Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-610/2023 ~ М-3781/2023 от 27.07.2023

9а-610/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

01.08.2023 года                                г. Самара

Судья Ленинского районного суда г. Самара Иванова А.И., изучив административное исковое заявление Захарова Андрея Алексеевича, Захаровой Натальи Николаевны к Администрации г. о. Самара, Департаменту градостроительства г. о. Самара о признании незаконным распоряжения, аннулировании сведений КГН,

установил:

Захаров А.А. и Захарова Н.Н. обратились в суд с административным иском к Администрации г. о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, в котором просят: признать незаконным распоряжение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, 17 линия, уч. б/н, массив Малые Дойки, с кадастровым номером 63:01?0324004:1156 и аннулировать сведения в ГКН о данном земельном участке.

Изучив заявление и приложенные к нему материалы, судья полагает, что оно подлежит возвращению по следующим основаниям.

Статьей 1 КАС РФ установлено, что настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Согласно разъяснениям, приведенным в п.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

В силу ч. 1 ст. 16.1 КАС РФ при обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, другие - в порядке административного судопроизводства, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 абзаца 3 постановления Пленума Верховного суда № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Таким образом, в силу статьи 30 ГПК РФ исключительная подсудность установлена для исков о любых правах на недвижимое имущество.

В административном исковом заявлении заявлены требования, подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства (о признании незаконным распоряжения), и требования, подлежащие рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (об аннулировании сведений в ГКН о земельном участке).

Учитывая взаимосвязь заявленных требований, целесообразным является их совместное рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.

Поскольку земельный участок на территории Ленинского района не находится, заявленные требования неподсудны Ленинскому районному суду г.Самары.

Согласно п.2 ч.1 ст.129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу, если дело неподсудно данному суду.

Учитывая изложенное, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит возвращению, заявленные требования должны рассматриваться в порядке гражданского судопроизводства с оформлением искового заявления в соответствии со ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, в суде по месту нахождения земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.129 КАС РФ, судья

определил:

Административное исковое заявление Захарова Андрея Алексеевича, Захаровой Натальи Николаевны к Администрации г. о. Самара, Департаменту градостроительства г. о. Самара о признании незаконным распоряжения, аннулировании сведений КГН возвратить заявителям.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня вынесения определения суда.

Судья (подпись)                    А.И. Иванова

Копия верна: судья