Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-311/2020 ~ М-310/2020 от 18.06.2020

Дело №2а-311/2020

УИД 13RS0017-01-2020-000529-66

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

с. Лямбирь              03 июля 2020 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Солдатова М.О.

при секретаре Бахметовой Л.К.,

с участием:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» (далее также – ММО МВД России «Лямбирский»), его представителя Кулеминой Ирины Марсовны,

административного ответчика – Киселева М.М., не явился,

прокурора – помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкиной Анны Ивановны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» о дополнении административного ограничения в отношении Киселева М.М.,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» обратился в суд с административным иском о дополнении административного ограничения в отношении Киселева М.М.

В обоснование заявленных требований указывает, что решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 26.02.2020 года в отношении Киселева М.М. установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, и установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время); запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В течение срока административного надзора Киселев М.М. неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных административных ограничений, а также за мелкое хулиганство.

В связи с этим, административный истец просит суд установить в отношении Киселева М.М. дополнительное ограничение в виде явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца – ММО МВД России «Лямбирский» Кулемина И.М. заявленное требование поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание административный ответчик Киселев М.М. не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Поскольку административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, его явка не признана судом обязательной, то в силу частей 1 и 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о рассмотрении административного иска без участия административного ответчика.

Помощник прокурора Кисняшкина А.И. полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из представленных административным истцом материалов следует, что приговором Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 21 июля 2006 года Киселев М.М. осужден по части 1 статьи 139, части 3 статьи 30 - части 1 статьи 105, части 2 статьи 167 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и штрафа в размере 5000 рублей в доход государства. Он осужден к лишению свободы, в том числе за совершение особо тяжкого преступления.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 06 августа 2013 года приговор Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 21 июля 2006 года изменен, Киселеву М.М. снижено наказание до 7 лет 10 месяцев лишения свободы.

10 декабря 2013 года Киселев М.М. освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии наказания.

Вступившим в законную силу решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 26 февраля 2020 года в отношении Киселева М.М. установлен административный надзор сроком на срок 1 год 6 месяцев. В отношении поднадзорного установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время);

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Киселев М.М. поставлен на учет в ММО МВД России «Лямбирский» и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что Киселев М.М. фактически проживает с супругой и пятью несовершеннолетними детьми по адресу: Республика Мордовия, <адрес>, от жителей села жалоб на него ответчика не поступало.

В период срока административного надзора в течение одного года Киселев М.М. неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение административных правонарушений за несоблюдение установленных административных ограничений.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка №2 Лямбирского района Республики Мордовия от 30 мая 2020 (дела №5-280/2020 и №5-281/2020) Киселев М.М. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации, за то, что он, в период с 22 час. 07 мая 2020 года до 06 час. 08 мая 2020 года и в период с 22 час. 01 мая 2020 года до 06 час. 02 мая 2020 года, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил ограничение о запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток.

Постановлением судьи Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 06 мая 2020 года Киселев М.М. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП Российской Федерации за то, что он 05 мая 2020 года находясь в общественном месте, выражался грубой нецензурной бранью в присутствии граждан, выражая явное неуважение к обществу (мелкое хулиганство).

Факты совершения административных правонарушений Киселевым М.М. не оспаривались, постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, и вступили в законную силу.

Срок, установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.

Учитывая сведения об образе жизни и о поведении Киселева М.М. в течение срока административного надзора, склонного к совершению административных правонарушений, в частности за нарушение административных ограничений, установленных судом, дополнение установленного ранее административного ограничения в виде обязательной явки два раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения Киселевым М.М. преступлений и других правонарушений.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (три раза в месяц), по мнению суда, является разумным.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к Киселеву М.М. о дополнении административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Киселеву М.М. административные ограничения следующим административным ограничением:

обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.О. Солдатов