Решение по делу № 2-173/2015 ~ М-50/2015 от 30.01.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

г. Дудинка                                         02 марта 2015 года

Дудинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Кобец А.В., при секретаре Скачковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-173/2015, по исковому заявлению прокурора Таймырского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Ямкину <данные изъяты> о признании бездействия незаконным, возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Таймырского района обратился в суд с иском к Ямкину В.А., ссылаясь на следующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст. 9 Федерального закона от 18.06.2001г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №77-ФЗ), устанавливают принудительное (то есть независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы вышеуказанной статьи Конституции РФ.

В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ №892 от 25.12.2001г. «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

В ходе проверки прокуратурой района установлено, что Ямкин В.А. на основании постановления Норильского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. освобожден из ФКУ ОИК-30 ГУФСИН России по Красноярскому краю от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно.

Вместе с тем, в нарушение приведенных требований федерального законодательства Ямкин В.А. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.

Согласно п. 10 приказа Минздрава России от 06.12.2012 №1011н «Об утверждении порядка профилактического медицинского осмотра» профилактический медицинский осмотр включает в себя, в том числе флюорографию легких, осуществляется бесплатно.

Уклонение Ямкина В.А. от прохождения медицинского обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью других граждан. Круг лиц, чьи права нарушаются действиями ответчика, является неопределенным, поскольку число лиц, которые могут контактировать с Ямкина В.А. и, следовательно, подвергаться риску заражения туберкулезом, не является постоянным.

На основании изложенного прокурор просит признать бездействие Ямкина В.А., по непрохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза незаконным, обязать Ямкина В.А. пройти профилактический медицинский осмотр в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Таймырского района Гурин Г.Ю. заявленные исковые требования полностью поддержал в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца – краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Таймырская межрайонная больница», в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя КГБУЗ «Таймырская межрайонная больница».

Ответчик Ямкин В.А. в судебное заседание не прибыл, уведомлялся судом о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

С согласия истца дело рассмотрено в заочном порядке.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Положения ч.2 ст. 9 Федерального закона № 77-ФЗ устанавливают, что диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

Часть 9 статьи 20, статья 27 Федерального закона РФ от 21.11.2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» содержит исключение, при котором медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Федерального закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от 25 декабря 2001 года №892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год, в том числе лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено, что Ямкин В.А. на основании постановления Норильского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы в колонии-поселении условно-досрочно на 7 месяцев 29 дней.

Из справки КГБУЗ «Таймырская МРБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ямкин В.А. профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза не проходил.

Изложенное свидетельствует о наличии в действиях Ямкина В.А. бездействия, нарушающего конституционные права окружающих его граждан на охрану здоровья и безопасную окружающую среду, а также требования Федерального закона №77-ФЗ, установившего правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, постановления Правительства РФ №872 прямо предписывающего лицам, освободившимся из мест лишения свободы, пройти медицинский осмотр, в целях выявления туберкулеза.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором в интересах неопределенного круга лиц требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, что согласуется с положениями ст.55 Конституции РФ, позволяющей ограничить права и свободы человека и гражданина в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Предложенный прокурором срок является достаточным и обоснованным.

От уплаты госпошлины истец освобожден, в связи с чем, сумма госпошлины подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Таймырского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Ямкина <данные изъяты> по непрохождению профилактического медицинского осмотра.

Обязать Ямкина <данные изъяты> в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Взыскать с Ямкина В.А. в доход бюджета государственную пошлину, в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Дудинский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.

Судья         А.В. Кобец