Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3938/2011 ~ М-3215/2011 от 04.05.2011

2-3938/8

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 ноября 2011 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гудковой Г.В.

при секретаре Шмуйло Я.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марина А.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о включении периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г. Петрозаводске отказала истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы с тяжелыми условиями труда. Истец не согласен с данным решением и просит суд обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Петрозаводске РК включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ему пенсию со дня наступления права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

20.10.2011 года истец изменил исковые требования, просил обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в плавсоставе периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж и в стаж работы <данные изъяты> период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и его представитель по ордеру в судебном заседании поддержали исковые требования с учетом их изменении на 20.10.2011 года.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Петрозаводске, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, обозрев гражданское дело № за <данные изъяты> год, отказное пенсионное дело истца, считает иск подлежащим удовлетворению частично.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Согласно п.п. 8 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Марин А.И. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 или с п.п. 8 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1, или с п.п. 9 п. 1 ст. 27, п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, в стаж работы в <данные изъяты>, в стаж работы в качестве <данные изъяты>, не был учтен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж, в стаж работы с тяжелыми условиями труда, в стаж работы в <данные изъяты>, в стаж работы в качестве <данные изъяты> и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не был учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик учел в страховой стаж истца <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, при требуемом стаже – 25 лет, в стаж работы в МКС учтено <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, при требуемом стаже – 20 лет, в стаж работы в качестве <данные изъяты> учтено <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня (при этом периоды до ДД.ММ.ГГГГ в МКС, исчислены в льготном – полуторном размере) при требуемом стаже – 20 лет, в стаж работы с тяжелыми условиями труда учтено <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (при этом периоды до ДД.ММ.ГГГГ в МКС, исчислены в льготном – полуторном размере), что меньше требуемого стажа 12 лет 06 месяцев.

Вместе с тем, как установлено в ходе судебного разбирательстваМарин А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе в спорные периоды) работал в <данные изъяты> в качестве: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. Из справки ГУ Национальный архив РК от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Марин А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на <данные изъяты> № т/х <данные изъяты>. Из документов, представленных в материалы гражданского дела усматривается, что истец в указанный период работы в <данные изъяты> входил в состав <данные изъяты>, и занимал следующие должности: <данные изъяты>), <данные изъяты>), <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец в составе членов экипажа <данные изъяты> № был передан в распоряжение <данные изъяты>». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был направлен в командировку в <адрес>, на <данные изъяты>, где выполнял работы на <данные изъяты>. Период работы истца на <данные изъяты> № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая спорный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) обозначен как <данные изъяты>. Спорные периоды работы, указанные истцом для включения в стаж работы с тяжелыми условиями труда, включают в себя, в том числе работы по <данные изъяты>. Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2, работавшие с истцом в спорные периоды, подтвердили условия выполняемой истцом работы по занимаемым должностям, а также занятость в течение полного рабочего дня.

Согласно справкам ГУ Национальный архив РК от ДД.ММ.ГГГГ №, № истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на теплоходе т/х <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, указанный период обозначен как <данные изъяты>.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ гола Марин А.И. с ДД.ММ.ГГГГ был переведен <данные изъяты> <данные изъяты> и в данном качестве он проработал до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой, справкой ГУ Национальный архив РК от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Данный факт, также находит свое подтверждение в выписке из лицевого счета застрахованного лица. В сведениях о стаже работы установлен код особых условий труда - № (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и № (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 года № 10, раздел XXYIII «Транспорт», подраздел 3 «Морской и речной флот», позиции 23003010-13502, 2300010-25410, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются «электромеханики и их помощники, электромеханики старшие», входящие в состав машинной команды судов портового флота.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее Правил), установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Пунктом 13 Правил определено, что периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с расчетом, что продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составляет полный год. При этом не имеет значения продолжительность навигационного периода. В тех случаях, когда работа выполнялась не весь навигационный период, она включается в стаж на соответствующих видах работ по фактической продолжительности, независимо от причины, по которой работа начата не с начала навигационного периода или прекращена до его окончания.

Согласно разъяснениям Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно п. 19 общего положения единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.85г. № 31/3-30, наименование профессии рабочему должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕТКС с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве.

В тех случаях, когда рабочий выполняет работы разных профессий, то наименование профессии рабочему устанавливается по основной работе с учетом наибольшего удельного веса выполняемых им работ.

Определением Петрозаводского городского суда РК от 02.06.2011 года по делу была назначена судебная экспертиза, согласно заключению Министерства труда и занятости РК № от ДД.ММ.ГГГГ, условия и характер труда Марина А.И., работавшего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, а именно, в качестве <данные изъяты> соответствовали требованиям Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 года № 10 (раздел XXYIII «Транспорт» п. 3 «Морской и речной флот» поз. 23003010-13502, 2300010-25410). Продолжительность специального трудового стажа Марина А.И., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», должна быть исчислена с учетом пункта 4 данного заключения. В данном пункте эксперт указывает, что косвенным подтверждением продолжительности навигационного периода для плавания судов на Онежском озере могут служить документы, ранее представленные в Министерство труда и занятости РК работниками <данные изъяты> в связи с рассмотрением вопросов о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за работу в плавсоставе, а также гидрометеорологические условия для плавания судов в Онежском озере. Таким образом, начало навигационного периода для плавания судов в Онежском озере приходится, как правило, на месяц - май, а окончание навигации - ноябрь месяц. В заключении эксперта также отражено, что плавучие краны являются несамоходными плавучими сооружениями, приписанными к портовому флоту и предназначенными для выполнения в акваториях портов погрузочно-разгрузочных работ. Плавучие краны также как и другие суда портового флота эксплуатируются в период навигации. Согласно единому тарифно-квалификационному справочнику управление плавучими кранами при выполнении всех видов работ входит в характеристику работ по профессии <данные изъяты> в связи с чем эксперт указывает, что работу Марина А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ можно квалифицировать по профессии <данные изъяты>.Совмещение профессий для плавсостава судов портового флота установлено Уставом службы на судах Министерства речного флота РСФСР, утв. приказом Министерства речного флота РСФСР № 30 от 30.03.1982 года. Эксперт, ссылаясь на разъяснение начальника отдела льготного пенсионного обеспечения Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития Российской Федерации В.Г. Белякина, опубликованное в журнале «Пенсия» № 11 за ноябрь 2000 года, полагает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, следует также включать время пребывания работника плавсостава в отпусках, отгулах, на зимоотстоях и ремонтах, если указанные периоды следовали за окончанием рейса.

Оснований сомневаться в правильности выводов экспертизы у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена в государственном учреждении, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы эксперта основаны на материалах гражданского дела, отказного пенсионного дела истца. Экспертиза проводилась с учетом действующего и действовавшего ранее законодательства. Стороной ответчика экспертное заключение не оспорено.

Принимая во внимание изложенное выше, установленные по делу обстоятельства, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая экспертное заключение, конкретные обстоятельства дела, ст.ст. 19, 39 Конституции РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования являются обоснованными.

Суд считает, что спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, поскольку истец входил в состав <данные изъяты> и занимал следующие должности: <данные изъяты>), <данные изъяты>), <данные изъяты>, что соответствует требованиям Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Не может быть учтен в стаж работы с тяжелыми условиями труда период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как истец был направлен в командировку в <адрес>, на <данные изъяты>, где выполнял работы на <данные изъяты>. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, может быть учтен частично, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно имеющимся документам истец с экипажем <данные изъяты> был направлен на работы по договору аренды с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика, о том, что не подлежат включению в стаж с тяжелыми условиями руда периоды, включающие в себя, в том числе <данные изъяты>, суд не принимает, так как указанные периоды были оплачиваемыми, следовали перед рейсом или его окончанием, на курсы истец направлялся работодателем для повышения своей квалификации. Следует учесть, что из указаний Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 года № 1-28-У следует, что в специальный стаж включается не только выполнение работ во время рейса, но и отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами. К таким периодам относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых отгулах и оплачиваемом резерве, периоды временной нетрудоспособности, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна в рейс для выполнения рейсового задания, а также командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу, те есть не изменяющие характера и условий труда.

Суд считает, что в стаж работы истца в плавсоставе подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в обозначенный период <данные изъяты> истцу выплачивалась заработная плата, указанный период следовал после окончания рейса.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в стаж работы в плавсоставе, так как в указанный период истец работал в качестве <данные изъяты> на <данные изъяты> №, данный период учтен судом в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

В страховой стаж истца и в стаж его работы в качестве <данные изъяты> подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец работал <данные изъяты>, что нашло подтверждение в выписке из лицевого счета застрахованного лица, в сведениях о стаже работы установлен соответствующий код особых условий труда.

В силу ст. 19 Закона РФ № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истец обратился в ГУ-УПФ в г. Петрозаводске ДД.ММ.ГГГГ, при этом право на досрочное назначение пенсии у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ, то пенсия ему должна быть назначена с указанной даты. При этом следует отметить, что с учетом включения обозначенных судом спорных периодов, у истца возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

На основании ст. 98 ГПК с ответчика подлежат взысканию в пользу истицы расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК включить Марину А.И. в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в плавсоставе периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж и в стаж работы <данные изъяты> период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК в пользу Марина А.И. расходы по оплате госпошлины <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Петрозаводский городской суд в течение 10 дней.

Судья: Г.В. Гудкова