Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-445/2015 (2-7656/2014;) ~ М-7434/2014 от 09.12.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2015 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ждановича А.С.,

при секретаре судебного заседания Максимовской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Любицкой Н.В. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Любицкая Н.В. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что она работала и работает по настоящее время на лечебных должностях в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. дата она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30 летнего специального стажа работы, засчитав ей 28 лет 09 месяцев 23 дня. Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – нахождение на курсах повышения квалификации, с дата по дата – нахождение в отпуске по беременности и родам. Комиссия не применила льготный порядок исчисления специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периодам: с дата по дата, с дата по дата – работы в должности врача акушера-гинеколога в акушерско-обсервационном отделении СОКБ им.М*. Просит признать ее право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости, предусмотренном пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от дата № 173-ФЗ; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Советском и Октябрьском районах г.о.Самара включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном порядке периоды: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – нахождение на курсах повышения квалификации; обязать УПФ РФ в Советском и Октябрьском районах г.о.Самара применить льготный порядок начисления специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периодам: с дата по дата, с дата по дата – работы в должности врача акушера-гинеколога в акушерско-обсервационном отделении СОКБ им.М*, с дата пот дата – нахождение в отпуске по беременности и родам; обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском и Октябрьском районах г.о.Самара назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости с даты обращения, то есть с дата года.

В судебном заседании истец Любицкая Н.В. и ее представитель Н* исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу иска.

В судебном заседании представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара К*, действующая на основании доверенности №... от дата года, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что дата Любицкая Н.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

дата Комиссией УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара при рассмотрении вопросов реализации пенсионных прав Любицкой Н.В. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от дата №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не были включены в специальный стаж дата 04.10.1997, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – нахождение на курсах повышения квалификации, с дата по дата – нахождение в отпуске по беременности и родам. Комиссия не применила льготный порядок исчисления специального стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периодам: с дата по дата, с дата по дата – работы в должности врача акушера-гинеколога в акушерско-обсервационном отделении СОКБ им.М*. На основании чего, комиссия приняла решение отказать Любицкой Н.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с нормами подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет работы в медицинских учреждениях.

Согласно справки от дата №... ГУЗ Самарская областная клиническая больница им.М* в оспариваемый период работ с дата по 31.12.1991, с дата по дата Любицкая Н.В. работала в должности врача акушера-гинеколога в акушерско-обсервационном отделении стационара акушерского корпуса СОКБ им.М*.

В соответствии с должностной инструкцией врача акушера-гинеколога акушерского обсервационного отделения участком работы Любицкой Н.В. являлись послеродовое отделение и операционный блок.

Из имеющихся в материалах дела копий журналов операционных вмешательств следует, что Любицкая Н.В. участвовала в операциях в качестве хирурга.

Согласно письму Минздрава России от 13.11.1997 года №2510-8568-97-32 «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам акушерских стационаров» структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для оказания родовспоможения, именуются акушерскими отделениями (акушерскими физиологическими, акушерскими обсервационными, акушерскими патологии беременности) и являются отделениями хирургического профиля. Предродовые и родовые, так называемые родительные отделения (блоки) являются основной структурной единицей акушерских отделений, и поэтому медицинский персонал указанных структур имеет право на льготное исчисление выслуги лет в том же порядке, как и другие врачи и средний медицинский персонал акушерских отделений.

В перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, утв. Приказ Минздрава РФ от 29.01.1999 года №28 «О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений» в том числе отделений поименовано «акушерское» (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности).

Должность оперирующего врача в акушерско-обсервационном отделении, в которой осуществляла свою трудовую деятельность Любицкая Н.В., поименована Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с вышеуказанным постановлением оперирующим врачам в акушерско-обсервационном отделении предусматривается льготное исчисление выслуги как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Согласно справке №... от дата уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работы по охране здоровья населения, составленной ГБУЗ СОКБ им.М*, а также имеющихся в материалах дела приказов Любицкая Н.В. в периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата направлялась на курсы повышения квалификации.

В обоснование исковых требований Любицкая Н.В. представила в материалы также свидетельства о повышении квалификации, удостоверения о повышении квалификации.

Согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно Федерального закона РФ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности.

Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Исходя из этого, периоды повышения работником своей квалификации или командировок по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

В периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата ее трудовые отношения с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялось место работы, начислялась заработная плата.

Таким образом, периоды курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный трудовой стаж истца в календарном исчислении.

Любицкая Н.В. в период с дата по дата находилась в оплачиваемом отпуске по беременности и родам.

В соответствии со ст.255 ТК РФ пособие, выдаваемое женщинам в период нахождения в отпуске по беременности и родам, является пособием по государственному социальному страхованию. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (п.37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию), который в соответствии с инструкцией о порядке выдачи документв, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с Постановлением Правительства РСФСР от 06.09.1991 года №464 периоды работы среднего медицинского персонала отделений хирургического профиля стационаров засчитывается в выслугу лет для назначения досрочной пенсии в льготном порядке исчисления один года работы за один год и шесть месяцев.

В связи с вышеизложенным, период отпуска по беременности и родам также подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.

С учетом включения вышеуказанных периодов, специальный стаж работы Любицкой Н.В. на момент обращения в УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары за назначением трудовой пенсии по старости составил более 30 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Право на досрочную трудовую пенсию у Любицкой Н.В. возникло с дата года.

Таким образом, исковые требования Любицкой Н.В. к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Любицкой Н.В. удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара включить в специальный стаж работы Любицкой Н.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара применить льготный порядок начисления специального стажа Любицкой Н.В. как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев к периодам: с дата по дата, с дата по дата – работы в должности врача акушера-гинеколога в акушерско-обсервационном отделении СОКБ им.М*, с дата пот дата – нахождение в отпуске по беременности и родам.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара назначить Любицкой Н.В. трудовую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением – с дата года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02.02.2015 г.

Судья                                    А.С. Жданович