Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-345/2017 ~ М-118/2017 от 19.01.2017

КОПИЯ

Дело № 2-345/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2016 года                                                                                г.Томск

Ленинский районный суд г.Томска в составе: председательствующего судьи Ходус Ю.А., при секретаре Чепурненко И.В. с участием прокурора Думлер Ю.Г., истца Третьяковой И.Н., представителя ответчиков Шиховой Е.А., действующей на основании ордера <номер обезличен> от <дата обезличена>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Третьяковой И.Н. к Третьякову Д.И., Третьякову К.И., Третьякову С.И. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

Третьякова И.Н. обратились в суд с иском к Третьякову И.Н., Третьякову Д.И., Третьякову К.И., Третьякову С.И. о признании утратившими права на жилое помещение, снятии с регистрационного учета, указав в обоснование заявленных требований, что она с 06.10.1993 является основным квартиросъемщиком квартиры <адрес обезличен> прописана в указанной квартире с 1991 года. С 2001 года в квартире прописан ее сын Третьяков И.Н. В 2013 году он усыновил Третьякова Д.И., Третьякова К.И., Третьякова С.И., они проживали в квартире с ноября 2013 года по ноябрь 2015 года. С ноября 2015 года ее сын вместе с семьей выехал из квартиры в <адрес обезличен>, их вещей в квартире не имеется, коммунальные платежи они не оплачивают. В судебном заседании истец отказалась от исковых требований к Третьякову И.Н. Просит признать Третьякова Д.И.,<дата обезличена> года рождения, Третьякова К.И., <дата обезличена> года рождения, Третьякова С.И., <дата обезличена> года рождения, утратившими право на проживание в трехкомнатной квартире, расположенной по <адрес обезличен>

В судебном заседании истец Третьякова И.Н. исковые требования поддержала, пояснила, что в связи с регистрацией ответчиков в квартире она платит большие суммы за коммунальные услуги, ее сын с рождения проживал в спорной квартире, под давлением сожительницы он усыновил детей и прописал их в квартире. Два года назад они уехали в деревню, потому что им дешевле жить там, чем платить за квартиру, забрали необходимые вещи, оставили только старые и ненужные, в квартире также есть запертая комната, какие вещи там хранится, она не знает.

Представитель ответчиков Шихова Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что право несовершеннолетних детей на проживание производно от прав их родителей, несовершеннолетние не могут самостоятельно реализовывать свои права на выселение из квартиры, просила отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица – УМВД России по Томской области Колегова О.Ю., надлежащим образом уведомленная о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому решение суда в пользу истца будет являться основанием для снятия с регистрационного учета ответчиков.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1) каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ст. 2 указанного Закона определено, что место жительства гражданина – это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

По смыслу ч. 1, 2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В судебном заседании установлено, что решением жилищной комиссии от 06.10.1993 нанимателем жилого помещения по <адрес обезличен> признана Третьякова И.Н. в связи с выездом основного квартиросъемщика, что подтверждается архивной выпиской из протокола жилищной комиссии № 27 от 06.10.1993, постановлением администрации № 100ж от 06.10.1993.

Как следует из справки ООО «ЖЭК-Жилищник» от 24.11.2016, в <адрес обезличен> с 03.09.1991 зарегистрирована истец Третьякова И.Н., с 18.01.2001 – ее сын Третьякова И.Н., с 24.05.2013 – ее внук Третьяков К.И., с 19.11.2013 – ее внуки Третьяков Д.И. и Третьяков С.И.

По смыслу ст. 71 ЖК РФ при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из искового заявления, пояснений истца в судебном заседании следует, что с ноября 2015 года ответчики в квартире не проживают, выехали вместе с отцом.

Третьяков Д.И., Третьяков С.И., Третьяков К.И. являются детьми Третьякова И.Н., что подтверждается записями актов о рождении <номер обезличен> от 07.12.2010, <номер обезличен> от 04.12.2008.

По смыслу положений статьи 20 ГК РФ, ст.65 СК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, которое при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны осуществлять защиту их прав (п. 1 ст. 56, п. 1 ст. 63 СК РФ).

По смыслу указанных норм права, право несовершеннолетних детей на проживание производно от прав их родителей, поскольку лица, не достигшие возраста 14 лет, не могут самостоятельно реализовывать свои права, в том числе на вселение в жилое помещение и проживание в нем

Таким образом, ответчики Третьяков Д.И., Третьяков К.И., Третьяков С.И., будучи зарегистрированными в спорном жилом помещении отцом Третьяковым И.Н., приобрели право пользования спорной квартирой как члены семьи своего отца Третьякова И.Н.

Определением суда от 14.03.2017 принят отказ истца от исковых требований к Третьякову И.Н. Из изложенного следует, что Третьяков И.Н. в настоящее время зарегистрирован в спорной квартире, истец не заявляет требований о признании его утратившим право пользования жилым помещением.

Из материалов дела видно, что несовершеннолетние Третьяков Д.И., Третьяков К.И., Третьяков С.И. не проживают в спорной квартире по независящим обстоятельствам, поскольку в силу несовершеннолетнего возраста не могут самостоятельно реализовать свои жилищные права и обязанности, при выезде из квартиры следовали за отцом Третьяовым И.Н.

Право пользования спорным жилым помещением было приобретено Третьяковым Д.И., Третьяковым К.И., Третьяковым С.И на законных основаниях, самостоятельно осуществить свои жилищные права на вселение в квартиру Третьяков Д.И., Третьяков К.И., Третьяков С.И не могут в силу возраста.

Проживание Третьякова Д.И., Третьякова К.И., Третьякова С.И. в другом жилом помещении не может служить основанием для признания их утратившим право пользования спорным жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь их отец Третьяков И.Н., поскольку право проживания детей неразрывно связано с правом проживания их законного представителя - отца Третьякова И.Н., дети, будучи несовершеннолетними, в силу своего возраста, самостоятельно реализовать свои права пользования жилыми помещениями не могут.

Родительских прав в отношении несовершеннолетних детей в установленном законом порядке Третьяков И.Н. не лишался, доказательств обратного в соответствие с требованиями ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания несовершеннолетних Третьякова Д.И., Третьякова К.И., Третьякова С.И утратившим право пользования спорным жилым помещением, следовательно, об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Третьяковой И.Н. к Третьякову Д.И., Третьякову К.И., Третьякову С.И. о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес обезличен> отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                            (подпись)                             Ю.А. Ходус

Копия верна:

Судья Ю.А.Ходус Секретарь И.В. Чепурненко