Решение по делу № 2-36/2016 (2-1774/2015;) ~ M-1502/2015 от 28.07.2015

Дело №2-36/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 февраля 2016 года          г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи: Скисова А.Е.,

при секретаре судебного заседания: Зиядиновой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Бахчисарай гражданское дело по исковому заявлению Мустафаева Д.Н. к Управлению Федеральной миграционной службы России по Республике Крым в г.Бахчисарай, КРП «Симферопольское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации, третьи лица – Администрация Почтовского сельского поселения Республики Крым, Администрация Бахчисарайского района Республики Крым о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания и обязательстве выполнить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

Мустафаев Д.Н. обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Управлению Федеральной миграционной службы России по Республике Крым в г.Бахчисарай, КРП «Симферопольское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации, третьи лица – Администрация Почтовского сельского поселения Республики Крым, Администрация Бахчисарайского района Республики Крым о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания и обязательстве выполнить определенные действия, и, просил суд признать садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания, и обязать Управление Федеральной миграционной службы по Республики Крым в г.Бахчисарай, зарегистрировать Мустафаева Д.Н. по месту его постоянного проживания в принадлежащем ему на праве собственности доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истец имеет в собственности дом-дачу и земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенные в <адрес>. Вместе с семьей на протяжении длительного времени, проживает в вышеуказанном домовладении. Дом был построен за счет собственных средств, как капитальное строение, и является единственным местом постоянного проживания истца вместе с семьей. В январе 2015 года Мустафаев Н.Д. обратился в Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Крым, с целью регистрации по месту его постоянного проживания, а именно по адресу: <адрес>, однако истцу было отказано в регистрации, по тем основаниям, что согласно ст.1 Федерального Закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которая определяет садовый земельный участок как земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также отдыха (с правом возведения жилого строения, без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений), в связи с чем, зарегистрировать истца и его семью по вышеуказанному адресу не предоставляется возможным.

Истец Мустафаев Д.Н. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Федеральной миграционной службы России по Республике Крым в г.Бахчисарай, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд от начальника управления поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело без их участия, против удовлетворения иска не возражает.

Представитель ответчика КРП «Симферопольского межгородского бюро регистрации и технической инвентаризации» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств в суд от представителя ответчика не поступало.

Представитель третьего лица - Администрации Почтовского сельского поселения Республики Крым Барсуков Р.О., в судебное заседание явился, против удовлетворения иска не возражал.

Представитель третьего лица - Администрации Бахчисарайского района РК, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своих возражениях на исковое заявление, с исковыми требованиями Администрация Бахчисарайского района РК не согласна и считает не подлежащими удовлетворению, поскольку не является правопреемником прав и обязанностей Бахчисарайской районной государственной администрации в АР Крым, ликвидированной ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, изучив представленные доказательства, суд установил следующее.

Согласно паспорта гражданина Российской Федерации серии 0914 №, выданным ФМС ДД.ММ.ГГГГ, Мустафаев Д.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.6).

Согласно информации УФМС по Республике Крым г.Бахчисарай № от ДД.ММ.ГГГГ, Мустафаеву Л.Н. было отказано в регистрации по тем основаниям, что согласно ст.1 Федерального Закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 года « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», которая определяет садовый земельный участок как земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также отдыха (с правом возведения жилого строения, без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений), в связи с чем, зарегистрировать истца и его семью по вышеуказанному адресу не предоставляется возможным (л.д.7).

Согласно свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, является Мустафаев Д.Н. (л.д.8).

Согласно технического паспорта на садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, собственником домовладения является Мустафаев Д.Н. (л.д.10-13).

На основании государственного акта на право собственности на земельный участок серии ЯИ №, Мустафаев Д.Н. является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> га., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.23).

Согласно членской книжки члена Садового товарищества «Союз», за Мустафаевым Д.Н., закреплены земельные участки №, №, площадью <данные изъяты> га.

Согласно заключения Центра судебных экспертиз им.Б.Д. Сперанского №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам строительно-технического исследования, садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, а также санитарным и противопожарным требованиям, и является пригодным с технической точки зрения, для использования в качестве жилого, с целью постоянного проживания в нем граждан (л.д.61-78).

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.
Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских    прав.
Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В соответствие со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации признает местом жительства гражданина место, где он постоянно или преимущественно проживает и определяет право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства как личное неимущественное право гражданина (пункт 1 статьи 150), а Жилищный кодекс Российской Федерации в части 4 статьи 1 устанавливает, что граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Согласно статьи 27 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 35 Конституции РФ, согласно которой право частной собственности охраняется законом и каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, статьей 40 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на жилище, статьей 57 Конституции РФ, обязывающей каждого платить законно установленные налоги и сборы, и статьей 59 Конституции РФ, закрепляющей защиту Отечества в качестве долга и обязанности граждан Российской Федерации, следует, что место жительства гражданина должно быть определено с достаточной точностью, чем ни в коей мере не ограничивается его право на свободное передвижение и выбор места жительства.

Согласно Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №7-П от 14.04.2008 года, признаны не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», каждый гражданин РФ имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Статьей 2 Закона РФ 25.06.1993 года №5242-1 (ред. от 28.12.2013) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Предоставленные истцом доказательства подтверждают его владение садовым домом, расположенным по адресу: <адрес>, а также пригодность вышеуказанного дома для проживания.

Таким образом, суд, оценивая представленные истцом доказательства в совокупности и иные материалы дела, исходя из того, что истцом предоставлены необходимые и достаточные доказательства в подтверждение заявленных исковых требований, приходит к выводу, что исковое заявление Мустафаева Д.Н. подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Мустафаева Д.Н. - удовлетворить.

Признать садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, пригодным для постоянного проживания.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Республики Крым в г.Бахчисарай, зарегистрировать Мустафаева Д.Н. по месту его постоянного проживания в принадлежащем ему на праве собственности доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято – 10.02.2016 года.

Судья

Бахчисарайского районного суда

Республики Крым          А.Е. Скисов