Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-72/2015 ~ М-3/2015 от 13.01.2015

Дело 2-72/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Лахденпохья Республика Карелия 23 марта 2015 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б., при секретаре Герасимове Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свободова Вадима Анатольевича к ГУ – Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК о понуждении к действию,

у с т а н о в и л:

Свободов В.А. обратился в суд с иском к ГУ – Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК (далее ГУ-ОПФ) о понуждении к действию: включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Иск предъявлен по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ для проведения заблаговременной работы истец обратился в ГУ-ОПФ для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001г. По предоставленным документам ГУ-ОПФ был дан отказ в связи с отсутствием льготного стажа. ГУ-ОПФ не включен в льготный стаж период работы электросварщиком в хх.хх.хх. с ДД.ММ.ГГГГ а также в хх.хх.хх. с ДД.ММ.ГГГГ Истец полагал отказ незаконным и необоснованным. В спорные периоды истец был занят на производстве сварочных работ постоянно, в течение полного рабочего дня и выполнял работу электросварщика ручной сварки, что могут подтвердить свидетели. Полагал, что работа в тяжелых условиях труда дает истцу право на льготную пенсию, но из-за неправильности и неполноты записей в трудовой книжке истец лишен права на ее назначение.

На основании изложенного, истец просил признать решение ГУ-ОПФ об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным. Обязать ответчика засчитать спорные периоды в специальный стаж. Назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ (в 50 лет). Взыскать с ответчика судебные расходы по уплате госпошлины.

В судебном заседании истец Свободов В.А. поддержал исковые требования. Пояснил, что в оспариваемые периоды работал сварщиком ручной сварки, полный рабочий день.

Представитель ответчика - ГУ – Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК по доверенности Меньшикова К.П. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в возражениях.

В возражениях указали следующее. Из документов, представленных истцом, невозможно сделать вывод о видах сварочных работ, о его занятости в течение полного рабочего дня, о типе использованного оборудования (полуавтоматические машины, автоматические машины, оборудование для резки и ручной сварки). Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В процессе судебного разбирательства установлено, что Свободов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился заблаговременно, в ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-ОПФ с заявлением о назначении пенсии на льготных условиях на основании п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О государственных пенсиях в РФ». В назначении досрочной пенсии истцу отказано (л.д. 11-12).

Согласно трудовой книжке истец Свободов В.А. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу хх.хх.хх. № треста «Каресельстрой» в качестве монтажника второго разряда в комплексную бригаду. ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком третьего разряда. ДД.ММ.ГГГГ Свободов В.А. уволен с работы по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ Свободов В.А. принят на работу в хх.хх.хх. электросварщиком 4 разряда. ДД.ММ.ГГГГ переведен в кочегары в котельную, работающую на угле. (л.д.13-15).

Аналогичные обстоятельства подтверждаются и архивной справкой, согласно которой Свободов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком 3 разряда. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ хх.хх.хх. (с ДД.ММ.ГГГГ – хх.хх.хх. (л.д. 7).

В судебном заседании также установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ года достиг возраста 50 лет, а также имеет общий страховой стаж работы 37 лет 2 мес. 12 дней, стаж работы в местности, приравненной к району Крайнего Севере – 26 лет, 1 мес. 14 дней. Истцу зачтено в льготный стаж с тяжелыми условиями труда по ч. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" 6 лет 9 месяцев 8 дней (л.д. 31-32).

Согласно ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на трудовую пенсию имеют мужчины достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 5 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам - на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее по тексту Список № 2), раздел XXXIII «Общие профессии» - 23200000, код позиции 23200000-19756, право на назначение пенсии ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеют «Электрогазоварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1953 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 года.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, и в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Как следует из ответа ГУ-ОПФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в назначении пенсии на льготных условиях Свободову В.А. было отказано из-за отсутствия достаточного для назначения досрочной пенсии стажа работы, подтверждения вида работ и занятости в течение полного рабочего времени.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня является одним из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в п. 5 разъяснения Министерства труда России от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в соответствии с которым, под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте.

Свидетель А в судебном заседании показал, что вместе с истцом работал с ДД.ММ.ГГГГ в хх.хх.хх.. Работали в смежных бригадах. Истец работал сварщиком ручной дуговой сварки. Он и истец работали полный рабочий день с 8 до 17 часов.

Свидетель Б показал, что работал вместе с истцом в хх.хх.хх.. Он (свидетель) работал с хх.хх.хх., истец пришел на предприятие позже, работал сварщиком ручной дуговой сварки. Потом он (свидетель) работал вместе с истцом в хх.хх.хх. хх.хх.хх. Истец работал сварщиком ручной, дуговой сварки, а он машинистом котельной. У истца был полный рабочий день, с 8 до 17 часов. Ему об этом известно, так как он это видел, истец работал рядом с котельной на техническом участке.

Для определения соответствия условий и характера труда Свободова В.А. в спорные периоды судом была назначена экспертиза условий труда.

Из заключения государственной экспертизы условий труда от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.38-41) следует, что условия и характер труда Свободова В.А. в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хх.хх.хх. № треста хх.хх.хх. и с ДД.ММ.ГГГГ в хх.хх.хх. соответствовали требованиям Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях (раздел XXXIII «Общие профессии» - 23200000, код позиции 23200000-19906), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в дни полнодневной занятости.

По мнению суда, оснований сомневаться в заключении эксперта, не имеется, все выводы сделаны с подробным исследованием условий и характера труда Свободова В.А. и полностью согласуются с представленными доказательствами.

Из объяснений истца следует, что он просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы электросварщиком в хх.хх.хх. с ДД.ММ.ГГГГ., а также в хх.хх.хх. с ДД.ММ.ГГГГ которые значатся в трудовой книжке как работа в должности электросварщика третьего и четвертого разряда.

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

Согласно записям в трудовой книжке Свободов В.А. был принят на постоянную работу. Из архивных справок МКУ «Лахденпохский архив», копии личной карточки, лицевых счетов и других материалов дела следует, что сведения о приеме истца на работу с условием неполного рабочего дня (недели) отсутствуют. Имеются сведения об отработанных днях в каждом месяце в полном размере.

По мнению суда, материалы дела свидетельствуют, что истец работал электросварщиком в хх.хх.хх. и в хх.хх.хх. в режиме полного рабочего дня. Эти же обстоятельства подтвердили и допрошенные свидетели. Представитель ответчика, в судебном заседании ссылаясь на тот факт, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие льготный характер работы истца в спорные периоды, а также полную занятость в течение рабочего дня в спорные периоды, доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что работа Свободова В.А. не носила льготного характера и осуществлялась неполный рабочий день (неделю) суду, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, суду не представила.

Анализ представленных доказательств, в том числе и заключение судебной экспертизы, в их совокупности позволяет суду прийти к выводу о том, что спорный период работы истца осуществлялся полный рабочий день, соответствует Списку № 2, поэтому подлежит включению Свободову В.А. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Учитывая, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в ОПФР в Лахденпохском районе приняла решение об установлении Свободову В.А. льготного стажа в количестве 6 лет 09 месяцев 8 дней (л.д. 32), а периоды, подлежащие включению по основаниям, изложенным выше, суммируются, то Свободов В.А. имеет 14 лет 11 месяцев 8 дней стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (5 лет 6 мес. (в льготном исчислении 8 лет. 2 мес.) + 6 лет 09 мес. 8 дн.).

В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Принимая во внимание, что назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права, и Свободов В.А., имея достаточный возраст – 50 лет, страховой стаж и общий стаж, право на пенсию, выразил свою волю на ее получение в установленном порядке, суд считает, что пенсия должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, суд признает требования истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 5 ст. 19 названного закона заявление о назначении трудовой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления, поэтому суд считает необходимым установить тот же срок для исполнения решения.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому госпошлина, уплаченная истцом при подаче заявления в размере хх.хх.хх. рублей, подлежит взысканию в его пользу с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК включить в стаж работы Свободова Вадима Анатольевича, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы в Лахденпохской передвижной механизированной колонне № (хх.хх.хх. с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., а также в хх.хх.хх. с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., в должности электросварщика.

Обязать Государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда <адрес> РК назначить Свободову Вадиму Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ, досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в части, обязывающей ответчика совершить указанные действия, должно быть исполнено в десятидневный срок со дня вступления в законную силу.

Взыскать с ГУ - Отдел Пенсионного фонда в Лахденпохском районе РК в пользу Свободова Вадима Анатольевича хх.хх.хх. рублей судебных расходов в виде государственной пошлины, оплаченной истцом при подаче искового заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: А.Б.Каменев

Решение в окончательной форме изготовлено: 27 марта 2015 года.

Председательствующий: А.Б.Каменев