Постановление по делу № 5-36/2016 от 17.03.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ дело № 5-36/16

по делу об административном правонарушении

г.Кашира Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Каширского городского суда Московской области Волкова Г.М.,

с участием Черного С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Черного С.В., ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания по адресу: <адрес><данные изъяты> был выявлен гражданин Украины Черный С.В., который ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию Российской Федерации, и вопреки указанной частной цели визита, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу, с нарушением ст.ст.25.4-25.8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ, таким образом, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившимся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания в РФ деятельности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Черный С.В. признал свою вину.

Вина Черного С.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена в судебном заседании и подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Черного С.В., рапортом, распечаткой АС ЦБДУИГ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Исследовав доказательства, суд приходит к выводу, что вина Черного С.В. доказана полностью и в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 3 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания в РФ деятельности.

Учитывая, что на территории Украины идут боевые действия и исходя из положений статьи 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, а также статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию. В связи с этим, судами могут учитываться, например, показания лица, в отношении которого принято решение о выдаче, свидетелей, заключение Министерства иностранных дел Российской Федерации о ситуации с соблюдением прав и свобод человека в запрашивающем государстве, гарантии запрашивающего государства, а также доклады и иные документы, принятые в отношении такого государства международными внедоговорными (Совет по правам человека, созданный в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН) и договорными органами (Комитет ООН по правам человека, действующий на основании Международного пакта о гражданских и политических правах; Комитет ООН против пыток, действующий на основании Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, действующий во исполнение Европейской конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания от ДД.ММ.ГГГГ и т.д.). Аналогичная правовая позиция содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания». При таких обстоятельствах суд считает возможным административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не применять в отношении вышеуказанного иностранного гражданина.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.18.8 ч. 3, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Черного С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа <данные изъяты> без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину должен быть уплачен не позднее следующего дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в Управление Федерального Казначейства по <адрес> (УФМС России по <адрес>). ИНН №, КПП №, ОКТМО № Банк получателя в Отделение №Банка № <адрес>, р/с 40№, БИК № КБК 19№, УИН 19№).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд, через Каширский городской суд Московской области со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Волкова Г.М.