Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-503/2015 ~ М-507/2015 от 17.08.2015

Дело 2-503/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кемля     26 августа 2015 г.    

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Ермакова В.И.,

при секретаре судебного заседания Тихоновой О.А.,

с участием заместителя прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Виляева И.В.,

представителя заявителя Андронова А.И., действующего на основании доверенности от 26.08.2015 года;

лица, в отношении которого подано заявление – Ш.В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Ичалковский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений Ш.В.В.,                     

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» (далее – ММО МВД РФ «Ичалковский») обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений Ш.В.В. на шесть месяцев и дополнении ранее возложенных решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 06 ноября 2014 года административных ограничений следующим ограничением: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор, по тем основаниям, что 06 февраля 2012 года Ш.В.В. был освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия, где отбывал наказание, назначенное приговором Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 21 октября 2009 года, и убыл по месту жительства. 15 февраля 2013 года он поставлен на учет в ММО МВД РФ «Ичалковский», как лицо ранее судимое и отбывшее наказание в местах лишения свободы.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 06 ноября 2014 года в отношении Ш.В.В. установлен административный надзор сроком на 1 год и установлены административные ограничения.

08 декабря 2014 он был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, состоящий под административным надзором Ш.В.В. на путь исправления не встал и был неоднократно привлечен к административной ответственности.

Так, 25 мая 2015 года постановлением мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия Ш.В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 24 июля 2015 года он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

05 августа 2015 года постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия Ш.В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 7 суток.

Согласно характеристике, выданной администрацией Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, Ш.В.В. не работает, употребляет спиртные напитки.

В судебном заседании представитель заявителя ММО МВД РФ «Ичалковский» Андронов А.И. требования поддержал по основаниям изложенным в заявлении.

Лицо, в отношении которого подано заявление, Ш.В.В., с заявленными требованиями не согласен, суду пояснил, что его незаконно привлекали к административной ответственности, однако данные постановления он не обжаловал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Виляева И.В. полагавшего заявление о продлении административного надзора и дополнении установленных обязанностей в отношении Ш.В.В. подлежащим удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее сокращено Федерального закона), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных лицом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи).

    Согласно части 3 этой же статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64 срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с положениями статей 6 и 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части второй статьи 5 Федерального закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

    Как установлено в судебном заседании и подтверждается соответствующими доказательствами, Ш.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Ичалковским районным судом Республики Мордовия 21 октября 2009 года по пункту «а» части третьей статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы без штрафа, в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно, с испытательным сроком два года (л.д.14-16).

Постановлением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 10 декабря 2010 года, условное осуждение по приговору Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 21 октября 2009 года отменено. Приговор в отношении Ш.В.В. приведен в исполнение, осужденный направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на срок два года шесть месяцев (л.д.17-19).

21 мая 2012 года постановлением Камышинского городского суда Волгоградской области приговор Ичалковского районного суда Республики Мордовия изменен на основании статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации. Действия осужденного переквалифицированы с пункта «а» части третьей статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации ( в редакции ФЗ от 30 декабря 2006 года № 283-ФЗ) на пункт «а» части третьей статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации ( в редакции ФЗ от 07 марта 2011 № 26- ФЗ), по которой назначено наказание в виде 2 лет 4 месяцев лишения свободы, без штрафа, на основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно, с испытательным сроком 2 года (л.д.31)

Освобожден по отбытию наказания 16 февраля 2013 года.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 06 ноября 2014 года в отношении Ш.В.В. установлен административный надзор на срок 1 год и ему установлены следующие административные ограничения: запрет на выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления органа, осуществляющего надзор; запрет на пребывание вне постоянного места жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме работы в ночное время; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства (л.д.20-22).

08 декабря 2014 года Ш.В.В. поставлен на профилактический учет в ММО МВД РФ «Ичалковский», что подтверждается копией заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы (л.д.10).

Согласно копии предупреждения, поднадзорный Ш.В.В. ознакомлен с административными ограничениями своих прав и обязанностями и предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.11).

Копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, вынесенных мировым судьей судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия и исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 25 мая 2015 года, 24 июля 2015 года, 05 августа 2015 года подтверждается, что Ш.В.В. неоднократно признавался виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначались наказания в виде административного ареста. Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Справкой о результатах проверки в ОСК от 05 августа 2015 года также подтверждаются факты привлечения поднадзорного в течение 2015 года дважды к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (л.д.30-32).

Согласно справке администрации Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия о 14 августа 2015 года, семья Ш.В.В. состоит из жены – Ш.И.П. и сына – Ш.Р.В. (л.д.33).

Как видно из характеристики администрации Рождественно-Баевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия и рапорта участкового уполномоченного полиции ММО МВД РФ «Ичалковский» Кемарского О.И., Ш.В.В. характеризуется отрицательно, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.34,35).

Согласно части 3 статьи 261.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Заявителем    суду     предоставлены доказательства, подтверждающие наличие оснований для продления административного надзора и установления дополнительного ограничения в отношении Ш.В.В. Судимость за тяжкое преступление у него не погашена, доказательств, опровергающих данный факт, суду не предоставлено.

Разрешая вопрос о сроке продления административного надзора и дополнении установленных административных ограничений, суд исходит из данных о личности Ш.В.В., характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период нахождения под административным надзором, наличия сведений о совершении им в течение года в период нахождения под административным надзором трех административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. Поэтому, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на Ш.В.В. индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев, установив ему дополнительно административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской     Федерации «Ичалковский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений Ш.В.В. удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Ш.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Мордовской АССР, зарегистрированного по адресу: Республика Мордовия, <адрес>, на шесть месяцев и дополнить ранее возложенные решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 06 ноября 2014 года административные ограничения следующим административным ограничением:

    - являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор.

Контроль за соблюдением Ш.В.В. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного суда

Республики Мордовия В.И. Ермаков