Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3340/2015 ~ М-2865/2015 от 27.04.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Промышленный районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шевелева ФИО8 к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о включении периодов работы в трудовой стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец Шевелев ФИО7 обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, в котором просит признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости; включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке период: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя изобразительного искусства и черчения в средней общеобразовательной школе № города Куйбышева; обязать УПФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара, оценив и изучив представленные документы, отказала ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из - за отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа работы, засчитав 24 года 05 месяцев 09 дней. Комиссия не включила в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости вышеуказанный период.

Истец считает данный отказ незаконным по следующим основаниям. В оспариваемый период Шевелев работал в должности организатора производственного труда, а так же и в должности учителя на условиях внутреннего совместительства. Согласно Правилам исчисления специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии, периоды работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). В период работы истца в оспариваемый период для оценки пенсионных прав граждан применялось Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», действовавшее до 01.11.1999г.

Представитель истца Шевелева ФИО9 по доверенности Потемкина ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенным в описательной части.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара по доверенности Капелюшная ФИО11 в судебном заседании исковые требования не признала, заключение комиссии поддержала.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд признает иск Шевелева ФИО12 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом

В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шевелев ФИО13 обратился в УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (педагогическая деятельность).

Решением УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № №, в назначении досрочной трудовой пенсии Шевелеву ФИО14 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет, засчитав <данные изъяты>

В специальный трудовой стаж истца в льготном исчислении не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности организатора производственного труда и учителя изобразительного искусства и черчения в средней общеобразовательной школе № города Куйбышева.

Суд признает отказ во включении данного периода в специальный трудовой стаж Шевелева ФИО15 необоснованным по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно трудовой книжки истец с 01.02.1988г. по настоящее время продолжает работать в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В указанном Списке предусмотрена должность «учитель», как и поименовано образовательное учреждение, где осуществлялась его работа с детьми: «Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований» (п.1, п. 1.1).

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно п.14 Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации №30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Судом установлено, что Шевелев ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ. принят организатором общественно-полезного и производственного труда и учителем черчения и рисования в среднюю общеобразовательную школу № г. Куйбышева (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ. истец уволен в связи с переводом в среднюю школу № г. Куйбышева по согласованию между руководителями школ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.), что подтверждается записями в трудовой книжке.

В спорный период работы истца для оценки пенсионных прав граждан применялось Постановление Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", действовавшее до 01.11.1999г.

В указанном Списке предусмотрена должность «учитель, организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», образовательное учреждение, где осуществлялась его работа с детьми: «Школы и школы-интернаты всех типов и наименований». Кроме того, согласно данному Списку не упомянуто каких бы то ни было ограничений или условий по зачету в специальный стаж периодов работы учителя: ни по обязательному занятию штатной должности, ни по отработке полной ставки.

Ссылка специалистов пенсионного фонда о том, что в спорный период зачисление на штатную должность «учитель» отсутствует не может быть принята судом во внимание во внимание.

Из письма управления образования Администрации г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что в штатном расписании образовательных учреждений должности учителя не существует вообще. Предусмотрены лишь должности административного и вспомогательно - технического персонала. Учителя же тарифицируются ежегодно на определенное количество часов. Именно в часах выражается работа любого учителя, а не в занятости должности. Свидетельством учительской нагрузки служат ежегодно составляемые в образовательных учреждениях тарификационные списки.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. по средней школе № Шевелев ФИО17 принят организатором производственного труда с нагрузкой 15 часов в неделю и 15 часов изобразительного искусства и черчения в 4-8 классах.

Согласно копии лицевой карточки работника следует, что Шевелев ФИО18 является учителем черчения, рисования по ставке 130 руб. в месяц, дан расчет основной заработной платы по шифру «01». Копиями лицевых счетов по заработной плате Шевелева ФИО19 подтверждается ежемесячное начисление заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в суммарном расчете за 15нед.час. производительного труда и 15 нед.час. как учителя рисования и черчения.

На основании изложенного следует, что в оспариваемый период истец работал именно как учитель, осуществлял педагогическую деятельность.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности организатора производственного труда и учителя черчения и рисования средней школе № г. Куйбышева необоснованно исключен ответчиком из специального педагогического стажа Шевелева ФИО20 Данный период подлежит включению в специальный педагогический стаж.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что данного периода работы достаточно для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсия в РФ» № 173 от ДД.ММ.ГГГГ. - на ответчика подлежит возложению обязанность назначить Шевелеву ФИО21. досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения с соответствующим заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Шевелева ФИО22 удовлетворить.

Признать за Шевелевым ФИО23 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренное пп. 19 п.1 и п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Включить в специальный стаж работы Шевелева ФИО24, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке период: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности организатора производственного труда и учителя черчения и рисования в средней общеобразовательной школе №152.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить Шевелеву ФИО25 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 25.05.2015г.

Председательствующий: (подпись) Бакаева Ю.В.

Решение вступило в законную силу:

Копия верна.

Судья: Секретарь: