Дело № 2-2094/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 июня 2013 года г. Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кушнаревой Г.Ю.
с участием заявителя Попова Л. В.,
при секретаре Войновой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Попова Л.В. о признании незаконным решение УГИБДД ГУ МВД России,
У С Т А Н О В И Л:
Попов Л.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения УГИБДД МВД России по г. Москва о прекращении регистрации транспортного средства в связи с утратой и его отмене, обязывании УГИБДД ГУ МВД России по г. Москва снять транспортное средство Volvo XC90 с регистрационного учета в связи с существованием договора купли – продажи, мотивируя своё заявление тем, что 02.02.2013 года согласно информационной базе ФИС УГИБДД ГУ МВД России по г. Москва проведена 70 технологическая операция «Прекращение регистрации», снятие с учета в связи с утратой транспортного средства, государственных регистрационных знаков, утрачены СТС, ПТС, ПТС от 05.06.2003 года, по базе ФИС числится утраченным. 05.03.2012 года в РЭО ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» ему было отказано в регистрационных действиях на основании п. 3 абзац 5 приказ МВД РФ №100 от 24.11.2008 года (ПТС находится в числе утраченных). РЭО ГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» многократно направлялись уведомления о снятии транспортного средства с регистрационного учета для постановки на учет в г. Ачинске, по месту его жительства, но от УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве ответа не последовало, считает это нарушением закона. Решение УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве о прекращении регистрации данного транспортного средства в связи с утратой считает нарушением, поскольку автомобиль должен был снят с учета в связи с заключением договора купли – продажи. Нарушено его право эксплуатации данного автомобиля, приобретение которого подтверждается договором купли – продажи №5314 от 14.07.2012 года в г. Москве в ООО «Ковчег». Собственником данного автомобиля являлась Сорокина О.Б., проживающая по адресу: г. Москва район Марфино (СВАО) улица Ботаническая д. 39 квартира 50. Он является законным владельцем данного транспортного средства, автомобиль не утрачен ( л.д. 2-3).
Определением от 28 мая 2013 года в качестве заинтересованного лица привлечено МО МВД России «Ачинский» (л.д. 26).
В судебном заседании заявитель Попов Л.В. требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД по г. Москва, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 27), в суд не явился.
Представитель МО МВД России «Ачинский», уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания(л.д. 27), в суд не явился.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Ограничение правомочий собственника транспортного средства, выражающееся в особом правовом режиме данного источника повышенной опасности и специальных правилах допуска его в эксплуатацию, установлено Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", согласно пункту 3 статьи 15 которого допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
Федеральный закон «О безопасности дорожного движения», определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ, установил регистрацию транспортных средств.
Из содержания указанного закона следует, что регистрация транспортного средства является не только механизмом допуска транспортного средства к участию в дорожном движении, но и способом контроля за эксплуатацией транспортного средства, являющегося источником повышенной опасности.
В соответствии с п.3 Приказа МВД РФ от 24.11.2008 г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" (вместе с "Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним", не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, ранее зарегистрированные в подразделениях Госавтоинспекции и не снятые с регистрационного учета по месту регистрации в порядке, установленном Правилами, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
В соответствии с п. 5 Правил регистрации транспортных средств и прицепов к ним, утвержденных приказом Приказа МВД РФ от 24.11.2008 г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" собственники (владельцы) транспортных средств обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Госавтоинспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца). В отношении утраченных транспортных средств, либо транспортных средств, находящихся в розыске, регистрация прекращается по заявлению их собственников (владельцев).
Согласно п. 49 Административного регламента МВД РФ, утвержденных приказом Приказа МВД РФ от 24.11.2008 г. N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" в случаях утраты, хищения или признания в соответствии с настоящим Административным регламентом недействительными регистрационных знаков, регистрационных документов, паспортов транспортных средств, свидетельств на высвободившийся номерной агрегат и других документов, необходимых для допуска транспортных средств к участию в дорожном движении и выдаваемых регистрационными подразделениями, производятся действия по их учету в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России. Утраченные, похищенные или не сданные в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, регистрационные документы, паспорта транспортных средств, свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, иные документы, необходимые для допуска транспортных средств к участию в дорожном движении и выдаваемые регистрационными подразделениями, а также регистрационные знаки считаются недействительными и выставляются в розыск. При их обнаружении они принимаются госинспектором или иным уполномоченным должностным лицом и утилизируются в соответствии с пунктом 41 настоящего Административного регламента.
Как установлено в судебном заседании, 14 июля 2012 года в ООО « Ковчег» в г. Москва, Каширское шоссе, строение 3А, действующего на основании агентского договора № 1 от 14.07.2012 года и доверенности от 29 мая 2012 года от имени Сорокиной О.Б. (продавец), являющейся собственником транспортного средства, а также Поповым Л.В. (покупатель), был заключен договор купли-продажи, на основании которого Попов Л.В. приобрел автомобиль VolvoXC90 2003 года выпуска ( л.д. 8)
09 августа 2012 года Попов Л.В. обратился с заявлением о постановке на учет транспортного средства, в РЭО ГИБДД МО МВД России Ачинский» по месту своего жительства ( л.д. 10 ).
14 августа 2012 года, 24.10.2012 года, 11.02.2013 года начальником РЭО ГИБДД МО МВД России Ачинский» Кукушкиным К.В. направлялись в г. Москва, уведомления о снятии с регистрационного учета указанного автомобиля ( л.д. 14, 15, 16,17).
Как следует из сообщения начальника отделения регистрации АМТС МОГТОРЭР №1 ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, 02.02.2013 года был снят с регистрационного учета в связи с утратой автомобиль VolvoXC90 2003 года серебристого цвета на основании заявления собственника СорокинойО.Б.. Государственные регистрационные знаки заявлены Сорокиной О.Б. как утраченные и выставлены в Федеральную базу утраченной и похищенной продукции ГИБДД как не сданная (утраченная) специальная продукция ГИБДД, инициатор отделение регистрации АМТС МОГТОРЭР №1 ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве. На момент совершения данной операции информации о каких – либо запретов, залогов или информационных предупреждений на невозможность проведения регистрационных по снятию с учета с вышеуказанным транспортным средством не имелось (л.д. 22).
Заинтересованным лицом представлено заявление Сорокиной О.Б. от 02.02.2013 года о снятии транспортного средства в связи с утратой ( л.д. 23).
Согласно ответу начальника МОГТОРЭР №1 ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве С.В. Кайгородова, уведомления РЭО ГИБДД МРО МВД России «Ачинский» от 14.08.2012 года от 24.10.2012 года в отношении снятия с регистрационного учета спорного автомобиля не поступали. Доказательств обратного суду не представлено.
В суд поступил отзыв Сорокиной О.Б. на заявление Попова Л.В., в котором она указала, что продала спорный автомобиль автосалону «Москва» (ООО «Ковчег») по агентскому договору №1 от 14.07.2012 года, однако автомобиль числился за ней до конца 2012 года, о чем она случайно узнала с помощью сайта ГИБДД. Для подтверждения факта продажи она обратилась в автосалон за документами, однако последние пояснили, что документы отсутствуют. Не имея возможности связаться с новым хозяином и не желая платить транспортный налог, она подала заявление в УГИБДД на утрату транспортного средства (л.д. 30).
При таких обстоятельствах, в соответствии требованиями закона, с учетом обращения Сорокиной О.Б. к заинтересованному лицу УГИБДД ГУ МВД России по г. Москва с заявлением о снятии транспортного средства в связи с утратой и отсутствием у последнего информации об ином собственнике спорного транспортного средства, суд приходит к выводу о законности УГИБДД ГУ МВД России по г. Москва действий, связанных со снятием спорного транспортного средства в связи с утратой.
Исходя из фактических обстоятельств дела и норм действующего законодательства, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований Попова Л.В. что, однако, не лишает его в дальнейшем избрать иной способ защиты, определив иной круг лиц, подлежащих привлечению к участию в деле.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Попова Л.В. о признании незаконными действий должностных лиц УГИБДД ГУ МВД России по г. Москва по снятию с регистрационного учета автомобиля в связи с его утратой отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения его в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Кушнарева Г.Ю.