Постановление по делу № 5-27/2013 от 07.11.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
об административной ответственности

г. Абаза РХ         19 ноября 2013 года

Судья Абазинского районного суда Республики Хакасия Мамойкин П.Г.,

рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело № 5-27/2013 об административном правонарушении в отношении

Шелепова С.А., <данные изъяты>,

привлекаемого по ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

26.09.2013 года в 11 часов Шелепов С.А. из дома по адресу: <адрес> осуществил продажу ФИО1 спиртосодержащей жидкости объёмом 480 мл на <данные изъяты> в нарушение требований ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», поскольку розничная продажа такого продукта запрещена.

Своими действиями Шелепов С.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, то есть незаконную продажу товаров, свободная реализация которых ограничена и запрещена законодательством.

Шелепов С.А. надлежащим образом уведомлённый о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, просил рассмотреть административный материал в его отсутствие, в связи с чем суд на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Вина Шелепова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ЖУАП <данные изъяты>, согласно которому Шелепов С.А. 26.09.2013 года в 11 часов из своего дома по адресу: <адрес> незаконно реализовал ФИО1 за <данные изъяты> спиртосодержащую жидкость, которая согласно заключению эксперта является водно-спиртовым раствором на основе спирта этилового в количестве 480 мл, реализация которой запрещена (ограничена) Федеральным законом от 22.11.1995 года № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ. Согласно имеющейся информации Шелепов С.А. по базе розыска не значится, к административной ответственности не привлекался (л.д. 3);

- актом, составленным инспектором ООПАЗ МВД по РХ ФИО2 26.09.2013 года, о выявлении факта административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, выразившегося в продаже Шелеповым С.А. спиртосодержащей жидкости объемом 500 грамм на сумму <данные изъяты> (л.д. 7);

- показаниями ФИО1 от 26.09.2013 года, согласно которым 26.09.2013 года около 11 часов он для личных нужд приобрел за <данные изъяты> спиртосодержащую жидкость по адресу: <адрес> у незнакомого мужчины, после чего был остановлен сотрудником полиции, которому добровольно выдал бутылку с жидкостью (л.д. 8);

- объяснением Шелепова С.А. от 26.09.2013 года, в котором последний не отрицал факта продажи спиртосодержащей жидкости 26.09.2013 года около 11 часов неизвестному мужчине за <данные изъяты> (л.д. 10);

- протоколом изъятия 26.09.2013 года у ФИО1 возле дома по адресу: <адрес> полиэтиленовой бутылки ёмкостью 1,5 л с жидкостью объемом 500 мл с резким запахом спирта, приобретенной с его слов по адресу: <адрес> (л.д. 9);

- протоколом изъятия 26.09.2013 года у Шелепова С.А. по адресу: <адрес> полиэтиленовой бутылки ёмкостью 1,5 л с жидкостью объемом 500 мл с резким запахом спирта, выданной добровольно (л.д. 11);

- заключением эксперта № 485 от 12.10.2013 года, согласно которому представленная на исследование жидкость (образцы №№ 1 и 2, каждый объемом 480 мл) является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта в образце № 1 – 37,4 % об., в образце № 2 – 37,4 % об. Веществ, опасных для жизни и здоровья, не обнаружено (л.д. 14-15).

Представленные доказательства в своей совокупности подтверждают виновность Шелепова С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Указом Президента РФ от 22.02.1992 года № 179 утверждён Перечень продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, включающий, в частности, спирт этиловый.

Согласно п. 135 Постановления Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации», продажа питьевого этилового спирта разрешается только в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с перечнем, утверждённым Правительством Российской Федерации.

В ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (далее по тексту – Закон) указано, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами.

По смыслу данной статьи, её положения в части ограничений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции распространяют своё действие и на отношения с участием физических лиц.

Этот вывод подтверждается положением ч. 3 ст. 1 Закона, где сказано, что его действие не распространяется лишь на деятельность граждан (физических лиц), производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт.

Содержащийся в ст. 26 Закона запрет на розничную продажу этилового спирта физическими лицами не противоречит ч. 1 Закона, определяющей круг действия его норм, поскольку Закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации, что не исключает наличия в нем норм запрещающего характера, распространяющих свое действие не только на юридических лиц и граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции.

Анализ вышеизложенных положений федерального законодательства позволяет сделать вывод, что свободная реализация этилового спирта в Российской Федерации ограничена, а для граждан, не занимающихся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции, запрещена.

Таким образом, в действиях Шелепова С.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, поскольку он, не занимаясь предпринимательской деятельностью, осуществлял незаконную продажу товара, свободная реализация которого ограничена и запрещена законодательством.

При назначении наказания Шелепову С.А. суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, личность правонарушителя, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Шелепову С.А., не установлено.

При таких обстоятельствах судья считает, что Шелепову С.А. в соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 14.2 КоАП РФ с конфискацией спиртосодержащей жидкости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шелепова С.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Две прозрачные бутылки коричневого цвета из полимерного материала номинальной вместимостью 1,5 л каждая со спиртосодержащей жидкостью объёмом 480 мл в каждой бутылке – конфисковать и уничтожить по вступлении постановления в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, суд, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Республике Хакасия

Расчётный счёт № 40101810200000010001

в ГРКЦ НБ Республики Хакасия Банка России г. Абакан

БИК 049514001

ИНН 1901022869

КОД 18811608000016000140

ОКАТО 95402000000

КПП 190101001

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Абазинский районный суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вынесения, а Шелеповым С.А. – в тот же срок и в том же порядке с момента получения копии настоящего постановления.

Судья         подпись         Мамойкин П.Г.