Решение по делу № 4А-132/2019 - (4А-1906/2018) от 17.12.2018

Дело № 4а-132/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                 17 января 2019 года

    Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев жалобу защитника Потёмина А.А. в интересах Сейпианова С.В. на определение судьи Тулунского городского суда Иркутской области от                                 24 сентября 2018 года и решение судьи Иркутского областного суда от 11 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сейпианова С.В.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 90 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области от 23 июня 2017 года Сейпианов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Не соглашаясь с вынесенным постановлением мирового судьи,        Сейпианов С.В. обратился в Тулунский городской суд Иркутской области с жалобой на данное постановление.

Определением судьи Тулунского городского суда Иркутской области от                 10 сентября 2018 года жалоба Сейпианова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 90 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области от        23 июня 2017 года возращена заявителю в связи с пропуском срока обжалования постановления.

17 сентября 2018 года Сейпианов С.В. обратился в Тулунский городской суд Иркутской области с ходатайством о восстановлении срока на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 90 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области от 23 июня 2017 года.

Определением судьи Тулунского городского суда Иркутской области от               24 сентября 2018 года в удовлетворении ходатайства Сейпианова С.В. о восстановлении срока обжалования на подачу жалобы на постановление мирового судьи от 23 июня 2017 года отказано.

    Решением судьи Иркутского областного суда от 11 декабря 2018 года данное определение судьи Тулунского городского суда Иркутской области от                                  24 сентября 2018 года оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В поданной в Иркутский областной суд жалобе защитник Потёмин А.А., в интересах Сейпианова С.В. просит отменить определение судьи Тулунского городского суда Иркутской области от 24 сентября 2018 года и решение судьи Иркутского областного суда от 11 декабря 2018 года, как незаконные и необоснованные.

Изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение                              (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

    Отказывая в ходатайстве Сейпианову С.В. о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 90 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области от 23 июня 2017 года, судья Тулунского городского суда исходил из того, что она подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Данные выводы судьи Тулунского городского суда Иркутской области основаны на материалах дела и сомнений не вызывают.

    Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи от      23 июня 2017 года направлена в адрес Сейпианова С.В. по почте, соответствующее почтовое отправление адресатом не получено, по истечении срока хранения конверт возвращен почтовым отделением связи в судебный участок                                      8 июля 2017 года (л.д. 27).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5), в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

При изложенных данных и с учетом приведенной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, постановление мирового судьи судебного участка № 90 г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области от                                       23 июня 2017 года вступило в законную силу по истечении десяти суток с даты поступления (возвращения) в суд копии постановления, направленной в адрес Сейпианова С.В.

Согласно дате на штампе входящей корреспонденции жалоба на постановление мирового судьи о привлечении к административной ответственности подана Сейпиановым С.В. в Тулунский городской суд Иркутской области через суд, вынесший постановление, только 5 сентября 2018 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока (л.д. 39).

В ходатайстве о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи причины его пропуска мотивированы Сейпиановым С.В. тем, что в период с 1 июня 2017 года по 1 сентября 2018 года он находился в длительной, продолжительностью 440 дней, командировке в г. Москве (л.д. 50 - 53).

Отклоняя указанное ходатайство, судья Тулунского городского суда Иркутской области исходил из того, что объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имелось, нахождение                Сейпианова С.В. в командировке таким обстоятельством не является, и не исключало возможность своевременной подачи жалобы, в том числе самостоятельно посредством почтовой связи либо с привлечением защитника.

Судья Тулунского городского суда Иркутской области обоснованно не усмотрел оснований для восстановления срока обжалования постановления мирового судьи от 23 июня 2017 года. Поводов не согласиться с его выводами не имеется, поскольку они сделаны с учетом совокупности установленных по настоящему дел обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Сведения о наличии у Сейпианова С.В. уважительных причин пропуска процессуального срока обжалования не были приведены и в жалобе, поданной в Иркутский областной суд (л.д. 103-106).

Отказывая Сейпианову С.В. в удовлетворении жалобы, судья Иркутского областного суда исходил из того, что мировым судьей созданы необходимые условия для реализации права Сейпианова С.В. на обжалование, в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия состоявшегося 23 июня 2017 года постановления направлена Сейпианову С.В. по адресу, указанному в материалах дела в качестве адреса его места жительства: <адрес изъят>; достоверно зная о том, что в отношении его ведется производство по делу об административном правонарушении, Сейпианов С.В. поступление судебной корреспонденции по указанному адресу не контролировал, с заявлением о перенаправлении корреспонденции по иному адресу на соответствующее почтовое отделение связи не обращался, заказное письмо с копией постановления возвращено в судебный участок по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах судья Иркутского областного суда пришел к правильным выводам о том, что пропуск процессуального срока обжалования постановления мирового судьи связан с действиями самого Сейпианова С.В., не обеспечившего получение почтовой корреспонденции разряда «судебное», поэтому неблагоприятные последствия в полном объеме возлагаются на него и не могут быть признаны в качестве уважительных причин пропуска этого срока, основания для восстановления этого срока отсутствуют.

Данные выводы являются правильными и сомнений не вызывают, они сделаны с учетом совокупности установленных по делу обстоятельств и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельств, объективно препятствующих или исключающих возможность подачи жалобы в установленный законом срок, не имеется. Ни в ходатайстве о восстановлении срока, ни в жалобах не приведены данные об объективном характере причин, по которым в установленный законом срок                  Сейпиановым С.В. не было обжаловано постановление мирового судьи.

Сведений об уважительных причинах пропуска срока обжалования не приведено и в поданной в Иркутский областной суд жалобе на вступившие в силу судебные акты.

Определение судьи Тулунского городского суда Иркутской области от         24 сентября 2018 года и решение судьи Иркутского областного суда от 11 декабря 2018 года являются законными, правовые основания для их отмены отсутствуют.

При этом следует отметить, что Сейпианов С.В. не лишен возможности обратиться в Иркутский областной суд с жалобой на постановление мирового судьи от 23 июня 2017 года в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

определение судьи Тулунского городского суда Иркутской области от                     24 сентября 2018 года и решение судьи Иркутского областного суда от 11 декабря 2018 года и решение судьи Иркутского областного суда 11 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сейпианова С.В. оставить без изменения, жалобу защитника Потёмина А.А. в интересах Сейпианова С.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда                                                               С.А. Черткова