Решение по делу № 2а-2826/2016 от 01.12.2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 декабря 2016 года                                гор. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Петровой С.А.,

при секретаре Шараповой Н.Ш.,

с участием прокурора Побединского В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федерального казённого учреждения Исправительной колонии № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия к Салахову Р.Р. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по РК (далее Исправительная колония) обратилось с иском об установлении административного надзора в отношении Салахова Р.Р. Иск мотивирован тем, что Салахов Р.Р. осуждён ХХ.ХХ.ХХ. приговором <...> районного суда Санкт-Петербурга по ч. 2 ст. <...> Уголовного кодекса РФ к отбыванию наказания 2 г. 6 мес. лишения свободы в исправительной колонии строгого вида режима. За период отбывания наказания осуждённый характеризуется удовлетворительно. В дисциплинарном порядке наказывался 1 раз до вступления приговора в законную силу, администрацией учреждения поощрялся 1 раз. Ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», истец просил установить административный надзор в отношении Салахова Р.Р. сроком на 8 лет с установлением ему следующих ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 час. до 06.00 час.; обязательной явки в орган внутренних дел, осуществляющий надзор, 1 раз в месяц.

В судебном заседании представитель Исправительной колонии, действующий на основании доверенности Карлов М.С., доводы иска поддержал.

Ответчик Салахов Р.Р. в судебном заседании не возражал относительно установления административного надзора.

Прокурор Побединский В.В. в своём заключении считал иск Исправительной колонии не подлежащим удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы применения административного надзора, регламентированы положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона).

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном, или особо опасном рецидиве преступлений (ч. 2 ст. 3 Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что Салахов Р.Р., являясь совершеннолетним лицом, отбывает наказание по приговору <...> районного суда гор. Санкт-Петербурга от ХХ.ХХ.ХХ. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. <...> Уголовного кодекса РФ. Преступление отнесено к категории тяжких, в действиях осуждённого установлен опасный рецидив преступлений.

Приговором <...> районного суда гор. Санкт-Петербурга от ХХ.ХХ.ХХ. установлено, что Салахов Р.Р. является гражданином Азербайджанской Республики. Согласно информации УФМС России по РК от ХХ.ХХ.ХХ. Салахов Р.Р. гражданином Российской Федерации не является. Распоряжением Минюста России от ХХ.ХХ.ХХ. признано пребывание (проживание) в Российской Федерации иностранного гражданина Салахова Р.Р. гражданина Азербайджанской Республики, нежелательным.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

В соответствии с ч. 3 ст. 261.7 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Вместе с тем, сведений о том, что Салахов Р.Р. имеет российской гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, заявителем не представлено. В связи с чем, административный надзор в отношении Салахова Р.Р. установлен быть не может.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

заявление Федерального казённого учреждения Исправительной колонии № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Карелия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия течение десяти дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                            С.А. Петрова

справка: в окончательной форме в порядке ст. 273 КАС РФ

решение суда составлено 07.12.2016.