Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1243/2011 ~ М-1295/2011 от 18.08.2011

РЕШЕНИЕ.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

29 сентября 2011 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе: судьи Плисяковой О.О.

при секретаре: Назаровой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Г.Г.Н. к Министерству имущественных отношений Самарской области о возложении обязательства по подготовке проекта договора купли-продажи земельного участка под гаражом,

УСТАНОВИЛ:

Г.Г.Н. в лице представителя К.М.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в Куйбышевский райсуд г. Самары с исковыми требованиями к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на земельный участок, площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «<...>», под гаражом №.

Впоследствии представитель истца исковые требования уточнил и просил суд возложить на Министерство имущественных отношений Самарской области обязанность по устранению допущенного препятствия к осуществлению Г.Г.Н. прав и свобод и обязать Министерство имущественных отношений Самарской области подготовить проект о заключении с Г.Г.Н. договора купли-продажи вышеназванного земельного участка и направить ей в установленный законом срок. (л.д. 65-66)

В судебном заседании представитель истца Г.Г.Н. – К.М.В. поддержал уточненные исковые требования и пояснил, что истица на основании решения мирового судьи судебного участка № Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ является собственником гаража №, расположенного по адресу: <адрес> Постановлением Главы г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ объединению граждан-застройщиков представлены в собственность земельные участки, площадью 1039,4 кв.м., фактически занимаемые капитальными гаражами в <адрес> по списку, утвержденному администрацией <адрес>. В данном списке под № указана истица. Свидетельство на право собственности на землю должно было выдано после заключения договора купли-продажи земельного участка с Фондом имущества. ДД.ММ.ГГГГ Г.Г.Н. обратилась в Министерство имущественных отношений по Самарской области с заявлением о предоставлении ей в собственность за выкуп спорного земельного участка. Однако, ей было отказано, поскольку согласно топографическим материалам спорный земельный участок находится в границах красных линий <адрес> и является территорией общего пользования. Считал, что действиями Министерства имущественных отношений были нарушены права Г.Г.Н., поскольку ответчик в настоящее время имеет все права и полномочия на предоставление испрашиваемого земельного участка.

Просил суд исковые требования удовлетворить, обязать Министерство имущественных отношений по Самарской области подготовить проект договора купли-продажи земельного участка, площадью 21,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ГК «<...>», под гаражом №

Представитель ответчика – Министерства имущественных отношений Самарской области в судебном заседании не присутствовал, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставив отзыв на исковое заявление, в котором считал, что исковые требования Г.Г.Н. удовлетворению не подлежат, поскольку спорный земельный участок находится в красных линиях <адрес>, является территорией общего пользования. В соответствии с п. 4 ст. 24 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости, если по истечении двух лет со дня постановки земельного участка на учет, не осуществлена государственная регистрация прав на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. Поскольку согласно кадастрового паспорта земельного участка сведения о нем внесены в государственный кадастр недвижимости 15.07.2008 г., то по состоянию на 15.07.2010 г. сведения об испрашиваемом Г.Г.Н. земельном участке должны были быть аннулированы. (л.д. 52-54)

Представитель третьего лица – ГК «<...>» в судебном заседании не присутствовал, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, считал исковые требования обоснованными. (л.д. 67)

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, суд считает исковые обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Г.Г.Н. на основании решения и.о.мирового судьи судебного участка № Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельства о госрегистрации права РОСРЕЕСТРа по Самарской области <...> № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником гаража №, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.5-9)

Постановлением Главы города Самары № 1038 от 06.08.1996 г. «О предоставлении объединению граждан-застройщиков в собственность земельных участков, фактически занимаемых капитальными гаражами в <адрес>» определено предоставить объединению граждан-застройщиков в собственность земельные участки, общей площадью <...> кв.м., фактически занимаемые гаражами в <адрес> по списку, утвержденному администрацией <адрес>:

• за площадь в пределах нормы предоставления земельных участков (гаражи - 21,0 кв.м.) – 3% от нормативной стоимости земли соответствующей зоны города;
• за площадь, превышающую нормативную – нормативной стоимости земли соответствующей зоны города.

Городскому Фонду имущества заключить с гражданами договоры купли-продажи земельных участков, Городскому Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать гражданам Свидетельства на право собственности на землю после заключения договоров купли-продажи земельных участков с Фондом имущества по списку, утвержденному администрацией <адрес>. (л.д. 18-27)

Из Списка граждан-застройщиков капитальных гаражей, расположенных в <адрес> к постановлению Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Г.Г.Н. является владельцем гаража №, площадью <...> кв.м. (л.д. 23)

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость земельного участка, площадью 21 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, ГК «<...>», гараж №, составляет <...> руб. <...> коп., удельный показатель кадастровой стоимости земель <...> руб./кв.м. (л.д. 28)

Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ предусмотрено, что до 1 января 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

ДД.ММ.ГГГГ Г.Г.Н. обратилась в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в собственность за выкуп вышеуказанного земельного участка, занимаемым капитальным гаражом.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ получила отказ на свое обращение, поскольку согласно топографическим материалам указанный земельный участок находится в границах красных линий <адрес> и является территорией общего пользования. (л.д.10-12)

Из ответа Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что спорный земельный участок находится в зоне малоэтажной жилой застройки индивидуальными домами (Ж-1) по Карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61. Использование объектов недвижимости возможно в соответствии градостроительными регламентами указанной зоны, установленными действующими Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61. Частично находится в границах красных линий, частично является территорией общего пользования. По сведениям имеющимся в Департаменте, застройка в данной территориальной зоне в ближайшее время не планируется. (л.д. 56)

Однако, указанные обстоятельства, по мнению суда, не являются основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку красные линии были нанесены гораздо позже предоставления истцу спорного земельного участка на основании Постановления Главы г.о. Самары, в т.е. в 1996 году. Из карты объекта землеустройства земельного участка под гаражом № в ГК «<...>», по адресу: <адрес>, усматривается, что имеется отметка Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара, что по состоянию на 31.01.2008 г. красных линий нет. Кроме того, из данного плана усматривается, что площадь земельного участка, занимаемого боксом – 1039,4 кв.м., т.е. соответствует площади земельного участка, предоставленного по Постановлению главы города Самары № 1038 от 06.08.1996 г. (л.д.17)

При таких обстоятельствах, учитывая требования закона, предоставление истцу земельного участка под гараж в 1996 году, до нанесения красных линий, использование истцом земельного участка с указанного времени по назначению, суд приходит к выводу о том, что требования Г.Г.Н. подлежат удовлетворению. В связи с чем, на Министерство имущественных отношений Самарской области следует возложить обязанность устранить допущенное препятствие к осуществлению гражданкой Г.Г.Н. прав и свобод, и обязать Министерство имущественных отношений Самарской области подготовить проект договора купли-продажи земельного участка для пользования капитальным гаражом №, площадью 21 кв.м. по адресу: <адрес>, ГК «<...>», и направить ей в установленный законом срок.

Доводы представителя ответчика, что сведения об испрашиваемом земельном участке подлежат аннулированию ввиду истечения двухлетнего срока постановки его кадастровый учет и не осуществления государственной регистрации права на него, по мнению суда, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Г.Г.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить.

Возложить на Министерство имущественных отношений Самарской области обязанность устранить допущенное препятствие к осуществлению гражданкой Г.Г.Н. прав и свобод, и обязать Министерство имущественных отношений Самарской области подготовить проект договора купли-продажи земельного участка для пользования капитальным гаражом №, площадью 21 кв.м., по адресу: <адрес>, ГК «<...>», и направить ей в установленный законом срок.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский райсуд г. Самары в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись.

Мотивированный текст решения подготовлен: ДД.ММ.ГГГГ

Судья: