Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-603/2014 от 13.10.2014

РЕШЕНИЕ

город Самара                                         26.11.2014 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.,

с участием: заявителя – судебного пристава по ОУПДС ОСП Октябрьского района г.Самары Абибак А.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Сефербекова Р.И,, его представителя С*, предоставившей доверенность от 14.11.2014г..

при секретаре судебного заседания Маштаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка №36 Октябрьского судебного района г. Самары Градусовой С.Ю. от 25.09.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ в отношении Сефербекова Р.И., которым постановлено:

« Прекратить дело об административном правонарушении в отношении Сефербекова Р.И. по ст.17.8 КоАП РФ на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения »,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №... №... от дата г., составленному судебным приставом по ОУПДС ОСП адрес Абибак А.А., дата. в дата час., во время совершения исполнительных действий по адресу: адрес при проверке исполнения должником решения суда по обязательству не чинить препятствий в пользовании земельным участком, при участии взыскателей ООО «***», ООО «***», судебного пристава-исполнителя К*, приставов по ОУБДС А*, М*, Е*, гражданин Сефербеков Р.И., перегораживая сначала сам, своим телом проход к шлагбауму на территории автовокзала, что исключало возможность судебному приставу-исполнителю осмотреть территорию, позже Сефербеков Р.И. подогнал автомобиль *** черного цвета (без регистрационных знаков) к будке охраны, что также препятствовало проходу судебных приставов, Сефербеков Р.И. угрожал судебным приставам физической расправой, демонстрируя при этом предмет, похожий на пистолет, на замечания судебных приставов прекратить противоправные действия не реагировал. Действия Сефербекова Р.И. квалифицированы по ст.17.8 КоАП РФ.

25.09.2014 года мировым судьей судебного участка №36 Октябрьского судебного района г. Самары по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.8 КоАП РФ в отношении Сефербекова Р.И. вынесено вышеуказанное постановление о прекращении производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсуствием состава административного првонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - судебный пристав по ОУПДС ОСП Октябрьского района г.Самары Абибак А.А. обратился в суд с жалобой, ссылаясь на то, что выводы мирового судьи в постановлении не соответствуют обстоятельствам, установленным в судебном заседании, в связи с чем считает постановление незаконным и необоснованным, просит его отменить и возвратить дело на новое рассмотрение. Полагает, что вина Сефербекова Р.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.8 КоАП РФ, подтверждается показаниями свидетелей А*, К*, Абибак, материалами административного дела. В судебном заседании не были допрошены свидетели Б*, В*, присутствовавшие при составлении протокола об административном правонарушении. Показания данных лиц могли устранить сомнения в виновности Сефербекова Р.И., однако мировым судьей не использовалась ст.25.15 КоАП РФ, предусматривающая привод свидетеля. В постановлении мирового судьи указано, что свидетелем Абибак А.А. не конкретизируется, кому именно из судебных приставов Сефербеков препятствует в осуществлении их деятельности и в чем это воспрепятствование выражалось. Однако конкретные действия Сефербекова по воспрепятствованию законной деятельности судебных приставов изложены в фабуле протокола об административном правонарушении и в показаниях свидетелей А*, К*. При вынесении решения мировой судья также сослался на тот факт, что решением Арбитражного суда Самарской области от 29.08.2014г. исполнительные действия 16.07.2014г. были признаны незаконными. Однако на момент рассмотрения административного протокола решение Арбитражного суда не вступило в законную силу и обжаловано в установленном законом порядке.

В судебном заседании судебный пристав по ОУПДС ОСП Октябрьского района г.Самары Абибак А.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи от 25.09.2014г. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.

В судебном заседании Сефербеков Р.И. и его представитель С* с доводами жалобы не согласились, полагают, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, поскольку оно принято по результатам объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, правильного применения норм материального и процессуального права, в связи с чем в удовлетворении жалобы просят отказать. Также в судебном заседании приобщили письменный отзыв на жалобу.

Выслушав участвующих в рассмотрении жалобы лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.

Из содержания ст.26.3 КоАП РФ следует, что показания свидетелей представляют собой сведения, имеющие отношение к делу и сообщенные в устной или письменной форме. Показания свидетелей в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

Ст.26.11 КоАП РФ предусматривает, что судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что мировым судьей при рассмотрении административного дела в отношении Сефербекова Р.И. и вынесении постановления о прекращении производства по ст.17.8 КоАП РФ не исследованы в полном объеме все собранные по делу доказательства, что не позволило полно, всесторонне и объективно рассмотреть данное дело.

Так, из постановления мирового судьи от 25.09.2014г. следует, что не дано какой-либо оценки такому доказательству, как протокол об административном правонарушении №... от дата., который был составлен в присутствии свидетелей Б* и В* Кроме того, в судебном заседании мирового судьи было удовлетворено ходатайство представителя Сефербекова Р.И. – П* о вызове и допросе свидетелей Б* и В* В материалах дела имеются сведения о вызове указанных свидетелей, однако дважды в судебное заседание они не явились и допрошены не были. При этом в материалах дела имеются письменные объяснения свидетелей Б* и В* от дата., которые приложены к протоколу об административном правонарушении и по своему содержанию подтверждают обстоятельства, изложенные в протоколе. Однако в нарушение вышеуказанных требований ст.26.2, ст.26.3 КоАП РФ данные доказательства не были исследованы в ходе рассмотрения административного дела, при вынесении постановления от дата. им также не дано оценки. В связи с чем, доводы жалобы Абибак А.А. в этой части являются обоснованными.

Также суд согласен с доводами жалобы о том, что при вынесении постановления от 25.09.2014г. мировой судья не обоснованно сослался как на доказательство отсутствия в действиях Сефербекова Р.И. состава административного правонарушения на решение Арбитражного суда Самарской области от 29.08.2014г. о признании незаконными исполнительных действий, поскольку данное решение на момент вынесения постановления не вступило в законную силу.

Исходя из требований п.8 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

При указанных обстоятельствах постановление от 25.09.2014г. нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, доводы жалобы Абибак А.А. в этой части следует удовлетворить.

Ст.30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В связи с чем, суд считает необходимым постановление мирового судьи от 25.09.2014г. отменить, однако поскольку на день принятия решения истек предусмотренный ст.4.9 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст.17.8 КоАП РФ, производство по данному делу следует прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №36 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 25.09.2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░.17.8 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.6 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.30.12 ░░░░ ░░.

░░░░░            /░░░░░░░/                        ░.░.░░░░░░