Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-30/2013 ~ М-27/2013 от 21.01.2013

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

<дата> город Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – Уколова Ю.В.,

при секретаре судебного заседания – Пристинской О.А.,

с участием заявителя Пучкова А.С.,

в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № Пучкова об оспаривании бездействия Министра обороны РФ, начальника Главного управления кадров Министерства обороны РФ (далее – Главное управление кадров), руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – Единый расчетный центр) и командира войсковой части № по установлению и производству дополнительных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Пучков, проходящий военную службу по контракту, обратился в военный суд с заявлением, в котором указал, что ему не установлены и не выплачиваются ежемесячная надбавка за особые условия военной службы, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, а также не выплачена материальная помощь за <дата> год.

Пучков после уточнения и дополнения своих требований просит обязать: командира войсковой части № представить на подпись Министру обороны РФ проект приказа о выплате материальной помощи за <дата> год, а Министра обороны РФ издать такой приказ; начальника Главного управления кадров Министерства обороны РФ внести в базу данных ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» сведения о полагающихся премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере процентов с <дата> по <дата>, материальной помощи за <дата> год, а руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» - произвести выплату материальной помощи за <дата> год, перерасчет и доплату денежного довольствия с учетом перечисленных дополнительных выплат.

Также заявитель просит возместить судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, необходимой для подачи в суд заявления.

В судебном заседании заявитель поддержал свои требования, настаивал на их удовлетворении.

Временно исполняющий обязанности командира войсковой части № в своих письменных объяснениях на заявление указал, что заявитель обращался с рапортом о выплате материальной помощи за <дата> года.

Министр обороны РФ, начальник Главного управления кадров, руководитель Единого расчетного центра и командир войсковой части № надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, не направили своих представителей и не сообщили об уважительных причинах неприбытия, поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

В своих письменных возражениях на заявление представитель руководителя Единого расчетного центра, наделенный соответствующими полномочиями, не признавая требований заявителя, указал, что сведения в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, необходимые для производства расчетов, ежедневно представляются в Единый расчетный центр должностными лицами Главного управления кадров. Единый расчетный центр производит необходимые начисления, предусмотренные законодательством удержания и перечисление денежных средств личному составу Вооруженных Сил РФ. Согласно внесенным сведениям Пучкову денежное довольствие начислялось и выплачивалось как военнослужащему, зачисленному в распоряжение командира. Сведения об установлении дополнительных выплат отсутствуют.

Выслушав объяснения заявителя, а также исследовав материалы дела, военный суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Из исследованных расчетных листков, видно, что Пучкову не производятся выплаты ежемесячной надбавки за особые условия военной службы и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, а также не выплачена материальная помощь за <дата> год.

В соответствии с п. 53 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы.

Пунктами 77 и 78 этого Порядка предусмотрены выплата военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере до 3 окладов месячного денежного содержания одновременно с выплатой денежного довольствия в месяц, следующий за месяцем, за который выплачивается премия, и в декабре - за декабрь.

В настоящее время действует приказ Министра обороны РФ от <дата> №, согласно которому проекты приказов по личному составу представляются на подпись Министру обороны Российской Федерации.

Согласно исследованной выписке из приказа Министра обороны РФ от <дата> № Пучкову с <дата> установлены выплаты названной надбавки в размере процентов и премии.

Кроме того, пп. 84 и 86 названного Порядка предусмотрена выплата военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, по их рапорту ежегодной материальной помощь в размере одного месячного оклада денежного содержания на основании приказа соответствующего командира (начальника).

Привлеченными к участию в деле должностными лицами, вопреки требованию ч. 1 ст. 249 ГПК РФ, возлагающей на них обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия), не представлено убедительных и бесспорных доказательств, подтверждающих законность бездействия командира войсковой части № по представлению на подпись Министру обороны проекта приказа о выплате заявителю материальной помощи, начальника Главного управления кадров по внесению в базу данных сведений об установлении заявителю дополнительных выплат, Единого расчетного центра по их производству, а также не указано причин, по которым не исполнен приказ Министра обороны РФ об установлении надбавки и премии.

Обстоятельство зачисления заявителя в распоряжение командира, на что ссылается представитель руководителя Единого расчетного центра, ни чем не подтверждено и опровергается справками воинской части, согласно которым Пучков в распоряжение не зачислялся.

Исходя из того, что Пучков обращался с рапортом о выплате материальной помощи за <дата> год, о чем указывает временно исполняющий обязанности командира воинской части, требование о её установлении и выплате подлежит удовлетворению.

Таким образом, военный суд находит заявление Пучкова обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ ввиду принятия решения об удовлетворении заявления, судебные расходы, понесенные заявителем в связи с уплатой государственной пошлины, подлежат возмещению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

заявление Пучкова удовлетворить.

Обязать: командира войсковой части № представить на подпись Министру обороны РФ проект приказа о выплате Пучкову А.С. материальной помощи за <дата> год, а Министра обороны РФ издать такой приказ; начальника Главного управления кадров Министерства обороны РФ внести в базу данных ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» сведения о полагающихся Пучкову А.С. премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере процентов с <дата> по <дата>, материальной помощи за <дата> год, а руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» - произвести выплату материальной помощи за <дата> год, перерасчет и доплату Пучкову А.С. денежного довольствия с учетом перечисленных дополнительных выплат.

Возместить Пучкову А.С. понесенные судебные расходы и взыскать с федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Пучкова А.С. рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме<дата>.

Председатель Белогорского

гарнизонного военного суда Ю.В. Уколов