Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-422/2015 ~ М-394/2015 от 02.06.2015

Дело № 2-422/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Костомукша              06 июля 2015 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,

при секретаре судебного заседания Ю.Б. Рахимовой,

с участием истца Тертуновой Е.А., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша РК Кочеткова А.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия гражданское дело по иску Тертуновой Е.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия о включении периодов работы в льготный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности произвести перерасчет,

у с т а н о в и л:

Тертунова Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда России в г. Костомукша РК (далее по тексту - ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша РК), мотивируя требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году по достижении 46 лет ей назначена пенсия по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». В ДД.ММ.ГГГГ году ей стало известно о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ «Рудстрой» не был включен в льготный стаж по Списку № 2. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша РК с заявлением о разъяснении причин не включения спорного периода ей в стаж. Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша РК указало, что указанный период не включен в льготный стаж, поскольку профессия штукатур-маляр не предусмотрена Списками № 1 и № 2. Считает действия ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша РК по не включению в специальный стаж работы по Списку № 2 спорного периода незаконными, так как это влияет на размер получаемой ею пенсии. Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в СМУ «Рудстрой» в должности штукатура-маляра. В спорный период работы в указанной должности она занималась окрашиванием, оклеиванием и ремонтом поверхностей с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности; малярно-покрасочные работы выполнялись более 80% времени смены, находясь в позе стоя, и до 25% в неудобной позе. На всех строительных объектах штукатурных, облицовочных работ выполнять не требовалось. За работу во вредных условиях предоставлялись дополнительные дни к отпуску и выдавалось молоко. Просит включить в стаж работы по Списку № 2 период работы в СМУ «Рудстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ГУ-УПФ РФ в <адрес> РК обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом включенного периода.

В судебном заседании истец Тертунова Е.А. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в заявлении. Уточнила, что пенсия ей была назначена в ДД.ММ.ГГГГ году, а не в ДД.ММ.ГГГГ году, как указано в исковом заявлении. Просит суд исковое заявление удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша РК Кочетков А.Н. с исковыми требованиями не согласился, сославшись на доводы, изложенные в представленном в дело отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица АО «Карельский окатыш» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя третьего лица.

Заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 и 16 - 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (п. 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в льготный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости указанным работникам, применяется Список № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В разделе XXXIII Списка № 2 предусмотрен код позиции 23200000-13450 - маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.

Списком № 2 от 26 января 1991 г. № 10 предусмотрена профессия «маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности» (раздел XXXIII, код позиции 23200000-13450).

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений» Списка № 2 от 22 августа 1956 года предусмотрены профессии «маляр при работе с нитрокрасками; штукатур».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Тертуновой Е.А. назначена трудовая пенсии по старости на основании п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

Согласно записям №№ 1, 2 трудовой книжки серии № истец была принята ДД.ММ.ГГГГ рабочей 1 разряда в управление строительства «Костомукшстрой» с направлением на учебу в ТУ <данные изъяты>

По окончании обучения с ДД.ММ.ГГГГ Тертунова Е.А. работала штукатуром-маляром 3 разряда (запись № трудовой книжки истца).

ДД.ММ.ГГГГ УС «Костомукшстрой» реорганизовано в СМУ «Рудстрой», которое с ДД.ММ.ГГГГм реорганизовано в РСУ Костомукшского ГОКа, переименованное в дальнейшем в АО «Карельский окатыш».

ДД.ММ.ГГГГ истец Тертунова Е.А. переведена в цех строительных материалов маляром 4 разряда (запись № трудовой книжки истца).

При назначении истцу ДД.ММ.ГГГГ пенсии по старости в льготный стаж работы ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша РК не включило период работы Тертуновой Е.А. в СМУ «Рудстрой».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша РК за разъяснением причин не включения ей в стаж период работы маляром-штукатуром в СМУ «Рудстрой».

Согласно ответу ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша РК от ДД.ММ.ГГГГ № при назначении пенсии Тертуновой Е.А. не был учтен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ «Рудстрой», поскольку профессия «штукатур-маляр» не предусмотрена Списками №№ 1 и 2.

В ходе судебного заседания истец и свидетели Г.А.П., С.Л.А. пояснили, что выполняли малярные работы в цехах АО «Карельский окатыш», окрашивали металлоконструкции, стены, при этом в работе подлежали использованию только никтрокраски. За работу во вредных условиях им выдавалось молоко и предоставлялись дополнительные дни к отпуску.

Показания свидетелей Г.А.П. и С.Л.А. суд расценивает как правдивые, так как обстоятельства, изложенных в них подтверждаются иными доказательствами, представленными в материалы дела.

Так, из письменных доказательств, предоставленных АО «Карельский окатыш», следует, что с момента приема истца на работу на должность штукатура-маляра она фактически исполняла обязанности маляра и была занята на работах с применением вредных веществ, отнесенных к 3 и 4 классу опасности.

При выполнении малярных работ истец использовала краски, лаки и эмали, содержащие ксилол, бензит, толуол, которые, в соответствии с ГОСТ 12.1.005-88 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», отнесены к 3 и 4 классу опасности.

Из представленных выкопировок из Коллективных договоров за период с 1984 по 1996 годы в связи с работой во вредных условиях труда истцу выдавалось молоко; в штатных расписания указаны 6 дополнительных дней, предоставляемые к оплачиваемому отпуску. Из расчетных листков следует, что Тертуновой Е.А. ежемесячно в течение всего периода работы осуществлялась доплата за работу во вредных условиях труда (код 21 расчетного листа согласно Кодификатору видов начислений и удержаний).

Приложением к Коллективному договору на 1996 год также подтверждается использование штукатурами-малярами вредных химических веществ (бензола, толуола, ксилола), перечисленных также в перечне лакокрасочных материалов.

Таким образом, исполняемые Тертуновой Е.А. трудовые обязанности в спорный период работы в должности маляра-штукатура являются тождественными характеристике работ в должности маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности, указанной в Списке № 2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено и не опровергнуто представителем ответчика, что свои должностные обязанности в спорный период работы истец выполняла постоянно в течение полного рабочего дня.

В силу ст. 151 КЗоТ РСФСР на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты.

Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 16 декабря 1987 г. № 731/П-13 «О порядке бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда» устанавливалось, что предприятия (объединения) самостоятельно решают все вопросы, связанные с бесплатной выдачей рабочим и служащим молока или других равноценных пищевых продуктов, на основе Перечня химических веществ, при работе с которыми в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, утвержденного Министерством здравоохранения СССР 04 ноября 1987 г. № 4430-87.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что Коллективные договоры, в которых были предусмотрены нормы и условия бесплатной выдачи молока работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, штатные расписания с указанием на предоставление дополнительных дней к отпуску, расчетные листки, содержание сведения о доплате за работу во вредных условиях труда, свидетельствует о том, что истец в спорный период времени выполняла работу при наличии вредных производственных факторов.

В то же время суд считает, что не подлежат удовлетворению требования истца в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в УС «Костомукшстрой» по профессии рабочей 1 разряда, поскольку указанная профессия не предусмотрена Списками №№ 1 и 2.

Также не подлежат удовлетворению требования Тертуновой Е.А. в части включения дней отпуска без сохранения заработной платы, так как при определении прав застрахованных лиц на назначение досрочной трудовой пенсии по старости применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.

В соответствии с п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, зачитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Однако льготный стаж подтверждается справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, так как трудовая книжка не отражает сведений о льготном характере работы, норме рабочего времени, прогулах, вынужденных простоях и периодах, за которые не выплачивались страховые взносы.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденными постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № истцу работодателем предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в специальный стаж истца Тертуновой Е.А. подлежат включению периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку из представленных ответчиков расчетов следует, что включение спорных периодов в специальный стаж приведет к увеличению размера пенсии истца, суд считает обоснованным требование Тертуновой Е.А. о возложении на ГУ-УПФ РФ в г. Костомукша РК обязанности по перерасчету пенсии.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход бюджета муниципального образования «Костомукшский городской округ».

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Тертуновой Е.А. удовлетворить частично.

Включить в стаж работы по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, периоды работы Тертуновой Е.А. в должности штукатура-маляра СМУ «Рудстрой» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костомукша Республики Карелия произвести Тертуновой Е.А. перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов по Списку № 2.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша Республики Карелия в доход бюджета муниципального образования «Костомукшский городской округа» расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья      подпись      Е.С. Бехтерев

Резолютивная часть решения оглашена ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна: судья          Е.С. Бехтерев

М.П.