Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1715/2012 ~ М-1268/2012 от 18.06.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2012 г.                                 г. Канск

Каннский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи                    Глущенко Ю.В.,

При секретаре                                Полуяновой В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дулевского <данные изъяты>, Дулевской <данные изъяты>, Дулевской <данные изъяты> к федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «49 квартирно-эксплуатационная часть района», войсковой части 62679, администрации г. Канска о признании нуждающимся в получении жилья по избранному месту жительства в г. Канске, обязывании администрации г. Канска заключить договор социального найма жилого помещения на жилье по адресу: <адрес>,

                У С Т А Н О В И Л :

    Дулевский Е.М., Дулевская Н.Н. обратились в суд в своих интересах и интересах несовершеннолетней Дулевской А.Е. к федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «49 квартирно-эксплуатационная часть района», войсковой части 62679, администрации г. Канска о признании нуждающимися в получении жилья по избранному месту жительства в г. Канске, обязывании Администрации г. Канска заключить договор социального найма жилого помещения на жилье по адресу: <адрес>.

    Свои требования мотивировали тем, что он (Дулевский) работал в домоуправлении 1 войсковой части 73757, обслуживающей войсковую часть 93791, столяром. Написал ДД.ММ.ГГГГ заявление о постановке на очередь для улучшения жилищных условий. Командир войсковой части поставил на заявлении резолюцию о том, что разрешает поставить его на очередь. Было принято решение о выделении ему <адрес>, но он туда не вселился. Супруга его проживала в общежитии № Канского профессионального лицея №, комната 412 по <адрес>, он там также проживал вместе с ней. ДД.ММ.ГГГГ у них родилась дочь Алина. В 2006 году в связи с расформированием дивизии, 287 КЭЧ была реорганизована в ООО КЭЧ, он туда был оформлен переводом. ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии ООО КЭЧ рассмотрено его заявление и принято решение о выделении ему и его семье квартиры в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ним и войсковой частью 62679 (правопреемником в/части 73757) был заключен договор найма служебного жилого помещения №, ДД.ММ.ГГГГ они зарегистрировались в данной квартире. ДД.ММ.ГГГГ Канский городской суд выселил их из данного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. Однако при рассмотрении данного дела не был рассмотрен вопрос о его праве и праве членов его семьи на жилое помещение. Полагают, что ему должно было быть предоставлено жилое помещение взамен того, из которого они были выселены. Просят признать за ними право на жилище по избранному месту жительства и обязать администрацию г. Канска заключить с ними договор социального найма жилого помещения в <адрес>.

    В судебном заседании истцы Дулевские исковые требования поддержали, суду пояснили, что их должны были выселить в какое-то жилое помещение, поскольку в данное время они никакого жилья не имеют. До этого они проживали в общежитии, следовательно, их нужно было вселить в эту комнату.

    Представитель истцов Мелехин А.В. суду пояснил, что судом при вынесении решения о выселении Дулевских не рассматривался вопрос о сохранении их права на жилище, однако семья Дулевских является малообеспеченной и не в состоянии самостоятельно приобрести себе жилое помещение.

    Представитель администрации г. Канска Труднева Т.Л. (на основании доверенности) исковые требования не признала, пояснила суду, что существует специальный порядок постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Семьей Дулевских такой порядок соблюден не был.

    Представители ответчиков ФГКЭУ «49 квартирно-эксплуатационной части района» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    Заслушав истцов, представителя истца, представителя администрации г. Канска, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет.

Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления указанных документов в данный орган.

В силу ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ решением Канского городского суда семья Дулевских выселена из жилого помещения по адресу: <адрес> связи с тем, что суд посчитал, что Делевский Е.М. не имеет трудовых отношений с войсковой частью 62679. Кассационным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда оставлено без изменения.

Таким образом, по решению суда установлено, что истцы не имеют права на жилую площадь, которую они в настоящее время занимают, и должны покинуть данное жилое помещение. В решении суда подробно рассмотрен вопрос о жилье в общежитии по <адрес>, установлено, что на данное жилое помещение семья Дулевских также не имеет прав. Решение суда в силу ст. 61 ГПК РФ является преюдиционным для данного дела, поэтому суд не обсуждает те обстоятельства, которые были установлены данным решением.

Суд не соглашается с доводами представителя истца о том, что не был рассмотрен вопрос о праве Дулевских на жилище. Суд установил, что права на занимаемое жилое помещение, а также на ранее занимаемое ими жилое помещение, Дулевские не имеют. Конституционного же права на жилище Дулевских никто не лишал.

В администрацию г. Канска для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении Дулевские не обращались, малоимущими в установленном законом порядке не признаны. Таким образом, истицами не соблюдена обязательная процедура, на основании которой они могут быть признаны нуждающимися в жилом помещении, поэтому у суда нет основания для удовлетворения их требований в этой части.

Суд также не может обязать администрацию г. Канска обязать заключить с истцами договор социального найма на квартиру в <адрес>, поскольку законных оснований для выделения им данной квартиры не имеется. Из спорного жилья они выселены по решению суда, которое вступило в законную силу. Повторное выделение занимаемого ими жилого помещения в данном случае невозможно, поскольку после освобождения квартиры Дулевскими она будет распределена в порядке очередности между жителями г. Канска, признанными в установленном порядке нуждающимися в жилом помещении, коими Дулевские официально не являются.

    Также суд полагает, что ФГКЭУ «49 квартирно-эксплуатационная часть района» и войсковая часть 62679 также не нарушили прав и законных интересов Дулевских, так как выселены они были по решению суда, которое вступило в законную силу, военнослужащим Дулевский не является, следовательно, для него предусмотрен общий порядок постановки на учет в качестве нуждающегося, то есть путем обращения в администрацию г. Канска.

    Исковые требования Дулесвких о признании за ним право на жилище по избранному месту жительства в г. Канске Красноярского края и признании его нуждающимся в получении жилья по данному избранному месту жительства в г. Канске судом также не могут быть удовлетворены, поскольку права избирать место жительства в пределах Российской Федерации Дулесвких никто не лишал, соответственно, они могу реализовать свое право на жилище по избранному месту жительства. Право на жилище представляет собой право лица иметь, получать или каким-либо иным способом приобретать жилище, отвечающее требованиям жилого помещения, а также свободно выбирать жилое помещение для проживания. Таким образом, Дулевские имеют несколько способов на выбор для реализации права на жилье, в том числе и путем постановки на учет в органы местного самоуправления.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что Дулевские в установленном законом порядке не обращались в администрацию г. Канска для постановки на учет в качестве нуждающихся, следовательно, ими не соблюден соответствующий порядок для обращения. Кроме того, в судебное заседание не представлено достаточных доказательств нуждаемости Дулевских в жилом помещении в соответствии с Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» и ст. 49-52 Жилищного кодекса РФ.

    Так как в данном судебном заседании не доказан факт нарушения прав Дулевских, таким образом их Конституционные права на жилище и право, предусмотренное международными актами также ничем не нарушены. Кроме того, данные права являются неотъемлемой частью граждан РФ, поэтому не нуждаются в утверждении их судом путем вынесения решения в данной части.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

                    Р Е Ш И Л :

    В удовлетворении исковых требований Дулевского <данные изъяты>, Дулевской <данные изъяты>, Дулевской <данные изъяты> к федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «49 квартирно-эксплуатационная часть района», войсковой части 62679, администрации г. Канска о признании нуждающимся в получении жилья по избранному месту жительства в г. Канске, обязывании администрации г. Канска заключить договор социального найма жилого помещения на жилье по адресу: <адрес> - отказать

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде.

Судья                             Ю.В. Глущенко