсутствует.

Кроме того из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, а также извещения, объяснений от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что фамилия правонарушителя «Бочина», а не «Богина», как указано в постановлении.

Согласно п.4 ч.4 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Бочиной С.В. компетентным органом (должностным лицом) были существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно его рассмотреть, данное постановление № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав территориального управления администрации г.Тулы по Зареченскому району подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Бочиной С.В. – направлению на новое рассмотрение в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

протест заместителя прокурора Зареченского района г. Тулы на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав территориального управления администрации г.Тулы по Зареченскому району удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав территориального управления администрации г.Тулы по Зареченскому району по делу об административном правонарушении в отношении Бочиной С.В. отменить, дело об административном правонарушении в отношении Бочиной С.В. направить на новое рассмотрение в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав территориального управления администрации г.Тулы по Зареченскому району.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г.Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>