Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-44/2016 (2-3543/2015;) ~ М-3420/2015 от 15.10.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2015 года г.о. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Шабанов С.Г., при секретаре Болдыревой Н.В.,

с участием: представителя истца Кузьмичевой О.А., на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика Бурмистровой Г.И., представителя ответчика Белоусовой Н.Н., представителя ответчика – администрации сельского поселения Севрюкаево муниципального района Ставропольский Самарской области Алембатрова Н.Н., на основании удостоверения, без третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области, Алферовой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-44/16 по иску Корешкова Александра Сергеевича к Бурмистровой Галине Ивановне, администрации сельского поселения Севрюкаево муниципального района Ставропольский Самарской области о признании смежной границы земельного участка согласованной,

У С Т А Н О В И Л:

Корешков А.С. обратился в суд с иском к Бурмистровой Г.И. о признании смежной границы земельного участка согласованной (л.д.4-5).

С учетом уточнений, просил суд признать смежную границу от точки н1 до точки н9 между земельными участками, находящимися по адресу<адрес>, кадастровый № и <адрес> кадастровый № согласованными в соответствии с уточненными координатами характерных точек н1-н9 на основании межевого пана, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером МУП «Ставропольская архитектура», указать, что решение суда является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация сельского поселения Севрюкаево муниципального района Ставропольский Самарской области.

Заявленные исковые требований мотивировал тем, что является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, право собственности на который подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Бурмистрова Г.И. является собственником смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №. Границы участка ответчика в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

В целях уточнения границ и площади земельного участка истца силами МУП «Ставропольская архитектура» было проедено его межевание, в ходе которого установлена площадь – 300 кв.м., что соответствует правоустанавливающим документам.

Ответчик отказалась подписывать акт согласования границ, в связи с чем истец лишен возможности осуществить кадастровый учет изменений индивидуальных характеристик, координат земельного участка.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала.

На вопросы суда пояснила, что участок был выделен отцу истца в ДД.ММ.ГГГГ. Документов подтверждающих выделение не сохранилось. Адресных ориентиров на участки в это время не было. Отец истца Корешков С.А. жителем села не был. Ранее участок принадлежал другому лицу, которое переуступило участок отцу истца. Расписки о передаче не сохранилось. Свидетельство на право собственности Корешкову С.А. выдавалось в ДД.ММ.ГГГГ главой администрации села Исаевым. В ДД.ММ.ГГГГ Корешков С.А. продал участок сыну. Право собственности за истцом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик Бурмистрова Г.И., представитель ответчика иск не признали. Пояснили что принадлежащий Бурмистровой Г.И. участок был выделен ее супругу в ДД.ММ.ГГГГ, участок был огорожен с ДД.ММ.ГГГГ и использовался по назначению. На участке возведен дом и хозяйственные постройки. Впоследствии, после смерти супруга она унаследовала земельный участок. Участок не межевался.

Представитель ответчика - администрации сельского поселения Севрюкаево муниципального района Ставропольский Самарской области Алембатров Н.Н. просил принять решение по усмотрению суда, на основании имеющихся доказательств. На вопросы суда пояснил, что Корешков С.А. как житель села ему не знаком. Кабанов А.И. ему также неизвестен. Бурмистров И.А. – бывший собственник участка № 66 был жителем села. Схема земельного участка истца была согласована им в 2015 году при присвоении участку адреса. Выезд на местность для установления границ не осуществлялся.

Свидетель - кадастровый инженер ФИО10 показала суду, что межевой план участка истца составляла ДД.ММ.ГГГГ. Границы участка определены на основании топографической съемки и материалов инвентаризации, представленных Росррестром. Материалы разнятся. По материалам инвентаризации земель отдельный участок истца отсутствует и ранее входил в состав участка с номером № При проведении съемки использовались ориентиры – заборы и строения.

Свидетель ФИО11 показал суду, что занимал должность главы сельского поселения Севрюкаево ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> входит в состав сельского поселения Севрюкаево. Схема земельного участка истца №-а составлялась специалистом администрации села для оформления земельного участка по обращению Корешковых. Схема составлена со слов. Выезда на место не было. Анализ документов для определения местоположения земельного участка не проводился.

Третьи лица: представитель Управления Росрестра по Самарской области, Алферова С.А. в судебное заседание не прибыли.

Стороны выразили согласие рассмотреть дело в указанном составе.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Обстоятельствами, подлежащими доказыванию по настоящему делу являются существование земельного участка истца с уникальными характеристиками, определенными кадастровым инженером в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ и отсутствие законных оснований для возражений смежного землепользователя при согласовании смежной границы.

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Индивидуальными признаками земельного участка являются границы, площадь, координаты на местности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Корешков А.С. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Право собственности зарегистрировано и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

В качестве основания возникновения права собственности в свидетельстве указан договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец приобрел участок у отца – Корешкова С.А., которому спорный участок принадлежал на основании свидетельства о праве собственности на землю САМ 320018 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-19, 24).

Согласно кадастровому паспорту, участок истца имеет кадастровый №. Сведения в государственный кадастр недвижимости об участке внесены ДД.ММ.ГГГГ Границы участка не установлены.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ участку истца присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.25). Ранее участок имел адрес: <адрес>.

Ответчик Бурмистрова Г.И. является собственником земельного участка, и объекта индивидуального жилищного строительства, расположенных по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано (л.д.60-61). Основанием для государственной регистрации права является выписка из похозяйственной книги.

Участок ответчика имеет кадастровый №. Границы участка ответчика в соответствии с требованиями земельного законодательства также не установлены (л.д.22).

В качестве основания установления смежной с ответчиком границы истцом представлен межевой план, составленный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО10 и содержащий сведения о площади и координатах характерных точек границ участка истца (л.д.6).

Однако, процедура определения местоположения границ земельного участка истца вызывает существенные нарекания и по мнению суда, не соответствует требованиям закона.

Как видно из раздела «заключение кадастрового инженера» (л.д.13-14), для установления фактического местоположения границ земельного участка кадастровым инженером использована схема согласования границ земельного участка, выданная главой администрации сельского поселения Севрюкаево ДД.ММ.ГГГГ. В то же время в архиве Росреестра сведения о местоположении границ участка истца в государственном фонде данных отсутствуют.

Схемы спорной границы земельных участков (л.д.26, 58) изготовленные специалистами сельской администрации, не имеют правового значения и не могут использоваться в качестве безусловного доказательства существования спорной границы в указанном виде, поскольку, как пояснили суду представитель сельского поселения Алембатров Н.Н. и бывший глава сельской администрации Червяков А.В., при изготовлении схемы документы не анализировались, выезд на место не осуществлялся, а схемы составлялись по требованию заинтересованного лица.

Право собственности на спорный земельный участок перешло к истцу от Корешкова С.А, которому, в свою очередь якобы принадлежало на основании свидетельства о праве собственности на землю САМ 320018 № (л.д. 24), выданного главой администрации села ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.3 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом ДД.ММ.ГГГГ, одновременно с оформлением Свидетельства в обязательном порядке должен изготавливался чертеж границ или план землепользования с указанием на нем границ предоставляемых земель. Границы предоставляемого земельного участка в натуре (на местности) собственнику земли, землевладельцу, землепользователю должны быть указаны одновременно с выдачей Свидетельства (п.4 Порядка).

Действовавшая на момент выделения участка статья 32
Земельного кодекса РСФСР» (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1), разрешала собственнику приступить к использованию земельных участков после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности.

Таких документов суду, либо кадастровому инженеру, определявшей координаты границ участка представлено не было.

Уточнение границ осуществляется по специальной процедуре.

В соответствии с п.9 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пункт 70.1. Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ № 412 от 24.11.2008 года устанавливает, что уточнение местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ
земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся
картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт
(планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее,
подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на
местности 15 и более лет.

Указанные законом документы также отсутствуют.

Обоснование местоположения границ спорного участка материалами инвентаризации села в данном случае невозможно.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ «О землеустройстве» инвентаризация земель проводится для выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

Из ответа Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о местоположении границ участка истца в государственном фонде данных отсутствуют (л.д.27). В то же время в представленных материалах инвентаризации земель села Мордово, выполненных АООТ «Землемер» на основе топографических планов Главного управления архитектуры и градостроительства Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о землепользователях (л.д.27-33).

Так, графическая схема взаимного расположения участков показывает, что участок истца в конфигурации, представленной кадастровым инженером в момент инвентаризации земель (ДД.ММ.ГГГГ не существовал. Смежными являлись участки с инвентарными номерами № (землепользователь Бурмистров И.А.) и № (совместные землепользователи Кабанов А.И. и Корешков С.А.) (л.д.33).

Корешков С.А. индивидуальным пользователем земельного участка не числился. В материалах инвентаризации земельный участок указан с иной, чем определено кадастровым инженером площадью – <данные изъяты> (вместо 300 кв.м.) и с иным инвентарным номером №

При анализе графических материалов инвентаризации и сведений кадастрового учета участков видно, что участок, ранее имевший инвентарный номер № в настоящее время принадлежит иному смежному землепользователю - Алферовой С.А. (л.д.21), границы участка которой установлены и внесены в государственный кадастр недвижимости (л.д.116).

В похозяйственной книге села № за ДД.ММ.ГГГГ. имеется лицевой счет на имя Корешкова С.А., однако адресные ориентиры и запись о землепользовании отсутствует (л.д.44-45).

В то же время в отношении участка Бурмистровой Г.И. имеется запись о площади участка – <данные изъяты>, примерно соответствующая данным инвентаризация земель села Мордово ДД.ММ.ГГГГ и о существовавшем домовладении. В материалах инвентаризации села имеется запись о прежнем собственнике участка Бурмистрове И.А. Указано, что фактическая площадь участка составляет <данные изъяты>

Возражения представителя истца о различных правовых основаниях возникновения права собственности на участок у ответчика (со слов ответчика – в порядке наследования после смерти мужа Бурмистрова И.А., а по данным Росреестра – на основании записи в похозяйственной книги) суд отвергает.

Согласно Решению председателя сельского Совета Исаева М.П. от ДД.ММ.ГГГГ участок был выделен Бурмистрову И.А. с оформлением соответственно свидетельства на право собственности на землю САМ 320018 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.120).

Этому обстоятельству соответствует и запись о существовании хозяйства супругов в похозяйственной книге.

Следовательно запись в едином государственном реестре о праве собственности ответчика на земельный участок не противоречит закону.

Кроме того, право собственности ответчика на земельный участок истцом не оспаривается.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Несмотря на наличие зарегистрированного права, существование участка истца вызывает обоснованные сомнения.

В качестве доказательства права собственности на спорный земельный участок истцом представлено свидетельство прежнего собственника на право собственности на землю САМ 320018 № (л.д. 24), выданное главой администрации села ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако, по мнению суда, наличие правоподтверждающего документа не является бесспорным доказательством существования права собственности прежнего собственника Корешкова С.А. на земельный участок.

Из содержания свидетельства следует, что участок Корешкову С.А. выделен решением правления колхоза им.Калинина № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом содержание документа не позволяет соотнести время оформления свидетельства ни с датой выделения участка, ни с датой выдачи правоподтверждающего документа.

Оттиск печати администрации сельского поселения на свидетельстве от ДД.ММ.ГГГГ содержит изображение герба Российской Федерации – двуглавого орла, тогда как двуглавый орел в качестве государственного символа был восстановлен Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а официальное воспроизведение на бланках и печатях органом государственной власти введено не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает недоказанным наличие у истца земельного участка в границах и площадью, установленных в ходе кадастровых работ и указанных в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Ставропольская архитектура.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Корешкову Александру Сергеевичу в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 января 2016 года.

Судья С.Г. Шабанов