Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-534/2012 ~ М-125/2012 от 23.01.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2012 года       город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Цыдаевой В.П.,

с участием Нижнетагильского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Алексеева С.И.,

представителя ответчика Шихторкиной О.А.,

при секретаре Мусиной К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-534/2012 по иску Нижнетагильского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Волкова А.А. к ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области о взыскании недоплаченного пособия,

У С Т А Н О В И Л :

Нижнетагильский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Волкова А.А. обратился к ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области о взыскании недополученного при увольнении единовременного пособия в сумме <...> рублей <...> копеек, расходы по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований указал, что по заявлению Волкова А.А. проводилась проверка о нарушении его трудовых прав при увольнении из ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области, в ходе которой было установлено следующее.

с ДД.ММ.ГГГГ Волков А.А. назначен на должность <...> ЛИУ-51 ГУИН МЮ РФ по Свердловской области,

с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность <...> №51 ГУИН МЮ РФ по Свердловской области,

с ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность <...> №51 ГУФСИН,

ДД.ММ.ГГГГ Волков А.А. уволен из уголовно-исполнительной системы с должности <...> №51 ГУФСИН России по Свердловской области по п. «з» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Исходя из нормы ст.24 Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года №5473-1-ФЗ «Об учреждениях и органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы» порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы регламентируются настоящим законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначении выплаты пенсии и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации», лицам, уволившимся со службы, выплачивается единовременное пособие.

В соответствии с документами, представленными администрацией ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за учреждением имеется задолженность перед Волковым А.А. по выплате единовременного пособия при увольнении (выходное пособие) в сумме <...> рублей 18 копеек.

Как следует из ч.4 ст.84-1 Трудового кодекса РФ, в день прекращения трудового договора работодатель обязан произвести с работником расчет в соответствии со ст.140 Трудового кодекса РФ. Согласно ч.1 ст.140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Таким образом, проверкой установлено, что в нарушение указанных требований уголовно-исполнительного и трудового законодательства, при увольнении Волкова А.А. ответчиком не был произведен окончательный расчет, и до настоящего времени не выплачено единовременное пособие в сумме <...> рублей <...> копеек.

В судебном заседании Нижнетагильский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с исполнением ответчиком обязанности по выплате истцу единовременного пособия при увольнении, однако, в связи с отсутствием истца на основании ч.2 ст.45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд не принял отказ прокурора от иска и рассмотрел дело по заявленным исковым требованиям.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указал, что между ними и Сбербанком РФ (ОАО) заключен договор на оказание услуг. В Сберегательном Банке на всех сотрудников, в том числе на истца, открыт счет, на который перечислялись денежные средства в счет заработной платы. Не оспаривал наличие задолженности по заработной плате на дату увольнения истца, однако на момент рассмотрения спора эта сумма истцу выплачена в полном объеме, что подтверждается платежным поручением и расшифровкой.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав и оценив письменные доказательства, суд полагает необходимым отказать прокурору с удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ утверждено положение «О Федеральном государственном учреждении «Лечебное исправительное учреждение №51 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (л.д. 21-27, 28-52).

В период деятельности данного юридического лица, менялось его наименование, в связи с этим вносились изменения в Положение, регламентирующее деятельность учреждения (л.д. 42-52, 53, 54-67).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение №51 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» является действующим юридическим лицом, расположенным по адресу: город Нижний Тагил Сан-Донато ЛИУ-51 (л.д. 89-94). В установленном законом порядке принят и утвержден Устав данного учреждения (л.д. 69-83).

Наличие трудовых отношений между сторонами не оспаривалось ответчиком в судебном заседании и подтверждается приказами о приеме его на работу, справками ответчиками.

Судом установлено, что Волков работал <...> с ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области, уволен по п. «з» ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (л.д. 11, 13, 14, 15, 16).

На основании ст.7 Федерального Закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», на сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются положения, регламентирующие прохождение службы соответственно в органах внутренних дел и в Вооруженных Силах Российской Федерации. На работников Государственной противопожарной службы распространяются права, обязанности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации о труде.

В силу ст.3 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 года № 4202-1, правовую основу службы в органах внутренних дел составляют Конституция Российской Федерации, законы и иные правовые акты Российской Федерации, нормативные акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, настоящее Положение и индивидуальный контракто службе в органах внутренних дел (контракт).

В части, не урегулированной названными выше нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность органов внутренних дел, действуют нормы Трудового Кодекса Российской Федерации.

Согласно Постановлению Совета Министров Правительства РФ от 22 сентября 1993 года №941 «О порядке исчислении выслуги лет, назначения и выплаты пенсии, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» лицам рядового и начальствующего состава учреждений органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по взрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья выплачивается единовременное пособие в размере: при выслуге менее 10 календарных лет - 5 месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 лет - 20 месячных окладов денежного содержания, а уволенным по другим основаниям - 40 процентов указанных размеров. Единовременное пособие увольняемым со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы выплачивается за полные годы выслуги, без округления их в сторону увеличения и т.д. (л.д. 17-18).

В соответствии со ст.140 Трудового кодекса Российской Федерации, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника

При увольнении истцу было начислено единовременное пособие в размере пятнадцати окладов денежного содержания, в сумме <...> рублей. С этой суммы удержаны алименты в размере <...>% в сумме <...> рублей. В ДД.ММ.ГГГГ частично выдано выходное пособие в сумме <...> рублей <...> копейки, так как финансирование из федерального бюджета было не в полном объеме, с этой суммы отправлены алименты в размере <...>% в сумме <...> рублей <...> копеек. Остаток задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составил <...> рублей <...> копеек. Задолженность по выплате единовременного пособия возникла в связи с отсутствием финансирования из федерального бюджета (л.д. 19, 20).

Представитель ответчика в обоснование возражений по иску представил платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <...> рублей <...> копеек, по которому <...> рублей <...> копеек было перечислено ЛИУ-51 на банковские карты международных платежных систем Сберегательного Банка РФ в счет выплаты выходного пособия при увольнении, а также ведомость, из которой усматривается, что этим платежным поручением перечислена сумма <...> рублей <...> копеек на банковскую карту Волкова (л.д.99, 100)

На этом основании суд приходит к выводу о том, что начисленное Волкову А.А. единовременное пособие при увольнении выплачено в полном объеме.

В связи с этим исковые требования Нижнетагильского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Волкова А.А. удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, и исковые требования были удовлетворены ответчиком после обращения истца в суд, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная из цены иска при его подаче в суд, в размере <...> рублей <...> копеек.

Руководствуясь ст.ст.12, 173, 191-194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Нижнетагильского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Волкова А.А. к ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области о взыскании недоплаченного пособия в размере <...> рублей <...> копеек отказать.

Взыскать с ФКУ ЛИУ-51 ГУФСИН России по Свердловской области в доход государства государственную пошлину в размере <...> рублей <...> копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья