Решение по делу № 2-2813/2014 ~ М-2249/2014 от 26.03.2014

Гражданское дело № 2813/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чорновол И.В.,

с участием:

представителя истца – ФИО4,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ "Центр занятости населения <адрес>" обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в КГКУ ЦЗН <адрес> с целью поиска подходящей работы, при этом предоставив справку о том, что он имеет статус детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ ответчику был присвоен статус безработного и назначена выплата пособия по безработице сроком на 6 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в <адрес>, что предусмотрено п. 5 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Органы службы занятости в течение указанного срока также осуществляют профессиональную ориентацию, профподготовку и трудоустройство лиц данной категории. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был Центром занятости населения направлен на обучение по профессии электрогазосварщик с выплатой стипендии с ДД.ММ.ГГГГ по 14.09. 2012 г. в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в <адрес> (37 808 руб.). По результатам проверки Роструда, проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., выявлена переплата стипендии ответчику в период, превышающий 6 месяцев, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 172 185 руб., поскольку Центр занятости населения платил ответчику пособие и стипендию в общей сложности не 6 месяцев, а 12 месяцев. Разъяснение по данному вопросу поступило в Центр занятости населения ДД.ММ.ГГГГ из Минтруда России. Сумма переплаты является материальным ущербом для Центра занятости населения. Истец направил ответчику письмо с требованием вернуть незаконно полученные денежные средства, которое ответчиком получено не было. В связи с чем, истец просит суд взыскать с ответчика сумму незаконно полученной стипендии в размере 172 185 руб. 99 коп.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом по известному месту жительства.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, поскольку судом были предприняты все попытки для его вызова в суд по известному месту жительства.

    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

    Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в КГКУ "Центр занятости населения <адрес>" и в соответствии со ст. 3 Закона РФ "О занятости населения в РФ" был признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ с установлением выплаты пособия 6 мес. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в <адрес>, что подтверждается копиями приказов № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г., № ПМ/1101 от ДД.ММ.ГГГГ

    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии со ст. 29 Закона РФ "О занятости населения в РФ" назначена выплата стипендии в размере 37 808 руб., что подтверждается копией приказа № СП/1201 от ДД.ММ.ГГГГ

    Согласно расчету истца, сумма переплаты стипендии ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 172 185 руб. 99 коп.

    В соответствии со ст. 3 Закона РФ "О занятости населения в РФ» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

    Статьей 9 Закона РФ "О занятости населения в РФ» в его редакции, действовавшей в период времени, указанный в исковом заявлении, было предусмотрено, что безработные граждане имеют право на бесплатное получение услуг по содействию в переезде и переселении в другую местность для трудоустройства, психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению органов службы занятости.

    Согласно ст. 28 Закона «О занятости населения РФ» государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности.

    В соответствии со ст. 30 Закона «О занятости населения РФ» пособие по безработице гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим) устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице.

    Статья 31 Закона «О занятости населения РФ» предусматривает, что пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

    Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

    Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

    Согласно ст. 35 Закона «О занятости населения в РФ» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях, помимо прочего, прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии.

    Статьей 29 Закона «О занятости населения в РФ» в редакции Закона действующей на момент спорных правоотношений предусмотрено, что в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости выплачивается стипендия гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим) в размере стипендии, установленной государством для образовательных учреждений соответствующего профиля, но не ниже размера пособия по безработице, предусмотренного для этой категории граждан. Гражданам, направленным органами службы занятости на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, стипендия начисляется с первого дня их обучения.

    Пунктом 5 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

    Согласно справке Министерства социальной защиты населения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

    Как установлено в судебном заседании, и данное обстоятельство подтверждается материалами гражданского дела, при направлении ФИО1 на обучение ему была назначена стипендия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 37 808 руб., в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

    Статьей 29 Закона «О занятости населения РФ» в редакции Закона действующей на момент спорных правоотношений предусмотрено, что в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости выплачивается стипендия гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим) в размере стипендии, установленной государством для образовательных учреждений соответствующего профиля, но не ниже размера пособия по безработице, предусмотренного для этой категории граждан.

    При этом срок, в течение которого подлежит выплате стипендия в размере не ниже размера пособия по безработице, предусмотренного для этой категории граждан, законом не ограничен.

Право на уточнение предмета и оснований иска, а также право на предоставление дополнительных доказательств, а также обязанность по доказыванию обстоятельств, на которых основаны исковые требования, истцу судом было разъяснено, вместе с тем, указанными процессуальными правами сторона истца воспользоваться не пожелала, в связи с чем, суд, рассматривая иск в пределах заявленных требований и по представленным суду доказательствам, приходит к выводу, что исковые требования истца являются необоснованными, следовательно, не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Краевому государственному казенному учреждению «Центр занятости населения <адрес>» о взыскании денежных средств - отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес>.

     Судья                         И.В. Чорновол

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.