Дело № 2-381/2020 года 50RS0029-01-2019-005504-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Наро-Фоминск 20 февраля 2020 года
Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Суворовой Е.И.,
Помощнике судьи Суриной Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савостьянова ФИО6 к ГУ УПФ РФ № 20 по г. Москве и Московской области о признании незаконным и отмене решения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Савостьянов Н.М. обратился в суд с иском к ответчику ГУ УПФ РФ № 20 по г. Москве и Московской области о признании незаконным и отмене Решения № от ДД.ММ.ГГГГ года Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда № 20 по г. Москве и Московской области о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру Савостьянову ФИО7.
В обоснование требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ № 20 по г. Москве и Московской области ему была вручена копия решения № от ДД.ММ.ГГГГ года Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда № 20 по г. Москве и Московской области о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру Савостьянову ФИО8 Полагает, что оспариваемое решение нарушает его права. Считает его незаконным по тому основанию, что в оспариваемом решении не указаны денежные суммы, которые подлежат взысканию, что позволяет ответчику удерживать неопределенную сумму. О сумме переплаты ответчик иным способом истца не уведомлял. Решение не мотивировано и не обоснованно.
В судебном заседании истец Савостьянов Н.М. в судебном заседании исковые требования поддержал, на удовлетворении настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда № 20 по г. Москве и Московской области Межевов А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления, указав, что истцу на момент вынесения решения об удержании сумм пенсии было известно о наличии переплаты. Кроме того, переплата была образована по вине истца, который своевременно не сообщил об обстоятельствах, влекущих прекращение доплат к пенсии. Так же обратил внимание, что истец в управлении пенсионного фонда был ознакомлен с материалами пенсионного дела, в том числе с протоколом о выявленном факте переплаты, где отражена сумма излишне выплаченной пенсии. Кроме этого форма оспариваемого решения, ничем не регламентирована.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установление и выплата пенсий, включая организацию их доставки, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией.
При смене пенсионером места жительства выплата пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по его новому месту жительства или пребывания, подтвержденным документами о регистрации, либо по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением пенсионера (ч. 4 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают пенсионному фонду причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона N 400-ФЗ удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 названного Федерального закона.
В силу пункта 5 статьи 26 Федерального закона N 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Таким образом, в соответствии с вышеприведенными нормами действующего законодательства, регулирующего основания и порядок осуществления социальной доплаты к пенсии, правовым основанием для производства удержания излишне выплаченных пенсионеру сумм является неуведомление пенсионером органа, осуществляющего выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера доплаты или прекращение выплаты.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона "О страховых пенсиях", удержания из страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений ч. 2 ст. 26 настоящего Федерального закона.
Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 3 ст. 29 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из материалов дела следует и установлено судом, что ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился в ГУ - УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии.
Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года истцу в соответствии с пп 1 п 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" назначена пенсия по старости, с иждивенческой надбавкой.
Истец Савостьянов Н.М. был письменно под роспись ознакомлен об обязанности безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, что подтверждено заявлением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протокола о выявленных излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ года № в отношении Савостьянова ФИО9 выявлен факт излишней выплаты пенсии по старости с иждивенческой надбавкой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> коп.
Однако, Савостьянов Н.М. не известил пенсионный орган об изменении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии по старости.
На основании протокола от 02.12.2019 года ГУ - УПФ РФ № 20 по г. Москве и Московской области принято решение N 1167 об удержании из сумм страховой пенсии в размере 20%.
Таким образом, учитывая, что в нарушение вышеназванных положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Савостьяновым Н.М. обязанность по предоставлению сведений о смерти сына исполнена не была, суд приходит к выводу о том, что ГУ - УПФ РФ № 20 по г. Москве и Московской области обоснованно принято решение о взыскании с истца переплаченной части пенсии в размере 20%, В связи с чем, отказывает в удовлетворении требований истца.
Довод истца об отсутствии в решении Управления пенсионного фонда сведений о размере удерживаемых сумм, на существо принятого решения не влияет. Расчет излишне выплаченных денежных средств, истцом не оспорен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Савостьянова ФИО10 к ГУ УПФ РФ № 20 по г. Москве и Московской области о признании незаконным и отмене Решения № от ДД.ММ.ГГГГ года Государственного учреждения- Управления пенсионного фонда № 20 по г. Москве и Московской области о взыскании сумм пенсии, излишне выплаченных пенсионеру Савостьянову ФИО11 - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: Е.И. Суворова