Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-33/2011 от 24.03.2011

РЕШЕНИЕ

04 апреля 2011 года                                      г.Питкяранта

Судья Питкярантского городского суда Республики Карелия Куприянова О.Е.

при секретаре Фешкиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Пантелеева Петра Ивановича <данные изъяты>,

на постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД ОМ № МОВД «Сортавальский» ФИО3 о наложении административного штрафа.

УСТАНОВИЛ:

Пантелеев П.И. обратился с жалобой по тем основаниям, что постановлением заместителя командира ОР ДПС ГИБДД ОМ № МОВД «Сортавальский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ на него был наложен штраф в размере 2000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин., в нарушение п.13 «Основных положений» Правил дорожного движения РФ и п.3.1.3 и 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93, являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог, допустил образование зимней скользкости, а именно снежный накат, и формирование снежного вала в границах нормативного треугольника видимости, на пересечении автодороги Салми - Мантинсаари и дороги с прилегающей территории, т.е. за совершение правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ.

С данным постановлением Пантелеев П.И. не согласен по тем основаниям, что, на данном участке дороги допускается толщина уплотненного снега не более 120 мм., коэффициент сцепления не замерялся, полагает, что образование снежного наката не является нарушением. Указывает, что ДТП произошло на дороге в <адрес>, где в соответствии с контрактом автомобильный участок дороги не имеет ни одного съезда и примыкания, в треугольнике видимости снежный вал был образован в результате очистки от снега жителями дворовых территорий, государственным контрактом вывозка снега с населенных пунктов не предусмотрена, а информация о необходимости выполнения работ от заказчика не поступала. Также указывает, что при составлении акта он просил указать о наличии знака скользкая дорога, для чего инспектором было оставлено место, а впоследствии появилась дописка о снежном вале в границах нормативного треугольника видимости, что считает неправомерным. Просит отменить постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД ОМ № МОВД «Сортавальский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности.

В судебном заседании Пантелеев П.И.и его представитель ФИО4 поддержали свои требования по основаниям, изложенным в жалобе. Пояснили, что дорожная организация действует в соответствии с госконтрактом, выполняют работы исходя из выделенных денежных средств. Уборка снежных валов не входит в перечень работ, которые они выполняют. Участок дороги относится к 6 категории и должен содержаться в накате, а процент сцепления никто не замерял.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав Пантелеева П.И, его представителя, свидетеля     ФИО3, не находит оснований для отмены постановления заместителя командира ОР ДПС ГИБДД ОМ № МОВД «Сортавальский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пантелеева П.И. заместителем командира ОР ДПС ГИБДД ОМ № МОВД «Сортавальский» ФИО3 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст.12.34 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин., в нарушение п.13 «Основных положений» Правил дорожного движения РФ и п.3.1.3 и 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93, являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог, допустил образование зимней скользкости, а именно снежный накат, и формирование снежного вала в границах нормативного треугольника видимости, на пересечении автодороги Салми - Мантинсаари и дороги с прилегающей территории.

Согласно статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

По правилам ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом, следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных, муниципальных и иных организациях.

Из должностной инструкции мастера усматривается, что мастер обязан производить ежедневный осмотр дорог и искусственных сооружений на закрепленном за ним участке в целях определения потребности в производстве работ, контроля качества выполненных ранее работ и обеспечения безопасности движения автотранспортных средств. В случае возникновения обстоятельств, представляющих угрозу безопасности движения, жизни и здоровью участников движения, принимает незамедлительные меры к устранению данных обстоятельств.

В соответствии со ст.12 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам относится к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а так же требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены ГОСТ Р 50597-93, утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 221, дата введения ДД.ММ.ГГГГ. Требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п. 3.1.6. ГОСТ Р 50597-93 нормативный срок ликвидации зимней скользкости, окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а так же улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик (категория - В) составляет 6 часов. В соответствии с п. 3.1.8 указанного ГОСТа формирование снежных валов не допускается на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости.

На основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административном правонарушении, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактически данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствия события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемое к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В судебном заседании установлено, что на участке дороги было допущено образование зимней скользкости, и формирование снежного вала в границах нормативного треугольника видимости.

Доводы представителя Пантелеева П.И. о том, что госконтрактом не предусмотрена уборка снежных валов вдоль дорог, не являются убедительными. В соответствии с Государственным контрактом ГУП РК «Мост» обязан содержать дороги в надлежащем состоянии, обеспечивать выполнение требований, предусмотренных нормативными актами- Требованиями к эксплутационному состоянию автомобильных дорог общего пользования.

Вина Пантелеева П.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков, объяснениями Пантелеева. Из объяснений Пантелеева П.И. следует, что дорога не подсыпалась, снежный вал образовался при очистке прилегающей территории

Таким образом, заместитель командира ОР ДПС ГИБДД обосновано установил в действиях Пантелеева П.И. состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с санкцией ст.12.34 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Пантелеев П.И. обоснованно привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД ОМ № МОВД «Сортавальский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения, а жалоба Пантелеева П.И. - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя командира ОР ДПС ГИБДД ОМ № МОВД «Сортавальский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Пантелеева Петра Ивановича к административной ответственности оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней через Питкярантский городской суд РК.

Председательствующий                               О.Е.Куприянова