Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-383/2013 ~ М-315/2013 от 26.06.2013

Гражданское дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства в связи с отказом истца

от заявленных требований

с. Шалинское                                      06 августа 2013 г.

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре Сидневой Т.А.,

с участием представителя прокуратуры - помощника прокурора Манского района Красноярского края Петровой О.С.,

ответчиков Лилявиной Е.Т., Лилявина В.В.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Пенсионного фонда в Манском районе Красноярского края в лице начальника управления Мрачек О.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Манского района Красноярского края, поданному в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к ФИО3, Лилявину Виктору Викторовичу о возложении обязанности оформить в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми жилое помещение с определением долей по соглашению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Манского района Красноярского края (далее - прокурор) в порядке ст. 45 ГПК РФ, действуя в защиту и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, обратился в Манский районный суд Красноярского края с иском к Лилявиной Е.Т. о возложении обязанности оформить в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми жилое помещение с определением долей по соглашению.

Определением Манского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по рассматриваемому гражданскому делу привлечен Лилявин В.В.

Изложенные в исковом заявлении требования, с учетом поданного уточнения, аргументированы тем, что прокуратурой Манского района Красноярского края (далее - прокуратура) в ходе проверки соблюдения законодательства при использовании средств материнского (семейного) капитала установлено, что Лилявина Е.Т. и Лилявин В.В. до настоящего времени не выполнили обязательство по перераспределению долей жилого помещения между членами семьи, в том числе не выполнили обязательство об оформлении приобретенного с использованием средств материнского капитала жилого помещения в общую собственность детей. Государственным сертификатом № от ДД.ММ.ГГГГ удостоверено право Лилявиной Е.Т. на получение материнского (семейного) капитала, в связи с рождением в 2009 г. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Лилявина Е.Т. заключила договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и согласно условиям этого Договора, стоимость приобретенного жилья составила <данные изъяты> коп., из которых <данные изъяты> коп. должны перечисляться Лилявиной Е.Т. в безналичной форме на погашение кредита по указанному государственному сертификату. ДД.ММ.ГГГГ Лилявиной Е.Т. получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом, после чего ДД.ММ.ГГГГ Лилявина Е.Т. обратилась в Управление пенсионного фонда в Манском районе Красноярского края с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на погашение кредита на оплату приобретаемого жилого помещения в размере <данные изъяты> коп. Лилявина Е.Т., тем не менее, в нарушение положений ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон «О государственной поддержке семей, имеющих детей»), Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила направления средств материнского (семейного) капитала), оформила жилое помещение в общую долевую собственность только с супругом Лилявиным В.В. (по 1/2 доли в праве) Жилое помещение в общую собственность детей до настоящего времени не оформлено. Бездействие Лилявиной Е.Т., выражающее в неоформлении права общей собственности на жилое помещение на детей, лишает несовершеннолетних права на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантируется им гражданским, семейным законодательством, Федеральным законом «О государственной поддержке семей, имеющих детей».

Основываясь на изложенном, ссылаясь на положения ст. ст. 3, 10 Федерального закона «О государственной поддержке семей, имеющих детей», Правила направления средств материнского (семейного) капитала, ст. 60 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ), ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), прокурор, с учетом поданного уточнения, просит суд обязать Лилявину Е.Т., Лилявина В.В., проживающих по адресу: <адрес>, оформить в общую собственность совместно с детьми ФИО1, родившимся в 2009 г., ФИО2, родившимся в 2003 г., жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с определением долей по соглашению.

Управлением Пенсионного фонда России в Манском районе Красноярского края представлен отзыв на исковое заявлением прокурора, в котором указывается на отсутствие возражений против заявленных к Лилявиной Е.Т. требований, а также на то, что Лилявиной Е.Т. был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-III № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный УПФР в Манском районе Красноярского края, в связи с рождением второго ребенка ФИО1, 2009 г.р. ДД.ММ.ГГГГ Лилявина Е.Т. обратилась в управление с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение жилья, находящегося по адресу: <адрес>, на сумму <данные изъяты> коп., при этом договор кредитования был оформлен на законного супруга Лилявина В.В. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № заявление Лилявиной Е.Т. удовлетворено, средства материнского (семейного) капитала перечислены на ссудный счет Лилявина В.В. ДД.ММ.ГГГГ, а соответственно в силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О государственной поддержке семей, имеющих детей» у Лилявиной Е.Т. возникла обязанность оформить жилое помещение в общую собственность с ребенком с определением размера долей по соглашению.

Управлением образования Администрации Манского района Красноярского края, как органом опеки и попечительства, в адрес суда направлено заключение, в котором указывается на наличие оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель прокуратуры Петрова О.С. в судебном заседании в связи с добровольным исполнением Лилявиной Е.Т., Лилявиным В.В. исковых требований, заявила отказ от иска, о чем представила суду соответствующее заявление, в котором прокурор просит прекратить производство по гражданскому иску, при этом правовые последствия прекращения производства по гражданскому делу в связи с отказом от иска ему ясны и понятны.

Ответчики Лилявина Е.Т., Лилявин В.В. также просили прекратить производство по гражданскому делу в связи с добровольным исполнением заявленных исковых требований, о чем представили свидетельства о государственной регистрации права, выданные ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, согласно которым в собственность ФИО2, ФИО1, Лилявиной Е.Т., Лилявина В.В. передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в размере 1/4 доли в праве каждому.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления пенсионного фонда в Манском районе Красноярского края Мрачек О.В., с учетом представленных ответчиками Лилявиной Е.Т, Лилявиным В.В. документов, не возражала против прекращения производства по гражданскому делу в связи с добровольным исполнением стороной ответчика исковых требований прокурора.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Манского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, будучи извещенным о дате и месте судебного разбирательства, в зал судебного заседания не явился, об уважительности причин его неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства в адрес суда не направил, в связи с чем суд признает его неявку неуважительной рассматривает дело в его отсутствие.

Представитель Управления образования Администрации Манского района Красноярского края, ФИО9 покинула зал судебного заседания до начала рассмотрения дела по существу, получив при этом от представителя прокуратуры Петровой О.С. копию уточненного искового заявления, о чем расписался на справочном листе гражданского дела.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело при имеющейся явке сторон в отсутствие неявившихся лиц, которые не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в судебном заседании.

Изучив отказ прокурора от иска, с учетом доводов сторон и представленных материалов гражданского дела, суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В рамках реализации приоритетных национальных проектов по улучшению качества жизни и демографической ситуации в стране, в целях установления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, принят Федеральный закон «О государственной поддержке семей, имеющих детей», и согласно пп. 2, 3 ст. 2 этого Закона материнским капиталом являются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

Исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О государственной поддержке семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О государственной поддержке семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Постановлением Правительства РФ в рамках реализации положений ст. 10 Федерального закона «О государственной поддержке семей, имеющих детей» приняты Правила направления средств материнского (семейного) капитала, и согласно, п. 13 этих Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п. 6 Правил, предоставляет в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством РФ порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию).

Имеющееся в материалах дела доказательства позволяют установить, что, согласно свидетельствам о рождении, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом записи актов гражданского состояния Администрации Манского района Красноярского края и ДД.ММ.ГГГГ Манским территориальным отделом агентства записи ЗАГС Красноярского края, паспортным данным на имя Лилявина В.В., Лилявиной Е.Т., Лилявин Виктор Викторович, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес>, и Лилявина Елена Тимофеевна, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес>, являются родителями ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>а <адрес>, и ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда России в Манском районе Красноярского края Лилявиной Е.Т. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-III № в размере <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ Лилявиной Е.Т. и Лилявину В.В. Манским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> было выдано свидетельство о государственной регистрации права общей совместной собственности возникшего на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Лилявиной Е.Т., Лилявиным В.В. были даны нотариальные обязательства, согласно которым ответчики обязались оформить в установленном законом порядке в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга детей (в том числе первого, второго, третьего и последующего детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи указанный жилой дом (с определением размера долей по соглашению) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.

Нормой ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Исходя из этого, жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным: законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 4 ст. 60 СК РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка

.

Право частной собственности охраняется законом и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, о чем указано в ст. 35 Конституции РФ, а согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе, как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Исходя из положений ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, при этом права всех собственников в силу ст. 212 ГК РФ защищаются равным образом.

Нормой ст. ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работы, уплатить деньги и т.д., и согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

Лилявина Е.Т. и Лилявин В.В., как установлено в судебном заседании, до подачи иска прокурором при использовании своего права на получение средств материнского (семейного) капитала, нарушили данные ими обязательства об оформлении приобретенного жилого помещения с использованием федеральных денежных средств, а именно: они в течение 6 месяцев со дня перевода покупателю денежных средств, не оформили на своих детей ФИО1, ФИО2 право общей собственности на приобретённое жилое помещение и не определили их долю в этом праве, однако в ходе судебного разбирательства Лилявиной Е.Т., Лилявиным В.В. были предъявлены свидетельства о государственной регистрации права, выданные ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, согласно которым в собственность ФИО2, ФИО1 и самих Лилявиных Е.Т. и В.В. передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в размере 1/4 доли в праве каждому.

Исходя из этого, суд признает, что до рассмотрения дела по существу Лилявина Е.Т., Лилявин В.В. исполнили обязанность по оформлению жилого помещения в общую собственность с детьми, предусмотренную ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О государственной поддержке семей, имеющих детей».

Изложенные обстоятельства позволяют суду принять отказ прокурора от иска, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц, при этом прокурору разъяснены правовые последствия при отказе от иска, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, согласно которой повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям после поданного прокурором отказа от иска является недопустимым.

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст.ст. 220, 221, 224, 225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2, ░ ░░░3, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ - ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░. 221 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 15-░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░░░