Постановление по делу № 5-531/2020 от 19.08.2020

Д. № 5-531/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Губкинский ЯНАО          17 ноября 2020 года

Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа             Первухин Д.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

М., (...)

УСТАНОВИЛ:

В Губкинский районный суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении М.

В протоколе о административном правонарушении указано, что 9.08.2020 в 19 час 55 минут на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в период режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 года №29-ПГ, в м-не Красное-Белое в мкр. 13 г. Губкинского выявлен М.. без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем не исполнил обязанности, предусмотренные п. 3 постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности», при этом нарушенное предусмотренное законом требование описано как при отсутствии исключительных случаев, предусмотренных указанным постановлением, на являясь лицом, не относящимся к категориям граждан, на которых режим самоизоляции не распространялся.

М. в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В заявлении указал о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, выслушав участников судья приходит к следующему.

Указанное в протоколе об административном правонарушении описание нарушенной обязанности, является частью обязанности, предусмотренной 3.1. постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ соблюдать режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев.

В соответствии с п. 3.1 Постановлением Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 06.08.2020 г.) лица, проживающие (пребывающие), находящиеся на территорию ЯНАО обязаны обеспечить режим самоизоляции и не покидать место проживания (пребывания) за исключением случаев, предусмотренных данным пунктом. В качестве исключения разрешено, в том числе, совершение прогулки на улице, а также допускается пользование общественным транспортом и такси, следование к ближайшему месту приобретения товаров.

При разрешении совершения прогулок, следования к ближайшему месту приобретения товаров, лишь нахождение человека в магазине безусловным доказательством нарушения режима самоизоляции не является.

Административное дело рассматривается в рамках деяний, указанных в протоколе об административном правонарушении. В протоколе об административном правонарушении действия М. описаны только как оставление места проживания при отсутствии исключительных случаев.

Из объяснения М. следует, что он находился в магазине, где приобретал продукты и находился без маски. При этом причины оставления М. места проживания в объяснении не указаны, и иными представленными суду доказательствами не установлены. Лишь на предположениях лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Лицо привлекается к административной ответственности лишь за совершение действий, неисполнение обязанностей, указанных в протоколе об административном правонарушении.

Нарушение п. 3.2. Постановления Губернатора ЯНАО от 16 марта 2020 №29-ПГ, которым возложена обязанность по соблюдению масочного режима при нахождении в торговых объектах, в рассматриваемом протоколе об административном правонарушении не указано.

Суд не вправе привлечь к ответственности за неисполнение обязанностей не указанных в протоколе об административном правонарушении, так как это повлечет нарушение права на защиту.

В силу ч. 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Так как в протоколе об административном правонарушении описание совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не изложено должным образом, доказательства нарушения М. режима самоизоляции суду не представлено, производство по делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава правонарушения.

Кроме того определением судьи от 14.08.2020 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении от 09.08.2020 возвращался, как не подписанный лицом, его составившим. В поступившем в суд деле имеется протокол об административном правонарушении от 09.08.2020, который подписан лицом, его составившим, однако дата устранения недостатка, указанного в определении судьи от 14.08.2020 в протоколе не отражена.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении М. прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.    Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Губкинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                  _____________________