Решение по делу № 12-385/2020 от 26.02.2020

№ 12-385/2020 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 25 марта 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Гонштейн Н.А.,

рассмотрев жалобу Шишкиной Т.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <Адрес> на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 06.04.2015 «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ. собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты>, Шишкина Т.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 13:36 часов до 17:47 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес> (<данные изъяты>) было размещено транспортное средство марки ВАЗ<данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является Шишкина Т.П., без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015г. № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2., 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015г. № 110. В настоящее время Шишкина Т.П. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Шишкина Т.П. не согласившись с данным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку автомобиль выбыл из ее собственности в ДД.ММ.ГГГГ. для принудительной реализации по требованию Федеральной службы судебных приставов.

Представитель административного органа, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного заседания не направлял, исходя из положений ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Шишкина Т.П. согласно телефонограмме, имеющейся в материалах дела, в судебное заседание явиться не сможет, поскольку плохо ходит и говорит в связи с перенесенным инсультом, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом.

Оценив доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении №, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015г. N 1150 (ред. от 04.08.2016) "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми" установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе, и <Адрес>.

Согласно п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110, пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории. Пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в п.5.3 Порядка.

Из представленных Административной комиссией материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 13:36 часов до 17:47 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения <Адрес> по адресу: <Адрес>, было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является Шишкина Т.П., без внесения платы.

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт», идентификатор №, имеющий свидетельство о поверке № СП <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из смысла примечания к ст. 1.5 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

В качестве собственника автомобиля <данные изъяты>, при фиксации указанного транспортного средства видеозаписывающим устройством в момент совершения административного правонарушения, зарегистрирована Шишкина Т.П.

Однако, судом установлено, что на момент выявления правонарушения указанный автомобиль не находилось в распоряжении и пользовании Шишкиной Т.П., а находилось в распоряжении и пользовании иного лица. Данное обстоятельство подтверждается представленными документами заявителя и ОСП по <Адрес> УФССП России по <Адрес>, а именно:

- постановлением ОСП по <Адрес> УФССП России по <Адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. о передаче автомобиля <данные изъяты> для принудительной реализации на комиссионных началах,

- актом судебного пристава-исполнителя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. о передаче арестованного автомобиля <данные изъяты> на реализацию специализированной организации ООО «<данные изъяты>»,

- актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ.,

- поручением Территориального управления Росимущества в <Адрес> №к от ДД.ММ.ГГГГ., которым поручено ООО «<данные изъяты>» принять на реализацию автомобиль <данные изъяты>

- актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ.

Не доверять совокупности представленных доказательств у суда оснований не имеется, чем-либо они не опровергаются, подтверждают версию заявителя о том, что в момент фиксации административного правонарушения указанный автомобиль не находился во владении Шишкиной Т.П., что свидетельствует об отсутствии вины заявителя в совершении зафиксированного в автоматическом режиме ДД.ММ.ГГГГ нарушения п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка, в связи, с чем Шишкина Т.П. подлежит освобождению от административной ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края №460-ПК от 06.04.2015г. «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Доказательств иного суду не представлено.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в связи с чем, административное дело в отношении заявителя должно быть прекращено за отсутствием в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Шишкиной Т.П. – удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Шишкиной Т.П. - отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.

Судья /подпись/ Н.А. Гонштейн

Копия верна. Судья

Подлинное решение находится в материалах дела

№ в Ленинском районном суде <Адрес>