Дело № 2-3207/15
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Самара 27 мая 2015 года
Промышленный районный суд г. Самара в составе:
Председательствующего Дешевых А.С.
при секретаре Белоконевой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Александрова В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Александров В.Н. обратился в Промышленный районный суд г. Самара с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х городского округа Самара о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, в обоснование своих требований указав, что протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку не были засчитаны в стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ – 7; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в ученическом отпуске.
В результате ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа в соответствии с пп. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Считает, что данные периоды были исключены неправомерно, просит признать незаконным данное решение, засчитать указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязать назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании представитель истца Белецкая Г.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х городского округа Самара Турукина И.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в удовлетворении исковых требований просила отказать, полагая решение пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ законным.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Александров В.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х городского округа Самара за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х городского округа Самара не были засчитаны в стаж периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ – 7, поскольку истец работал в должности тренера, то есть должности не предусмотренном Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в ученическом отпуске, поскольку периоды нахождения в ученическом отпуске не могут быть засчитаны в соответствии со ст.27 и ст. 28 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
На основании названного протокола решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Суд полагает обоснованными доводы истца и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Досрочная трудовая пенсия по старости назначается педагогическим работникам в соответствии с п.п. 19 п.1 и п.2 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Александров В.Н. работал в качестве тренера-преподавателя в ДЮСШ – 7, данный факт записан в трудовой книжке. Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» - основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В этот период истец Александров В.Н. работал в должности тренер - преподаватель, так как согласно штатному расписанию в детских спортивных школах есть только должность тренер - преподаватель. Согласно Письму Министерства образования Российской Федерации от 01.02. 1995 года № 03-М и Государственного комитета РФ по физкультуре и туризму от ДД.ММ.ГГГГ № - ИТ «Нормативно-правовые основы, регулирующие деятельность спортивных школ» (с изменениями на 28.09. 2000 года) должности тренер не предусмотрено, а все нормативно - правовые нормы подтверждают, что в спортивных школах работали только тренеры - преподаватели.
В Письме Росспорта от 12.122006 года № СК-02-10/3685 «О методических рекомендациях по организации деятельности спортивных школ в Российской Федерации» в рекомендуемом перечне должностей спортивной школы предусмотрена только должность тренера - преподавателя. Поэтому этот период должен быть засчитан в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию, так как эта должность предусмотрена Списком.
Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - ученический отпуск также должен быть засчитан в педагогический стаж, так как в соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы или на обучение, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В период нахождения на учебе за истцом сохранялось рабочее место и средний заработок, трудовые отношения с работодателем не прерывались, перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.
Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Правила).
Этим Списком в пункте 2 раздела «Наименование должностей» поименованы тренера-преподавателя, а в п. 2 раздела «Наименование учреждений» - учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), в том числе детско-юношеские спортивные школы всех наименований.
Аналогичные должности и учреждения поименованы в Списках, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1067 от ДД.ММ.ГГГГ года, Постановлением Совета Министров РСФСР N 463 от ДД.ММ.ГГГГ года.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Анализируя изложенное, суд, приходит к выводу, что требования истца о включении в специальный трудовой стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ – 7 подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из характера деятельности истца, осуществлявшего педагогическую деятельность в учреждении дополнительного образования для детей, в связи с чем приходит к выводу о включении этого периода в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Разрешая требования в части включения в педагогический стаж истца периода нахождения в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, суд исходит из того, что в указанный период времени Александров В.Н. работал на должности учителя, за ним сохранялось рабочее место и средний заработок, трудовые отношения с работодателем не прерывались, отчислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.
Таким образом, специальный трудовой стаж истца составляет более 25 лет.
При таких обстоятельствах, требования истца о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента приобретения истцом соответствующего права, но не ранее подачи соответствующего заявления, то есть с 07.10.2014, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Александрова В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара включить Александрову В.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара назначить Александрову В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.19 п.1.ст.27 Федерального закона от 17.12.2001года. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда составлено 01.06.2015 года.
Председательствующий А.С. Дешевых