Решение по делу № 12-292/2016 от 16.05.2016

Дело № 12-292/2016

РЕШЕНИЕ

г.Березники                                        09 июня 2016 года

Судья Березниковского городского суда Пермского края Крюгер М.В.,

с участием помощника прокурора Егошина И.В.,

инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» Тарасова А.Л.,

при секретаре Рожковой Ю.В.,

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда по адресу: город Березники Пермского края, улица Пятилетки,80, протест заместителя прокурора города Шевцова А.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ в отношении Гринкевича В.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Березниковский» Тарасова А.Л. от <дата> Гринкевич В.Ю. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере ..... рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, выразившегося в нарушении п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, а именно: в управлении транспортным средством ВАЗ-21150 с государственным регистрационным номером ..... регион в отсутствии при себе регистрационных документов на транспортное средство.

Заместитель прокурора города Швецов А.В. обратился в Березниковский городской суд Пермского края с протестом, в котором просит постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Березниковский» Тарасова А.Л. от <дата> в отношении Гринкевича В.Ю. по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ отменить, ссылаясь на то, что при привлечении Гринкевича В.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ инспектором ДПС было установлено, что транспортное средство ВАЗ-21150 с государственным номером ..... регион, принадлежащее Гринкевич В.Ю. и под его управлением, не было зарегистрировано в установленном порядке, что также подтверждается вынесенным инспектором ДПС в отношении Гринкевич В.Ю. в ..... час. <дата> постановлением № по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ. Указал, что управляя транспортным средством, не зарегистрированном в установленном порядке, водитель одновременно не имеет при себе документов на право управления им, то есть одним действием (управлением) совершает два правонарушения, следовательно в силу ч.2 ст.4.4 КоАП РФ привлечение Гринкевич В.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ незаконно, поскольку он подлежал привлечению к ответственности с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей наказание более строгого административного наказания, в данном случае по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Егошин И.В. протест поддержал.

Инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» Тарасов А.Л. в судебном заседании пояснил, что Гринкевич В.Ю. привлечен законно и обоснованно к административной ответственности по ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ, поскольку <дата> Гринкевич В.Ю., управляя транспортным средством совершил несколько административных правонарушений. Так, подойдя к Гринкевичу В.Ю. и попросив предъявить документы (водительское удостоверение, свидетельство о регистрации транспортного средства), последний пояснил, что данных документов у него нет, у водителя имелись признаки опьянения. При оформлении в отношении Гринкевича В.Ю. документов, в том числе вынесении постановления по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ и при проверке водителя по базе ГИБДД было выявлено, что транспортное средство не зарегистрировано, ПТС водитель не представил, поскольку он отсутствовал, договора купли-продажи тоже не было, а водительского удостоверения он был лишен. В отношении Гринкевича В.Ю. было вынесено несколько постановлений за совершение административных правонарушений.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Гринкевич В.Ю. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений не представил. Судья признает извещение надлежащим и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав участников судебного заседания, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам:

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.ст. 29.10, 26.1 КоАП РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, должны быть подробно изложены в постановлении по делу, приведены сведения об элементах состава правонарушения и иных обстоятельствах, имеющих значение для квалификации деяния. Постановление должно содержать описание деяния, признанного доказанным.

Как следует из представленных суду материалов, постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Березниковский» Тарасова А.Л. № от <дата> Гринкевич В.Ю. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере ..... рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, выразившегося в нарушении п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: управлял транспортным средством ВАЗ-21150 с государственным регистрационным номером ..... регион не зарегистрированном в установленном порядке.

Вместе с тем, согласно постановления инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Березниковский» Тарасова А.Л. от <дата> Гринкевич В.Ю. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере ..... рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, поскольку в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ при управлении транспортным средством ВАЗ-21150 с государственным регистрационным номером ..... регион не имел при себе и по требованию сотрудника полиции не предоставил регистрационные документы на транспортное средство, а именно: свидетельство транспортного средства, паспорт транспортного средства.

Частью 1 статьи 12.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, выражается в нарушении требований п.2.1.1 ПДД РФ, согласно которому водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп.

Регистрационным документом на транспортное средство, который водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, является свидетельство о регистрации транспортного средства, которое подтверждает государственную регистрацию транспортного средства в органах ГИБДД и присвоение ему государственного регистрационного знака. При этом, в отличии от свидетельства о регистрации паспорт транспортного средства водители иметь при себе не обязаны.

Таким образом, должностное лицо, привлек Гринкевича В.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ незаконно, поскольку обязательным условием привлечения к административной ответственности по данной норме является отсутствие у водителя указанных выше документов именно на момент проверки, а не вообще, однако как установлено в судебном заседании транспортное средство ВАЗ-21150 в установленном порядке зарегистрировано не было, водительского удостоверения Гринкевич В.Ю. не имеет, в связи с чем его действия не образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с ч.2 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Березниковский» Тарасова А.Л. от <дата> о привлечении Гринкевич В.Ю. к административной ответственности по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ не может быть признано законным и подлежит отмене, с прекращением производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Березниковский» Тарасова А.Л. от <дата> в отношении Гринкевича В.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Гринкевича В.Ю. по ч.1 ст.12.3 КоАП РФ прекратить.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                    (подпись)                М.В.Крюгер

Копия верна, судья