Решение по делу № 2а-2012/2019 от 20.05.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2019 год г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аксенова А.А.

при секретаре Юсуповой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2012/2019 по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к начальнику Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО Сопову Ивану Андреевичу, Ленинскому РОСП г. Астрахани УФССП России по АО о признании незаконными бездействий,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО «ОТП Банк» обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику Ленинского РОСП г. Астрахани УФССП России по АО Сопову И.А. о признании незаконными бездействий, указав, что в Ленинский РОСП г.Астрахани 12.10.2018 г. предъявлялся исполнительный документ 2-1696/2018, выданный 25.07.2018 г. мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г.Астрахани Астраханской области о
взыскании задолженности по кредитному договору <№> с должника Нурматовой Ильмиры Сибгатуллаевны, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

Вышеуказанные документы были направлены взыскателем в лице представителя по доверенности Перфильевой Анной Витальевной, факт получения направленных документов подтверждается информацией с сайта почта России. Документы получены отделом 23.10.2018г. Старший судебный пристав Сопов Иван Андреевич не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов Ленинский РОСП г.Астрахани, выразившейся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения на основании поступившего в отдел от взыскателя АО «ОТП Банк» исполнительного документа. В адрес взыскателя справка об утере исполнительного документа, а также иных процессуальных документов не поступало. Старший судебный пристав имел возможность организовать работу сотрудников подразделения для совершения необходимых исполнительных действий с применением необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы АО «ОТП Банк»
как взыскателя по исполнительному производству. Вместе с тем, в нарушение норм закона начальником отдела - старшим судебным приставом Ленинский РОСП г.Астрахани – Соповым И.А. не организован на должном уровне контроль за поступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов и обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

В связи с этим административный истец просит суд признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Ленинский РОСП г. Астрахани - Сопова Ивана Андреевича, выразившиеся в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства за период с 31.10.2018г. по 7.05.2019г. в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных
действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в не направлении в адрес взыскателя - АО «ОТП Банк» процессуальных документов по исполнительному производству за период с 31.10.2018г. по 7.05.2019г. Обязать старшего судебного пристава Ленинский РОСП г.Астрахани Сопова Ивана Андреевича возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства. В случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава Ленинский РОСП
г.Астрахани Сопова Ивана Андреевича получить дубликат исполнительного документа.

В ходе рассмотрения данного административного дела в качестве административного соответчика привлечен Ленинский РОСП г. Астрахани УФССП России по Астраханской области.

Представитель административного истца в судебном заседании не присутствовал, извещен, в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Административные соответчики и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, извещались, причина неявки суду не известна, исполнительное производство не представлено.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996г. «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

В соответствии со ст.30 Федерального Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено и подтверждено материалами административного дела, что в Ленинский РОСП г.Астрахани 12.10.2018г. направлен исполнительный документ 2-1696/2018, выданный 25.07.2018г. мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г.Астрахани о взыскании задолженности по кредитному договору <№> с должника Нурматовой Ильмиры Сибгатуллаевны, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».

Факт получения направленных документов подтверждается информацией с сайта почта России, документы получены отделом 23.10.2018г.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав также организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Доказательств опровергающих административные исковые требования стороной административных ответчиков не представлено, более того суд учитывает, то что исполнительное производство в отношении должника Нурматовой И.С. суду не представлены.

Согласно ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Непосредственно исследовав все доказательства по административному делу суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Ленинский РОСП г. Астрахани УФССП России по АО Сопова Ивана Андреевича, выразившиеся в не вынесении и не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу 2-1696/2018, выданному 25.07.2018г. мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г.Астрахани о взыскании задолженности по кредитному договору <№> с должника Нурматовой Ильмиры Сибгатуллаевны, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» за период с 31.10.2018г. по 7.05.2019г., в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в не направлении в адрес взыскателя - АО «ОТП Банк» процессуальных документов по исполнительному производству за период с 31.10.2018г. по 7.05.2019г.

Обязать старшего судебного пристава Ленинский РОСП г.Астрахани Сопова Ивана Андреевича возбудить исполнительное производство по исполнительному документу 2-1696/2018, выданному 25.07.2018г. мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского района г.Астрахани о взыскании задолженности по кредитному договору <№> с должника Нурматовой Ильмиры Сибгатуллаевны, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» и принять незамедлительные меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства, а в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава Ленинский РОСП г.Астрахани Сопова Ивана Андреевича получить дубликат исполнительного документа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11.06.2019г.

Судья Аксенов А.А.