Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-283/2013 ~ М-220/2013 от 25.03.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 апреля 2013 года. с.Кинель-Черкассы.

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре Черепановой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации сельского поселения Черновка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области к Сергеевой <данные изъяты>, третьему лицу - Администрации муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области о признании права собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л :

Администрация сельского поселения Черновка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области обратилась в суд, в обоснование предъявленного иска в исковом заявлении указала, что Администрацией Кинель-Черкасского района ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «О переоформлении права пользования землей колхоза «Россия», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га. сельскохозяйственных угодий (пашни). Выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли.

Постановлением администрации Кинель-Черкасского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О переименовании колхоза «Россия» колхоз «Россия» переименован в колхоз «Рассвет».

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона об обороте (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории сельского поселения Черновка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Закона об обороте Администрацией сельского поселения Черновка составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, на территории СПК «Рассвет» Кинель-Черкаского района. Данный список был опубликован в газете «Волжская коммуна» ДД.ММ.ГГГГ №, информационных щитах сельского поселения Черновка.

С момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> (далее – общее собрание), которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Указанное общее собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный на территории СПК «Рассвет» Кинель-Черкаского района от ДД.ММ.ГГГГ) состоящий из <данные изъяты> человек.

Сергеева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения является собственником земельной доли размером <данные изъяты> га. на основании свидетельства на право собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, она включена в список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными под номером <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время указанная земельная доля не передана в аренду, ею не распорядились иным образом более трех лет подряд.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Изложив в исковом заявлении указанные выше обстоятельства, Администрация сельского поселения Черновка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области просила признать право муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Черновка муниципального района Кинель-Черкасский на невостребованную долю Сергеевой <данные изъяты> в размере <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> в границах бывшего колхоза «Рассвет».

В судебном заседании представитель истца – Коновалова Н.В. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) поддержала исковые требования, дополнила требования требованием о прекращении права собственности ответчицы на земельную долю, в обоснование предъявленного иска дала объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица – Администрации муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на предъявленный иск, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

По правилам, установленным ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле вправе просить о рассмотрении дела в их отсутствие, с учетом мнения представителя истица и ответчицы, не возражавших о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, дело рассмотрено в его отсутствие.

Ответчица Сергеева С.Н. признала предъявленный иск в полном объеме, не возражала в его удовлетворении, в данных суду объяснениях указала, что земельной долей она не пользовалась и не пользуется. Также указала, что последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, ответчицы, проверив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего:

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.     

В силу п. 1 ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.    

    Статья 1 ГК РФ закрепляет основные начала гражданского законодательства и указывает, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

    Этой же нормой установлено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.     

    Статья 8 ГК РФ закрепляет основания возникновения гражданских прав и обязанностей и указывает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

    Статья 12 ГК РФ закрепляет способы защиты гражданских прав и указывает, что их защита осуществляется путем: признания права, иными способами, предусмотренными законом.

    Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что на территории сельского поселения Черновка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области находится земельный участок в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах бывшего СПК «Рассвет», ранее хозяйство именовалось колхоз «Россия», с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Кинель-Черкасского района вынесено постановление № «О переоформлении права пользования землей колхоза «Россия», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га. сельскохозяйственных угодий (пашни), участникам долевой собственности выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли.

Постановлением администрации Кинель-Черкасского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О переименовании колхоза «Россия» колхоз «Россия» переименован в колхоз «Рассвет».

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями и дополнениями, далее по тексту Закон), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу п. 2 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1. Закона.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 упомянутого выше Закона Администрацией сельского поселения Черновка составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, расположенные на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, на территории СПК «Рассвет» Кинель-Черкаского района, который был опубликован в газете «Волжская коммуна» ДД.ММ.ГГГГ №, информационных щитах сельского поселения Черновка. (<данные изъяты>).

С момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Указанное общее собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (протокол общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный на территории СПК «Рассвет» Кинель-Черкаского района от ДД.ММ.ГГГГ, состоящий из <данные изъяты> человек.

Таким образом, Администрацией сельского поселения Черновка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области (истцом) соблюдены все обязательные действия, предписанные Законом.

Судом установлено, что Сергеева <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ рождения является собственником земельной доли размером <данные изъяты> га. на основании свидетельства о праве собственности на землю серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), она включена в список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными под №.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время указанная земельная доля Сергеевой С.Н. не используется, не передана в аренду, ею не распорядились иным образом более трех лет подряд, данное обстоятельство ответчицей не оспаривается и не опровергается.

    Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.    

    Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» указал, что в силу статьи 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

    В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие либо отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение правильного рассмотрения и разрешения дела.

    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.         

    На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.    

    Исследовав доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, оснований для отказа в удовлетворении предъявленного иска суд не находит.

    Предъявленный иск ответчица признает, суд принимает признание иска ответчицей, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов иным лиц.

    При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении предъявленного иска суд не находит.

    Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194 – 199, 320, 321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Исковые требования удовлетворить, признать за Администрацией сельского поселения Черновка муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Сергеевой <данные изъяты>, в размере <данные изъяты> га., находящуюся в праве общей долевой собственности, в составе земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, в границах бывшего колхоза «Рассвет» Кинель-Черкасского района Самарской области.

Прекратить право собственности Сергеевой <данные изъяты> на земельную долю, в размере <данные изъяты> га., находящуюся в праве общей долевой собственности, в составе земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <данные изъяты>, в границах бывшего колхоза «Рассвет» Кинель-Черкасского района Самарской области.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>