Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-84/2019 ~ М-75/2019 от 04.02.2019

дело № 2-84/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года                                           г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Назарчука А.В.,

при секретаре судебного заседания Лапиной С.С.,

с участием истца Голубцовой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Голубцовой ФИО10, в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л :

Голубцова И.О., в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратилась с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, которого указала что, 20 декабря 2018 года её дочь, ФИО3, обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ФИО1, дата смерти <данные изъяты> года. В письме от 20 декабря 2018 года № 3 Управление отказало ей в получении средств пенсионных накоплений. Причина отказа в том, что для обращения за выплатой ею пропущен шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица. Её право на восстановление пропущенного срока предусмотрено пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 4 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» и пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 г. № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов». Восстановление пропущенного шестимесячного срока ей необходимо для обращения за получением средств пенсионных накоплений за умершего ФИО1.

В связи с чем, просит суд восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений в УПФР в Сковородинском районе после умершего ФИО1

В судебном заседании истец Голубцова И.О. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился.

Согласно представленному отзыву следует, что накопительная часть пенсии с 01.01.2002 года по 01.01.2005 года формировалась для мужчин 1953-1966 годов рождения и для женщин 1957-1966 годов рождения; с 01.01.2005 года по настоящее время формируется для мужчин и женщин 1967 года рождения и моложе. В случае смерти лиц этой возрастной категории, их правопреемники имеют право получить их пенсионные накопления. Правопреемники по закону образуют две очереди. Первоочередные правопреемники по закону: а) дети (в том числе усыновленные); б) супруг; в) родители (усыновители). Правопреемники по закону второй очереди: а) братья и сестры; б) дедушки и бабушки; в) внуки. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам по закону одной очереди осуществляется в равных долях. Правопреемники по закону второй очереди имеют право на получение средств только при отсутствии первоочередных правопреемников по закону. Если один из нескольких правопреемников по закону отказывается от получения средств пенсионных накоплений, причитающаяся ему доля распределяется пропорционально между другими правопреемниками по закону.

В настоящее время общественные отношения по выплате органами ПФР правопреемникам умершего застрахованного лица пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, регулируются следующими нормативными правовым актами: Федеральным законом от 28.12.2013г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (части 6-8 статьи 7); Федеральным законом от 24.07.2002г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (статья 38) (далее - Закон № 111-ФЗ); Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 (далее также - Правила № 711).

В соответствии с пунктом 3 статьи 38 Закона № 111-ФЗ, пунктом 10 Правил № 711 выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Обращение правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений по истечении 6-месячного срока выступает основанием для вынесения территориальным органом ПФР решения об отказе в выплате средств пенсионных накоплений (пункт 22 Правил №711).

Право на восстановление пропущенного срока предусмотрено пунктом 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 г. № 711 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов».

     Согласно положениям пункта 11 Правил №711 решение суда о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений является одним из обязательных документов, прилагаемых к заявлению о выплате средств пенсионных накоплений, для правопреемников, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Восстановление пропущенного шестимесячного срока необходимо истцу для обращения за получением средств пенсионных накоплений умершего ФИО1.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области постоянно проводит работу с целью сообщения правопреемникам умерших застрахованных лиц о возможности получения ими средств пенсионных накоплений. Для этого печатаются статьи в средствах массовой информации, распространяются брошюры в Администрациях, органах ЗАГСа в отделах ритуальных услуг. Специалистами Управления проводились беседы на предприятиях района, в разных местах города и поселений развешивались объявления о возможности получения средств пенсионных накоплений правопреемниками. В здании Администраций поселков регулярно проводятся встречи с населением. Представители Администрации заранее предупреждаются о приезде специалистов Управления. У специалистов не всегда имеется возможность информировать правопреемников в связи с тем, что информация о родственных связях и месте проживания указанных лиц отсутствует. С 2012 года Отделение Пенсионного фонда по Амурской области предоставляет в Управление списки умерших застрахованных лиц, имеющих пенсионные накопления, в которых указано место их проживания. По этим адресам Управлением с 2012 года стали рассылаться письма с информацией о возможности получения средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц. Не всегда по данным адресам проживают все правопреемники. Поэтому до кого-то из правопреемников данная информация не доходит. Таким образом, Управление принимает все меры для доведения до правопреемников информации о возможности получения пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц. ФИО3 в получении средств пенсионных накоплений отказано правомерно в связи с тем, что был пропущен шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица.

Судом исследованы материалы дела:

Согласно повторному свидетельству о смерти I-ОТ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС по <адрес> управления ЗАГС <адрес>.

Из свидетельства об установлении отцовства I-ОТ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан отцом ребёнка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с присвоением ребёнку фамилии «ФИО9».

Из свидетельства о рождении I-ОТ № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>. В графе «отец» указан - ФИО1, в графе «мать» - Голубцова ФИО10.

Согласно уведомлению Пенсионного Фонда Российской Федерации правопреемнику умершего застрахованного лица о возврате заявления №3 от 20.12.2018 года следует, что ФИО3 возращено указанное заявление в связи с пропуском шестимесячного срока для обращения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 (ред. от 04.02.2015) "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" - правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 (ред. от 04.02.2015) "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов" - выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Согласно п.3 ст.38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ (ред. от 18.07.2017) "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации"- выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу п.10 Постановления Правительства РФ от 30.07.2014 N 711 (ред. от 04.02.2015) «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации» обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что Голубцова ФИО10 является законным представителем несовершеннолетней ФИО3, которая в свою очередь является дочерью ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, она имеет право на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений правопреемнику умершего застрахованного лица ФИО1

В силу действующего законодательства срок обращения установлен в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО1 обратилась в пенсионный фонд с заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 пропустила срок для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Однако учитывая, что она имеет право на получение выплат, Управление Пенсионного фонда РФ в Сковородинском районе не возражает восстановить заявителю срок для обращения, суд приходит к выводу о возможности восстановления ФИО1 срока для обращения в Пенсионный Фонд РФ в Сковородинском районе с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО1.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Голубцовой ФИО10, в интересах несовершеннолетней ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области о восстановлении пропущенного срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений - удовлетворить.

Восстановить ФИО3 срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе Амурской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2019 года.

Председательствующий судья                                                          Назарчук А.В.