Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-545/2015 (2-5609/2014;) ~ М-5532/2014 от 08.12.2014

Дело № 2-545/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2015 года

Ленинский районный суд города Смоленска

Под председательством судьи Куделиной И.А.

При секретаре Козловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой М.В. к Администрации города Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:

Федорова М.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.Смоленска о сохранении жилого помещения - <адрес> в перепланированном состоянии. В обоснование заявленных требований указала, что в данном жилом помещении были осуществлены несогласованные перепланировка и переустройство, которые нарушения прав и законных интересов граждан, а также угрозу жизни и здоровью людей не повлекли.

В судебном заседании Федорова М.В. поддержала исковые требования.

Ответчик Администрация г.Смоленска просила рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствии представителя ответчика.

В письменных возражениях Администрация г.Смоленска иск не признала, сославшись на следующее. В результате выполненной перепланировки демонтирован подоконный простенок, разрушена часть внешней стены многоквартирного дома, являющейся ограждающей несущей конструкцией, что не допускается согласно п.1.7.2, п.1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003. Помимо этого, несущая стена, в которой пробит проем, является общим имуществом собственников помещений в домостроении. Для данной перепланировки необходимо получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме. Также ответчик отмечает, что квартира находится в ипотеке в силу закона, следовательно, истцу надлежит получить согласие на перепланировку у залогодержателя ЗАО «Райффайзенбанк».

Суд, выслушав объяснения истицы, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Федорова М.В. является собственником <адрес>, расположенной в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

В указанной квартире Федоровой М.В. произведены перепланировка и переустройство, в результате которых демонтированы: оконный блок с балконной дверью и подоконный простенок между помещением <данные изъяты> кухни и лоджией, лоджия утеплена, в результате чего площадь лоджии включена в площадь кухни и изменилась площадь кухни (до перепланировки – <данные изъяты> кв.м., после перепланировки – <данные изъяты> кв.м.); радиаторы отопления на кухне и перенесены на лоджию путем продления разводки отопления. В связи с тем, что жилой дом по данному адресу запроектирован и построен с поквартирным отоплением, произведенный в квартире работы не нарушили и не затронули общедомовые инженерные системы; в результате проведения отделочных работ изменилась площадь помещения <данные изъяты> санузла (до перепланировки – <данные изъяты> кв.м., после перепланировки – <данные изъяты> кв.м.).

Технико-экономические показатели по квартире изменились в результате ее перепланировки и уточнения линейных размеров и площадей помещений после технической инвентаризации квартиры: общая площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копией договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, заключением О. от ДД.ММ.ГГГГ

С учетом положений ч.1 ст.29, ст.26 ЖК РФ произведенная истицей перепланировка жилого помещения признается самовольной.

В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из заключения, осуществленные истицей перепланировка и переустройство не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности.

При этом суд не может согласиться с доводами Администрации г.Смоленска, приведенными в возражениях на иск.

В силу положений п.7 ч.1 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ основанием для отказа в сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии является нарушение таким переустройством (перепланировкой) прав и интересов граждан либо угроза жизни и здоровью людей по несущей способности.

Анализ приведенных норм свидетельствует о том, что под такими нарушениями законодатель понимает нарушение прав и интересов граждан, вытекающих именно из жилищных правоотношений.

Как разъяснено в п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).

Таким образом, правоотношения, вытекающие из договора ипотеки жилого помещения, регулируются нормами гражданского законодательства, и на них нормы Главы 4 ЖК РФ не распространяются.

Следовательно, согласие залогодержателя на перепланировку не требуется.

В соответствии с п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п.1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно п.1.7.3 Правил перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно п.4.2.4.9 Правил запрещено в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.

Как следует из заключения, наружные стены жилого <адрес> выполнены из кирпича.

Аналогичного запрета для кирпичных зданий названные Правила не содержат.

В соответствии с ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно пункту 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества в том числе включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ч.5 ст.15 ЖК РФ).

Исходя из толкования вышеуказанных норм, следует, что общим имуществом является лишь ограждающая несущая конструкция - балконная плита (или плита лоджии), тогда как помещение самой лоджии не является общим имуществом. Поскольку выход на лоджию осуществляется только из одной квартиры, на лоджии не находится какое-либо оборудование, предназначенное для обслуживания всего дома, доказательств этому не представлено, то спорная лоджия хотя и не входит в общую площадь квартиры истицы, но является ею принадлежностью и предназначена для использования только самим собственником данной квартиры.

При таких обстоятельствах, учитывая, что выполненные перепланировка и переустройство квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, суд находит исковые требования Федоровой М.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Федоровой М.В. удовлетворить.

Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение - <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Судья               И.А.Куделина