Решение по делу № 2-990/2013 ~ М-1140/2013 от 23.09.2013

Дело № 2-990/2013          

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2013 г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Батуевой Г.Г.,

при секретаре Бастраковой Л.М.,

с участием прокурора Садиловой Н.Н.

истца Шакирьянова Г.Н.

ответчика Сушникова Л.Н.

представителя ответчика Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Чусовской» Сорокиной Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску Шакирьянова Г. Н. к Министерству финансов Российской Федерации, Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел России «Чусовской», Сушникову Л. Н. о взыскании компенсации морального вреда, суд

у с т а н о в и л:

..... Шакирьянов Г.Н. обратился в Чусовской суд с исковыми требованиями к начальнику ИВС межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Чусовской» Сушникову Л.Н. о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания.

Определением суда от .... г. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены межмуниципальный отдел МВД России «Чусовской», Министерство финансов Российской Федерации.

..... истец уточнил исковые требования, предъявив их в том числе к Министерству финансов Российской Федерации, Межмуниципальному отделу МВД России «Чусовской».

В судебном заседании Шакирьянов Г.Н. на исковых требованиях настаивал. Пояснил суду, что в период с ..... по ..... содержался в ИВС Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской», дислокация в .... В помещениях ИВС не созданы нормальные условия для содержания осужденных: в камерах влажно и жарко, вытяжка не работает, очень слабое освещение. Стены камер покрыты «шубой», что давит на психику. Нормы жилой площади на одного осужденного не соблюдаются, в одной камере содержат по 10 человек. Горячая вода не подается, из-за чего осужденный лишен возможности соблюдать личную гигиену. Туалеты оборудованы без соблюдения требований приватности. Шакирьянов Г.Н. замечал в камерах клопов, вшей, крыс. Кроме того, ему не всегда хватало постельных принадлежностей, а также нарушалось его право на прогулку.

Считает, что начальник ИВС не исполняет свои обязанности. Ненадлежащими условиями содержания нарушены гражданские права истца, нахождение в ИВС негативно сказалось на его здоровье, ухудшилось зрение, истец перенес заболевание «чесотка». Моральный вред оценивает ... рублей, который просит взыскать с ответчиков.

Сушников Л.Н. в судебном заседании с иском согласился частично. Признавая наличие некоторых нарушений условий содержания, сослался на то, что Шакирьянов Г.Н. в период содержания с жалобами не обращался.

Представитель ответчика Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Не отрицая наличие таких нарушений условий содержания как покрытие стен «шуба», слабое освещение, считает, что истцом не представлено доказательств нравственных страданий. Причинно-следственная связь между условиями содержания в изоляторе и наступлением морального вреда отсутствует. Не представлено и доказательств того, что ухудшилось состояние здоровья истца. Размер компенсации морального вреда не обоснован. В удовлетворении иска просит отказать.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Из отзыва на исковое заявление (л.д. 109-110) следует, что заявленные исковые требования ответчик не признает. Указывают, что в исковом заявлении не содержится данных о том, в чем конкретно выразились физически и нравственные страдания, доводы о причинении морального вреда ничем не подтверждены. Обоснования размера компенсации морального вреда исковое заявление также не содержит.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, заслушав заключение прокурора об удовлетворении исковых требований с учетом принципа разумности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Порядок и условия содержания под стражей в следственных изоляторах определен Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995г. № 103-ФЗ.

В соответствии со статьей 4 указанного Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно статье 15 Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Статья 23 Закона устанавливает, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека установлена в размере четырех квадратных метров

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» Приказом МВД России от 22.11.2005 г. № 950 утверждены регламентирующие внутренний распорядок в изоляторах временного содержаний подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее Правила внутреннего распорядка ИВС).

Согласно пункту 42 Правил внутреннего распорядка ИВС подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Согласно пункту 45 Правил внутреннего распорядка ИВС камеры ИВС оборудуются индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Согласно пункту 122 Правил внутреннего распорядка ИВС камеры ИВС лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в ИВС проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан и нормативными правовыми актами МВД России. Пунктом 130 и 132 Правил внутреннего распорядка ИВС установлено, что подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, которая проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя.

Судом установлено, что Шакирьянов Г.Н. содержался в ИВС Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской». Вместе с тем, период содержания, указанный истцом, необходимо уточнить. В рамках заявленных истцом нашли подтверждение периоды содержания с .... г. по .... г., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ....., с ..... по ..... Эти периоды подтверждаются копиями из покамерной книги учета лиц, содержащихся в ИВС (л.д. 73-84), справкой начальника ИВС Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» (л.д. 117-125).

В судебном заседании частично нашли подтверждение доводы истца об условиях содержания в ИВС, не соответствующих предъявляемым к ним требованиям Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка ИВС.

Ответчиком не оспаривается тот факт, что в ИВС отсутствует прогулочный дворик. Фактически не оспаривались доводы истца о несоблюдении требований о количестве человек в одной камере, их переполненности, покрытии стен «шубой», не позволяющим проводить влажную уборку в камере. В этой части суд считает доказанным факт нарушения прав Шакирьянова Г.Н.

Согласно экспликации помещения ИВС (л.д. 126) площадь камеры № ... составляет ... кв.м, в которой ..... кроме Шакирьянова Г.Н. содержались 3 человека; площадь камеры № ... - ... кв.м, ....., ..... вместе с Шакирьяновым Г.Н. в ней содержалось 5 человек, ..... - 7 человек; площадь камеры № ... - ... кв.м, ..... вместе с Шакирьяновым Г.Н. в камере содержалось 6 человек, ..... - 7 человек, ..... - 8 человек. Таким образом, доводы истца о том, что нормы площади в камерах не соблюдались, частично нашли свое подтверждение, так как в указанные периоды норма санитарной площади на одного человека 4 кв. м не соблюдалась.

Не доказано истцом, что освещение не соответствовало установленным требованиям, наличие в камерах насекомых и грызунов. Ответчиком в опровержение этих доводов представлен Договор возмездного оказания услуг на проведение санитарно-профилактических мероприятий от .... г. (л.д. 25-27). Согласно пункту 1.1 Договора предметом договора определены мероприятия по истреблению бытовых насекомых и грызунов и предупреждение инфекционных заболеваний. Не доказан истцом факт ненадлежащего проветривания камер, а также нарушение администрацией ИВС требований о соблюдении площади в камере. Доводы Шакирьянова Г.Н. о том, что ему не выдавались постельные принадлежности опровергается копией журнала учета постельных принадлежностей в ИВС (л.д. 31-42), где имеется подпись Шакирьянова Г.Н. в получении постельных принадлежностей. С какими-либо жалобами на отсутствие постельных принадлежностей Шакирьянов Г.Н. в периоды нахождения в ИВС не обращался.

Установив, что Шакирьянов Г.Н. в указанные периоды времени содержался в ИВС в ненадлежащих условиях - всего 120 дней, суд удовлетворяет его исковые требования и взыскивает компенсацию морального вреда. Безусловно, нахождение в ИВС в ненадлежащих условиях, является достаточным, чтобы причинить переживания, вызвать у лица определенные страдания.

Шакирьянов Г.Н. пояснил, что ему причинен моральный вред в виде переживаний, неудобства, стены в «шубе» давили на психику.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает временной период, в течение которого истец находился в ИВС. Также суд учитывает, что истцом не представлено доказательств наступления каких либо негативных последствий для здоровья, вызванных условиями содержания. Копией журнала ежедневных (утренних) медицинских обходов камер и опроса о состоянии здоровья обвиняемых и подозреваемых (л.д. 45-58) подтверждается, что во всех случаях, когда Шакирьянов Г.Н. высказывал жалобы на состояние здоровья (кашель, насморк, головная и зубная боль, плохой сон) ему была оказана медицинская помощь. Согласно журналу медицинских осмотров подозреваемых и обвиняемых, водворяемых в ИВС и убывающих из ИВС (копия л.д. 43-44, 59-72) каких-либо жалоб на здоровье Шакирьянов Г.Н. не высказывал.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда ... рублей. Обязанность по исполнению решения суда суд возлагает на Министерство финансов Российской Федерации, выступающего от имени казны Российской Федерации.

В остальной части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, в том числе в удовлетворении исковых требований к начальнику ИВС Сушникову Л.Н., как к ненадлежащему ответчику, суд отказывает, так как Сушников Л.Н. является сотрудником Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской», обязанности начальника ИВС исполняет в рамках должностных полномочий.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Взыскать с казны Российской Федерации в пользу Шакирьянова Г. Н. компенсацию морального вреда в сумме ... рублей.

Обязанность по исполнению решения возложить на Министерство финансов Российской Федерации.

В остальной части иска, а также в требовании о взыскании компенсации морального вреда с Сушникова Л. Н. Шакирьянову Г. Н. отказать.

Решение в течении одного месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано, принесено представление прокурором в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края.

Председательствующий      Г.Г.Батуева