Решение по делу № 2-638/2015 ~ М-240/2015 от 11.02.2015

Дело № 2-638/2015

Поступило 11.02.2015 года

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

          20 апреля 2015 г.                                                                                 г.Бердск

    Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Уваровой Ю.В., с участием ответчика Гавриловой Е.В., представителя ответчика Ш.С., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России №3 по Новосибирской области к Гавриловой Е. В., о взыскании штрафа,-

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд иском к ответчику о взыскании штрафа в размере 167 119 руб. 60 коп, в том числе штрафа по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве ИП, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, и др. лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ в размере 88 339 рублей, а также штрафа по налогу на добавленную стоимость в размере 78 780 руб. 60 коп.

В обоснование иска указали, что ответчик состояла на налоговом учете в ИФНС по г. Бердску Новосибирской области, в настоящее время индивидуальным предпринимателем не является. В связи с реорганизацией данной инспекции с 11.01.2012 г., налогоплательщик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №3 по Новосибирской области. Исходя из данных карточки расчетов с бюджетом, за ответчиком числится задолженность по штрафам на общую сумму 167 119 руб. 60 коп. В настоящее время представить документальное обоснование имеющейся задолженности по штрафу инспекция не может, поскольку срок хранения документов составляет 5 лет. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ ИФНС по г. Бердску Новосибирской области в адрес ответчика было направлено требование № по состоянию на 05.07.2006 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа в добровольном порядке в срок до 20.07.2006 г.. Однако, требование налогоплательщиком не было исполнено. Истец просит в соответствии со ст. 112 ГПК РФ восстановить срок на подачу искового заявления, поскольку истцу стало известно о задолженности ответчика лишь после завершения реорганизации ИФНС по г. Бердску Новосибирской области.

Представитель истца по доверенности М.М. в судебное заседание не явилась, направила письменное ходатайство о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик Гаврилова Е.В. исковые требования не признала, поддержала письменные возражения, приобщенные к материалам дела. Согласно письменным возражениям на иск, решение о взыскании указанных штрафов было вынесено 30.06.2006 года. Согласно cт. 7 ФЗ от 27.07.2006№ 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования”, которым были внесены изменения в ст. 48 НК РФ в части возможности восстановления пропущенного срока судом вступает в силу с 1 января 2007 г. Налоговые санкции за нарушение законодательства о налогах и сборах, по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 2007 года, взимаются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. В силу ст. 115 Налогового Кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ) налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции). В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации. Анализ положений ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов. Данные сроки являются пресекательными, то есть, не подлежащими восстановлению, а в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа. В связи с этим ответчик просит отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав ответчика, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В материалах дела представлено требования Межрайонной ИФНС № по Новосибирской области №, об уплате Гавриловой Е.В. налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 05.07.2006 г. в размере 1 727 443 руб. 47 коп. (л.д.6-7).

Истцом не представлены, доказательства, подтверждающие направление данного требования ответчику.

Из представленных истцом документов следует, что приказом УФНС России по Новосибирской области №01-07/5 от 11.01.2012 г. Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Бердску Новосибирской области прекращает свою деятельность 11.01.2012 г. в связи с завершением реорганизации в форме присоединения её к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Новосибирской области (л.д.5).

Документов, подтверждающих проведение в отношении ответчика налоговой проверки, направления ему вышеуказанного требования суду не представлено, по тем основаниям, что данные документы были уничтожены за истечением срока хранения, что подтверждается актом (л.д.8).

Из представленной истцом справки от 04.02.2015 года следует, что у ответчика имеется не погашенные штрафы на общую сумму в 167 119 руб. 60 коп.. Данные штрафы начислены ответчику на основании решения №32 от 30.06.2006 г.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ (ред. от 08.03.2015) "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" налоговые санкции за нарушение законодательства о налогах и сборах, по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 2007 года, взимаются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В силу ст. 115 Налогового Кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ) налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Таким образом, суд соглашается с доводами представителя ответчика относительно того, что срок давности для обращения в суд с иском по данному делу истек и оснований для его восстановления не имеется.

Ссылка истца на то, что о наличии задолженности у Гавриловой Е.В. налоговому органу стало известно после завершенной 11 января 2012 года реорганизации ИФНС по г.Бердску, по мнении суда, несостоятелен, поскольку с данными требованиями истец обратился спустя 3 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,-

р е ш и л :

    В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №3 по Новосибирской области к Гавриловой Е. В. о взыскании задолженности по штрафам в размере 167 119 руб. 60 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья _______________(подпись)____________ О.В. Лихницкая

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>