Решение по делу № 2-6283/2018 ~ М-5107/2018 от 21.09.2018

Дело № 2-6283/2018

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

30 ноября 2018 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе: председательствующий судья Буянтуева Т.В.,

при секретаре судебного заседания Гумашвили М.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голобокова Александра Викторовича к ГСК «Северный Ж-2», Администрации г.о. Балашиха, Министерству обороны РФ о признании права собственности на гаражный бокс,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что во владении истца находится недвижимое имущество - гаражный бокс № в ГСК «Северный Ж-2», расположенное по адресу: <адрес>. Указанное имущество перешло во владение истца в 2013 году на основании того, что истец является членом ГСК «Северный Ж-2», что подтверждается членской книжкой члена гаражно-строительного кооператива. Данный ГСК создан в соответствии с Решением исполкома Балашихинского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Устав кооператива. Рассмотрев Устав кооператив, исполком Балашихинского Совета народных депутатов решением от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировал Устав ГСК «Северный Ж-2» и постановил подготовить документы на оформление отвода земельного участка под строительство гаражей-стоянок. С 2007 года истец на территории ГСК за свои средства построил гаражные боксы и с 2013 года вступила во владение и пользование ими. Истцом полностью выплачен паевой взнос за гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ГСК «Северный Ж-2». Однако ГСК не оформлена документация на земельный участок и в соответствии с техническим паспортом спорные гаражные боксы в эксплуатацию не приняты. ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Северный Ж-2» зарегистрирован ИФНС России по г. Балашихе в качестве юридического лица. Согласно пояснениям представителя ГСК «Северный Ж-2» Командующим 1-ой Армией ПВО назначения генерал-лейтенантом Черкашиным Н.Ф. в 1978 г. был выделен земельный участок площадью 3,6га для строительства гаражей-стоянок ветеранам ВОВ и военной службы. В 1990 г. Главнокомандующим войсками ПВО генералом Третьяком И.М. разрешено передать Балашихинскому исполкому участок из земель в/ч 32396 площадью 2,45га с существующими строениями для последующего оформления ГСК «Северный Ж-2». Постановлено участок передать установленным порядком. Акт приема-передачи представить в Квартирно- эксплуатационное управление МО ПВО до ДД.ММ.ГГГГ Также в материалы дела представлена копия обращения Вице-главы Балашихинского района от ДД.ММ.ГГГГ №сл к начальнику расквартирования войск заместителю Министра обороны РФ о передаче в народное хозяйство земельного участка площадью 3,6 га размещенный на свободных ранее предоставленных военному городку №, в/ч 32396. К обращению прилагался план размещения испрашиваемого к изъятию земельного участка, ситуационный план. Между тем процесс передачи земельного участка не завершен. Правление ГСК неоднократно обращалось в Министерство обороны РФ, ДЖО МО РФ в 2013 г., в военную прокуратуру, однако положительно вопрос не разрешен. В связи с чем истец просит признать право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 22,2 кв.м. в ГСК «Северный Ж-2», расположенные по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истицы по доверенности заявленное требование поддержал, при этом пояснил, что решением Балашихинского городского суда за другим членом ГСК признано право собственности на гаражный бокс.

Представитель ответчика ГСК «Северный Ж-2» председатель кооператива иск признал в полном объеме, при этом пояснил, что гаражный бокс № находится в пользовании истца, ГСК не отделен забором.

Представитель ответчика Администрации г.о. Балашиха в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения на иск.

Ответчик Министерство обороны РФ в судебное заседание своего представителя не направил, о слушании дела извещен.

Представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности в судебном заседании против удовлетворения иска возражал, пояснил, что проведении осмотра гаражного бокса истца было установлено, что спорный гаражный бокс находится на землях лесфонда.

Третье лицо Управление Росимущества по Московской области в судебное заседание своего представителя не направило, о слушании дела извещено.

Третье лицо Рослесхоз, привлеченный к участию в деле, в судебное заседание своего представителя не направило, о слушании дела извещено.

С учетом мнения участников судебного заседания, суд определил слушать дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного заседания, проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. ст. 11-12 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд. Перечень способов защиты гражданских прав указан в ст. 12 ГК РФ. Одним из предусмотренных законом способов является признание права.

Из материалов дела следует, что в соответствии с решением исполкома Балашихинского городского Совета народных депутатов от 25.01.1980г. № организован ГСК «Северный Ж-2».

Решением общего собрания членов кооператива от 04.07.1988г. утвержден Устав кооператива..

Решением исполкома Балашихинского городского Совета народных депутатов Московской области от 29.07.1988г. № зарегистрирован Устав ГСК «Северный Ж-2». Постановлено ГСК «Северный Ж-2» подготовить документы на оформление отвода земельного участка под строительство гаражей-стоянок.

ДД.ММ.ГГГГ Московской областной регистрационной палатой некоммерческая организация ГСК «Северный Ж-2» зарегистрирована в реестре под №.

ДД.ММ.ГГГГ ГСК «Северный Ж-2» зарегистрирован ИФНС России по <адрес> МО в качестве юридического лица.

Согласно пояснениям представителя ГСК «Северный Ж-2» Командующим 1-ой Армией ПВО особого назначения генерал-лейтенантом Черкашиным Н.Ф. в 1978 г. был выделен земельный участок площадью 3,6га для строительства гаражей-стоянок ветеранам ВОВ и военной службы. В 1990г. Главнокомандующим войсками ПВО генералом Третьяком И.М. было разрешено (исх. №) передать Балашихинскому исполкому участок из земель в/ч 32396 площадью 2,45га с существующими строениями для последующего оформления ГСК «Северный Ж-2». Постановлено участок передать установленным порядком. Акт приема-передачи представить в Квартирно-Эксплуатационное управление МО ПВО до 01.08.1990г.

Также в материалы дела представлена копия обращения Вице-Главы Балашихинского района от 30.04.2002г. №сл к начальнику расквартирования войск заместителю Министра обороны РФ о передаче в народное хозяйство земельного участка площадью 3,6 га по адресу: <адрес>, на котором расположен ГСК «Северный Ж-2» размещенный на свободных землях, ранее предоставленных военному городку №, в/ч 32396.

К обращению прилагался план размещения испрашиваемого к изъятию земельного участка, ситуационный план.

Однако земельный участок так и не был окончательно передан в установленном порядке.

Правление ГСК неоднократно обращалось в Министерство обороны РФ, ДЖО МО РФ в 2013г., в военную прокуратуру, однако положительно вопрос не решен.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> был исключен из числа закрытых военных городков.

Истец является членом ГСК «Северный Ж-2», имеет в пользовании гараж №, построенный на личные средства, задолженностей по оплате членских взносов не имеет, что подтверждается членской книжкой, справкой ГСК.
Суду представлен технический и кадастровый паспорт на спорный гараж, из которых следует, что в эксплуатацию он не принят.

Также ДД.ММ.ГГГГ в 13 ч. 15 мин. произведен осмотр лесного участка территории лесного фонда: Кучинского участкового лесничества квартала 12 выдела 2, расположенного вблизи: мкр. Северный, г.о. Балашиха, МО, в ходе осмотра установлено:

ДД.ММ.ГГГГг. территория лесного фонда квартал 12 выдел 2 Кучинского участкового лесничества Ногинского филиала ГКУ МО «Мособллес» вблизи мкр. Северный г.о. Балашиха, <адрес>, а именно часть гаражей ГСК «Северный» находится частично на землях лесного фонда, что видно из съёмки местности при помощи программы ОКЦХ МАРХ привязки по картографическим материалам лесничества (план лесонасаждений), а также аэрофотосъёмки. Площадь занятая гаражами составляет около 0,5 га, для более точного определения площади необходимо проводить геодезическую экспертизу. Осмотр проведен с применением фотоаппарата 80ЫУ Р5С-\У520 РАЕ 662754 и рулетки, планшетного компьютера 5АМ5ИЫО № ц0000003287.

Данные сведения истцом не опровергнуты.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член гаражного кооператива, имеющий право на паенакопления, полностью внесший свой паевой взнос за гараж, предоставленный этим кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

По смыслу ст. 218 ГК РФ основанием возникновения права собственности на вновь созданную вещь является совокупность таких юридически значимых обстоятельств как: создание новой вещи для себя (для члена гаражного кооператива - внесение паевого взноса в полном объеме) и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Таким образом, ст. 218 ГК РФ подразумевает под собой реализацию права члена ГСК при условии соблюдения всех формальностей, предусмотренных для оформления прав членов ГСК, в частности, предоставление земельного участка под строительство гаражей, выдачу разрешения на строительство гаражей, ввод в эксплуатацию построенных гаражей.

Указанные условия реализации права истца, как члена ГСК, на настоящий момент не соблюдены - земельный участок под размещение гаражей ГСК «Северный Ж-2» ни на каком праве не предоставлялся, разрешение на строительство гаражей отсутствует, гаражи не введены в эксплуатацию.

Последствия самовольной постройки определены ст. 222 Гражданского Кодекса РФ.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом вышеизложенного суд приходи к выводу о том, что гаражный бокс № является самовольной постройкой, истцом не представлено доказательств того, что им принимались надлежащие меры к легализации самовольной постройки, кроме того с учетом того обстоятельства, что спорный гаражный бокс находится частично на землях лесного фонда, что подтверждается Актом осмотра территории, который не был опровергнут истцом, в связи с чем требования истца суд находит недоказанными и не подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Голобокова Александра Викторовича к ГСК «Северный Ж-2», Администрации г.о. Балашиха, Министерству обороны РФ о признании права собственности на гаражный бокс отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Буянтуева Т.В.

Решение принято в окончательной форме 18.12.2018 г.

Судья Буянтуева Т.В.