Решение по делу № 2-2183/2012 ~ М-1534/2012 от 22.03.2012

Дело №2-2183/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2012 года Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи               Полещук З.Н.,

при секретаре Лебедевой О. Н.,

с участием истца Лазаревой Г. Н., представителя ОАО «ДЭК» Мишиной М. В., представителя ОАО «Хабаровская горэлектросеть» Шибко Д. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазаревой Галины Николаевны к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания», открытому акционерному обществу «Хабаровская горэлетросеть», обществу с ограниченной ответственностью «ДВ-Союз» о признании противоречащим закону расчета платы за потребленную электрическую энергию с использованием общедомового прибора учета, возложении обязанности по произведению перерасчета платы за электрическую энергию в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

           Истец обратилась с иском в суд к ответчикам о признании противоречащим закону расчета платы за потребленную электрическую энергию с использованием общедомового прибора учета, возложении обязанности по произведению перерасчета платы за электрическую энергию в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета электрической энергии. В обоснование иска указала, что квартира по адресу: <данные изъяты> находится в долевой собственности у истицы и ее дочери <данные изъяты>., они проживают одной семьей и счетчик потребления электрической энергии у них один на всю площадь жилого помещения в многоквартирном доме. Совместно с другими собственниками помещений в указанном доме избран способ управления многоквартирным домом - Управляющая компания - ООО «ДВ-Союз». С <данные изъяты> года включительно, кроме <данные изъяты> года, филиалом «Хабаровскэнергосбыт» ОАО «ДГК» направляются квитанции на оплату электрической энергии, потраченной на общедомовые нужды, в квитанциях значатся как ОДН, с использованием показаний общедомового прибора учета электрической энергии. Оплата за электрическую энергию истицей производилась по зафиксированному ее индивидуальному счетчику потребления электрической энергии. Остальную сумму она не оплачивала, поскольку она не согласна с начислениями по общедомовому прибору за ОДН. За указанный период сумма оплаты за ОДН составила 7925 рублей 65 копеек. Считает, что начисление платы по показаниям общедомовых приборов учета является незаконным, нарушает права потребителей при продаже электрической энергии. Просит признать действия ответчиков по начислению платы за электроэнергию по показаниям общедомовых приборов учета за период с <данные изъяты> незаконными. Обязать ответчика сделать перерасчет, списать с ее лицевого счета предъявленную к оплате сумму 7925 рублей за электроэнергию по показаниям общедомовых приборов учета за указанный период.

В судебном заседании истица Лазарева Г. Н. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, на иске настаивала.

Третье лицо, не заявляющая самостоятельные требования, Лазарева М. В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена в установленном законом порядке, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представители ответчиков ОАО «ДЭК», ОАО «Хабаровская горэлектросеть» - Мишина М. В., Шибко Д. Г. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в отзывах.

В судебное заседание не явился ответчик ООО «ДВ-Союз», о времени, дате и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, представителей ответчиков, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

            В соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата электроэнергии производится за фактическое принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон.          

Как следует из материалов дела квартира <данные изъяты> принадлежит на праве собственности Лазаревой Г. Н. и <данные изъяты>., где они зарегистрированы и проживают, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <данные изъяты>., лицевыми счетами квартиросъемщика.

Между управляющей организацией данного дома ООО «ДВ-Союз» и филиалом ОАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт» достигнуто соглашение о передаче функций по сбору платежей граждан за потребленную электроэнергию в местах общего пользования и на общедомовые нужды филиалу ОАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт», что подтверждается соглашением о взаимодействии <данные изъяты>

На основании п. 1.1 Соглашения Управляющая организация передает Филиалу функции на предоставление коммунальной услуги «электроснабжение» гражданам - потребителям и дает право на совершение всех необходимых юридических и фактических действий, в части по определению стоимости коммунальной услуги - электроснабжение, организовывать начисление и получение платы за потребленную электрическую электроэнергию от собственников и нанимателей жилых помещений, находящихся на обслуживании Управляющей организации по договору на управление многоквартирным домом.

В соответствии с положениями данного соглашения филиал ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» выставляет платежные документы (счет - квитанции) на оплату коммунальной услуги «электроснабжение», исходя из показаний общедомового прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Согласно акта <данные изъяты>., расчет потребленной электроэнергии (в том числе на ОДН) по дому <данные изъяты> производится по общедомовому прибору учета электроэнергии <данные изъяты>.

Согласно выписке по начислениям ОДН Лазаревой Г. Н. производится расчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление с <данные изъяты>. на общую сумму 7925 рублей 65 копеек.

Согласно норме права, установленной частью 5 статьи 13 ФЗ от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации», обязанность обеспечивать до 1 января 2012 года оснащение многоквартирных домов приборами учета используемой электрической энергии (общедомовыми и индивидуальными) возложена на собственников помещений в таких домах.

В случае неисполнения названной обязанности в установленный законом срок, предусмотрен принудительный порядок обеспечения оснащения многоквартирных домов указанными приборами учета используемой электрической энергии, который должен быть обеспечен исполнением специализированными организациями до 1 января 2013 года за счет средств собственников помещений дома (часть 12 статьи 13 названного закона).

При этом законом определены цели оснащения домов приборами учета -определение данных о количественном значении энергетических ресурсов (произведенных, переданных, потребленных) для осуществления расчетов за энергетические ресурсы (часть 2 статьи 13 закона).

До установки приборов учета расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета (часть 2 статьи 13 закона).

Закон устанавливает ограничения на оснащение домов приборами учета. Требования учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (часть 1 статьи 13 закона).

Следует также учитывать, что согласно пункту 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ, принятие решения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, законом установлено, что исполнение установленных в нем обязанностей должно привести к тому, что расчет за электрическую энергию на основании данных о ее количестве по приборам учета должен быть более выгодным по сравнению с расчетным методом определения количества такой энергии. При этом закон допускает отложение установки таких приборов учета до 1 января 2013 года в отношении домов, собственники которых приняли решение об их капитальном ремонте, в том числе с целью обеспечения энергосбережения.

Кроме того, в силу статьи 36 Жилищного кодекса РФ, приобретенные за счет собственников помещений многоквартирного дома общедомовые приборы учета электрической энергии становятся общим имуществом дома, находящимся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома.

В процессе исполнения обязанности по оснащению домов приборами учета электрической энергии, собственники помещений в многоквартирном доме наделены правом на получение предложения от соответствующей организации об оснащении дома приборами учета (часть 10 статьи 13 закона); правом на обращение в соответствующую организацию с предложением заключить договор на установку такого прибора, участвовать в согласовании цены договора, требовать выплату неустойки при нарушении срока исполнения договора, правом на рассрочку оплаты договора равными долями в течение пяти лет с даты заключения договора (часть 9 статьи 13 закона); правом на получение финансовой поддержки (для отдельных категорий граждан в случае предоставления такой поддержки за счет средств бюджета субъекта федерации или муниципального образования - часть 11 статьи 13 закона).

Принимая во внимание приведенные положения закона, суд считает, что нормы права, предусмотренные Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации», предоставляют собственникам помещений в многоквартирном доме право в добровольном порядке в установленные законом сроки принимать решение об установке общедомовых приборов учета используемой электрической энергии, в том числе с предварительным проведением капитального ремонта дома.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя оплату за электроснабжение.

Статьей 151 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в статье 155 Жилищного кодекса РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении.

Согласно части 8 статьи 155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Прямая оплата коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям предусмотрена для собственников квартир, осуществляющих непосредственное управление домом (часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса РФ), либо для собственников и нанимателей жилых помещений в случае принятия по этому вопросу решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (с 08 июня 2011 года - часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ).

Как следует из части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей организации, а при непосредственном управлении домом - соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Письмо Министерства регионального развития России от 02.05.2007 г. №8167-ЮТ/07).

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, одной из целей управления многоквартирным домом является предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ).

Согласно абз. 1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 (действовавших в период возникновения спорных отношений), предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя. Исполнителем, согласно абз. 2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК).

Исполнитель коммунальные услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.01.2006 г. №530).

Как следует из пункта 89 названных Правил, а также пункта «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей:

оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения;

использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использование электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме);

для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений.

Решением Верховного Суда РФ от 6 октября 2008 года № ГКПИ08-1704 подтверждена законность положений пункта 90 названных Правил.

Вместе с тем, суд считает, что такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях, в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.

Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для её использования на общедомовые нужды.

Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно статьям 161, 162 Жилищного кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую организацию, которая в силу императивных предписаний Постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами. Такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения.

Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика (ресурсоснабжающей организации) по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей организацией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате большего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома.

Как следует из расчета сумма ОДН за период с <данные изъяты>. начислена - 7925,65 рублей.

Поскольку ОАО «Хабаровская горэлектросеть», ООО «ДВ-Союз» не являются ресурсоснабжающими организациями, так как в соответствии с Постановлением Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края № 37/1 от 23.10.2006г. статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Хабаровского края присвоен ОАО «Дальневосточная энергетическая компания», в соответствии с которым и на основании ст. 426 ГК РФ ОАО «ДЭК» имеет публично договорные обязательства по электроснабжению перед потребителями, которым является истец, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является ОАО «ДЭК», и считает возможным удовлетворить исковые требования истца частично, в удовлетворении исковых требований к ОАО «Хабаровская горэлектросеть», ООО «ДВ-Союз» отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Лазаревой Г. Н.- удовлетворить частично.

Признать противоречащим закону расчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление Лазаревой Галиной Николаевной, произведенный ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» с <данные изъяты> года в квартире <данные изъяты>

Возложить на ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» обязанность произвести перерасчет платы за электрическую энергию Лазаревой Галине Николаевне в квартире <данные изъяты> за период с <данные изъяты> года в сумме 7925 рублей 65 копеек.

В удовлетворении исковых требований к открытому акционерному обществу «Хабаровская горэлектросеть», обществу с ограниченной ответственностью «ДВ-Союз» отказать.

Взыскать с ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в бюджет муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья        З.Н. Полещук

2-2183/2012 ~ М-1534/2012

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Лазарева Галина Николаевна
Ответчики
ООО "ДВ-Союз"
Филиал "Хабаровскэнергосбыт" Хабаровское отделение ОАО ДЭК
ОАО "Хабаровская Горэлектросеть"
Суд
Индустриальный районный суд г. Хабаровска
Судья
Полещук З.Н.
Дело на сайте суда
industrialny--hbr.sudrf.ru
22.03.2012Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
23.03.2012Передача материалов судье
27.03.2012Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
27.03.2012Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
16.04.2012Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
03.05.2012Судебное заседание
24.05.2012Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее