Решение по делу № 2-455/2013 ~ М-602/2013 от 06.11.2013

Дело №2-455/2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 ноября 2013 года с. Хандагайты                            

Овюрский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующей Банзай Ю.З.,

при секретаре судебного заседания Сат А-К.М.,

с участием заявителя, помощника прокурора Овюрского района Куулар Ч.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Овюрского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования, Российской Федерации, о признании Устава сельского поселения «Сумон <данные изъяты> Овюрского кожууна РТ» противоречащим в части, и об обязании главу сумона <данные изъяты> – председателя ХП сельского поселения «Сумон <данные изъяты> Овюрского кожууна РТ» устранить нарушения Федерального закона РФ путем регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по РТ решения ХП сельского поселения «Сумон <данные изъяты> Овюрского кожууна РТ» в порядке, установленном федеральным законом,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Овюрского района РТ (далее по тексту – прокурор) обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, муниципального образования, Российской Федерации, о признании Устава сельского поселения «Сумон <данные изъяты> Овюрского кожууна РТ» (далее по тексту – Устав сумона) противоречащим в части положениям п.п.4, 6, 19, 20, 21, 33.1, 33.2, 38 ч.1 ст.14, п.п.10, 11 ч.1 ст.14.1, п.4 ч.1 ст.17, ч.6 ст.27, п.3 ч.3 ст.28, ч.4 ст.28, ч.ч.1 и 2 ст.34, п.6 ч.10 ст.35, ч.4.1 ст.36, п.14 ч.10 и ч.9.1 ст.37, ст.38, ч.ч.4 и 7.1 ст.40, ч.4 ст.43, ч.2.1 ст.50 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон №131-ФЗ) (в ред. Федеральных законов №98-ФЗ от 07.05.2013 и №102-ФЗ от 07.05.2013), и об обязании главу сумона <данные изъяты> – председателя ХП сельского поселения «Сумон <данные изъяты> Овюрского кожууна РТ» (далее по тексту – ХП сумона) устранить нарушения ч.2 ст.1 Федерального закона РФ от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» (далее по тексту – Федеральный закон №97-ФЗ) и ч.6 ст.44 Федерального закона №131-ФЗ путем регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по РТ (далее по тексту – Минюст РТ) решения ХП сумона от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ «О внесении изменений в Устав сельского поселения сумон <данные изъяты> Овюрского кожууна РТ» в порядке, установленном ч.ч.1, 2, 3 ст.3 и ст.5 Федерального закона №97-ФЗ в срок до 01 декабря 2013 года.

В обоснование заявления прокурор указал, что по результатам проверки прокуратурой района соответствия федеральному законодательству Устава сумона <данные изъяты> установлено, что данный Устав сумона зарегистрирован 24.11.2011 года в Управлении Минюста РТ. Представительным органом сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ года принято решение за №№ «О внесении изменений в Устав сельского поселения сумон <данные изъяты> Овюрского кожууна РТ» (далее по тексту – Решение ХП №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.), по настоящее время не зарегистрированное в Минюсте РТ, в связи с чем не имеющее юридической силы и соответственно противоречащее по состоянию на 01 октября 2013 года Федеральному закону №131-ФЗ. По состоянию на 15.10.2013 г. по результатам проверки и информации Минюста РТ в действиях главы сумона – председателя ХП сумона ФИО5 выявлены следующие нарушения. В нарушение ч.2 ст.1 Федерального закона №97-ФЗ и ч.6 ст.44 Федерального закона №131-ФЗ, главой сумона не приняты меры по государственной регистрации изменений в Устав сумона, а именно Решение ХП сумона от ДД.ММ.ГГГГ года №№ в Минюсте. Также не приняты меры по включению данного Решения ХП сумона в государственный реестр уставов муниципальных образований. Отсутствие в государственном реестре уставов муниципальных образований сведений о регистрации Решения ХП, Устав сумона влечет недействительность Решения ХП от <данные изъяты> года №№ и соответственно влечет противоречие Устава сумона действующему Федеральному закону №131-ФЗ. Данные нарушения законов влекут нарушение прав и интересов жителей сумона <данные изъяты> как неопределенного круга лиц, проживающих на территории сельского поселения и интересы Российской Федерации и муниципального образования сельского поселения «Сумон <данные изъяты> Овюрского кожууна РТ».

Заявитель – помощник прокурора района поддержала заявленные требования полностью и просила суд удовлетворить их.

Представитель заинтересованного лица – глава администрации сумона <данные изъяты>, председатель ХП сумона <данные изъяты> ФИО6., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания не явилась, предоставив суду письменные доказательства, ходатайствовала рассмотреть дело без ее участия.

Заинтересованное лицо – Управление Министерства юстиции РФ по РТ, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело без участия заинтересованных лиц.

Выслушав заявителя и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона №97-ФЗ, государственная регистрация муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для государственной регистрации уставов муниципальных образований.

В соответствии с ч.6 ст.44 №131-ФЗ Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ года ХП сумона принял Решение №№ о внесении изменений в Устав сумона, которое не зарегистрировано в Управлении Минюста РТ, что подтверждается Перечнем муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в Устав, принятых органами местного самоуправления Овюрского кожууна РТ за 2013 г., предоставленным начальником Управления Минюста РТ, где указано, что сумоном <данные изъяты> «изменений не вносилось».

Судом установлено, что Устав сумона в части противоречит Федеральному закону №131-ФЗ. Так, в п.4 ч.1 ст.4 Устава указано, что к вопросам местного значения относятся «организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом», тогда как согласно п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ «к вопросам местного значения поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Пункт 6 ч.1 ст.4 Устава сумона гласит, что к вопросам местного значения относятся «обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства». А в п.6 ч.1 ст.14 данного Федерального закона указано, что к вопросам местного значения относятся «обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством».

Не имеется в Уставе сумона положений, регламентированных п.19 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ об «утверждении правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установлении порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организации благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использовании, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Пункт 21 ч.1 ст.4 Устава сумона гласит, что к вопросам местного значения относятся «утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения». Данный пункт Устава сумона противоречит вышеназванному федеральному закону тем, что к данным вопросам местного значения, согласно п.20 ч.1 ст.14 Федерального закона отнесены такие вопросы местного значения как «осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений. В Уставе сумона таких указаний не имеется.

В пункте 22 ч.1 ст.4 Устава указано, что к вопросам местного значения относятся «присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов), тогда как в соответствии с п.21 ч.1 ст.14 Федерального закона №131, указания об организации освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов не имеется.

Также Устав сумона противоречит Федеральному закону не указанием следующих положений об отнесении к вопросам местного значения: - предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (п.33.1 ч.1 ст.14); - до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (п.33.2 ч.1 ст.14); - осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения (п.38 ч.1 ст.38).

Не имеется дополнений в силу п.10 ч.1 ст.14.1 данного Федерального закона, где указывается, что органы местного самоуправления имеют право на оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания; и не имеется указаний, согласно п.11 ч.1 ст.14.1 Федерального закона, о том, что органы местного самоуправления имеют право на «оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В соответствии с п.4 ч.1 ст.17 этого же Федерального закона, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают следующими полномочиями: установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами. Устав сумона противоречит Федеральному закону тем, что в п.4 ч.1 ст.6 Устава не указано о работах, выполняемых муниципальными предприятиями и учреждениями. Не имеется дополнений в силу ч.6 ст.27 данного Федерального закона, где указывается, что «собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста».

В соответствии с п.3 ч.3 ст.28 Федерального закона, на публичные слушания должны выноситься: проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки. В п.3 ч.3 ст.12 Устава «Публичные слушания» противоречат федеральному законодательству с не указанием того, что на публичные слушания должны выноситься и «проекты правил благоустройства территорий».

В части 4 ст. 28 №131-ФЗ указано, что порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений. Часть 4 ст.12 Устава сумона противоречит тем, что в нем не указано о том, что порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, а также не указано о том, что порядок организации и проведения публичных слушаний должен предусматривать другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Согласно ч.1 ст.16 Устава сумона, структуру органов местного самоуправления составляют Хурал представителей сумона <данные изъяты> Овюрского кожууна РТ, глава сумона <данные изъяты> Овюрского кожууна РТ, администрации сумона <данные изъяты> Овюрского кожууна РТ, Контрольный орган (контрольно-ревизионная комиссия) сумона <данные изъяты> Овюрского кожууна РТ. Данные положения Устава сумона противоречат ч.ч.1 и 2 ст.34 Федерального закона о том, что структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Уставом муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, внутригородского муниципального образования города федерального значения, может быть предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования. Уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется.

В соответствии с п.6 ч.10 ст.35 Федерального закона №131-ФЗ, в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся: определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Пункт 6 ч.7 ст.17 Устава противоречит п.6 ч.10 ст.35 Федерального закона №131-ФЗ тем, что в данном пункте не указано о том, что в исключительной компетенции представительного органа МО находится и «выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

В Уставе сумона не имеется положений, регламентированных ч.4.1 ст.36 и ч.9.1 ст.37 данного Федерального закона, где указывается, что глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами; п.14 ч.10 ст.37 Федерального закона №131-ФЗ, где указано, что полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации и ст.38 данного Федерального закона, о том, что контрольно-счетный орган муниципального образования образуется представительным органом муниципального образования. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

Также в Уставе сумона не имеется положений, регламентированных ч.4 ст.40 №131-ФЗ «Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения; согласно ч.7.1 ст.40, депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами»; частью 4 ст.43 Федерального закона о том, что Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации. Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

Согласно с ч.2.1 ст.50, в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения. В Уставе сумона не имеется таких сведений.

Также судом установлено, что Решение ХП сумона №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. не зарегистрировано в Управлении Минюста РТ, председатель ХП сумона не обращалась в Минюст РТ по регистрации изменений и дополнений в Устав сумона, несмотря на то, что в соответствии с требованиями Федерального закона №97-ФЗ муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежит обязательной государственной регистрации в Управлении Минюста РФ по РТ. Также председатель ХП сумона в нарушение требований ч.4 ст.3 Федерального закона №97-ФЗ в течение 15 дней со дня принятия муниципального правового акта – решения ХП, не направил в Минюст РТ новую редакцию положений устава муниципального образования с внесенными в них изменениями и Решение ХП сумона. Нарушение требований законодательства создает угрозу нарушения предусмотренных Конституцией Российской Федерации, прав и интересов неопределенного круга лиц, муниципального образования и Российской Федерации и как следствие, создает угрозу реализации их прав, ставит под сомнение демократический принцип деятельности государства и общества.

Представителем заинтересованного лица – председателя ХП сумона суду представлены решение №№ от ДД.ММ.ГГГГ года «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения сумона <данные изъяты> Овюрского кожууна РТ», Выписка из протокола публичного слушания по проекту решения ХП сумона <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года, заявление главы сельского поселения сумон <данные изъяты> о государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования и Сведения об обнародовании проекта правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования.

Вместе с тем представленное ФИО7 Решение ХП сумона от ДД.ММ.ГГГГ года не зарегистрировано в Управлении Минюста РТ в порядке, установленном ч.ч.1, 2, 3 ст.3 и ст.5 Федерального закона РФ от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», то есть не приведен в соответствие с Федеральным законом №131-ФЗ.

Таким образом, суд пришел к выводу, что главой сумона <данные изъяты>, председателем ХП сумона <данные изъяты> нарушены требования Федерального закона №131-ФЗ, требования Федерального закона №97-ФЗ об обязательной государственной регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом, также нарушены требования о том, что глава муниципального образования должен представить в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня принятия для государственной регистрации устав муниципального образования, решение представительного органа муниципального образования и сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) проекта устава муниципального образования и о результатах публичных слушаний по проекту устава муниципального образования. Тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц, муниципального образования и Российской Федерации, а именно жителей сельского поселения <данные изъяты>, государства.

При таких обстоятельствах заявление суд находит обоснованным.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения присуждения к исполнению обязанностей в натуре.

В соответствии со ст.ст.206, 258 ГПК РФ решение суда должно быть исполнено в течение установленного срока, председатель Хурала представителей сельского поселения «Сумон <данные изъяты> Овюрского кожууна Республики Тыва» обязан уведомить суд об исполнении настоящего решения.

Относительно вопроса об устранении нарушения в срок до 1.12.2013г., суд полагает невозможным согласиться, поскольку в соответствии со ст. 321 ГПК РФ решение суда в окончательной форме вступает в течение месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 206, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление заместителя прокурора Овюрского района в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования, Российской Федерации, удовлетворить.

Признать Устав cельского поселения «Сумон <данные изъяты> Овюрского кожууна РТ» противоречащим в части положениям п.п.4, 6, 19, 20, 21, 33.1, 33.2, 38 ч.1 ст.14, п.п.10, 11 ч.1 ст.14.1, п.4 ч.1 ст.17, ч.6 ст.27, п.3 ч.3 ст.28, ч.4 ст.28, ч.ч.1 и 2 ст.34, п.6 ч.10 ст.35, ч.4.1 ст.36, п.14 ч.10 и ч.9.1 ст.37, ст.38, ч.ч.4 и 7.1 ст.40, ч.4 ст.43, ч.2.1 ст.50 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов №98-ФЗ от 07.05.2013 и №102-ФЗ от 07.05.2013).

Обязать главу сумона <данные изъяты> – председателя Хурала представителей сельского поселения «Сумон <данные изъяты> Овюрского кожууна РТ» устранить нарушения ч.2 ст.1 Федерального закона РФ от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и ч.6.ст.44 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» путем регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по РТ решения Хурала представителей сельского поселения сумон <данные изъяты> Овюрского кожууна РТ от ДД.ММ.ГГГГ г. №№ «О внесении изменений в Устав сельского поселения сумон <данные изъяты> Овюрского кожууна РТ» в порядке, установленном ч.ч.1, 2, 3 ст.3 и ст.5 Федерального закона РФ от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Разъяснить, что председатель Хурала представителей сельского поселения «Сумон <данные изъяты> Овюрского кожууна Республики Тыва» обязан уведомить суд об исполнении настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия.

    Мотивированное решение суда изготовлено 18 ноября 2013года.

Председательствующий                  Банзай Ю.З.