Решение по делу № 2-230/2019 ~ М-209/2019 от 16.04.2019

    Дело № 2-230/2019

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    18 июня 2019 года                                                                пгт. Нижнегорский

    Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:

    председательствующего                      - судьи Брындя М.А.,

    при секретаре                                        - Чарушниковой Е.А.,

    с участием: представителей истца      - Сидоренко Е.А. и Фильчаковой Е.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фильчаковой М.К. к администрации Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на домовладение,

    У С Т А Н О В И Л :

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику с учетом уточнения исковых требований о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

    Иск мотивирован тем, что истцу, как члену колхоза, был предоставлен земельный участок для строительства дома, на котором она с мужем – ФИО1 за собственные средства построили в 1970 году жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, однако правоустанавливающие документы на дом оформлены не были. Жилой дом в похозяйственных книгах был зарегистрирован за ее супругом, а после его смерти за ней. В настоящее время истец не может провести государственную регистрацию права собственности на дом в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на дом.

    Фильчакова М.К. о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, что подтверждено, материалами дела, однако в судебное заседание не явилась, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ на ведение дела через уполномоченного представителя.

    Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали, сославшись на изложенные в нем мотивы, просили его удовлетворить, пояснили, что в 1956 году истец, как член колхоза, получила земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома, наделили ее усадьбой, позже приехал муж Фильчаковой М.К. и тоже вступил в колхоз. Они сначала построили временное жилье, а в 1970 году построили дом, где истец проживает по сегодняшний день. Когда истец обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым за регистрацией права ей было отказано в регистрации права, поскольку у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на дом, в связи с чем, ей пришлось обратиться в суд о признании права собственности на жилой дом.

    .

    Представитель администрации Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в судебное заседание не явился, направил суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признают.

    Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, направил суду пояснения, в которых просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, а также указывает следующее. Госкомрегистр является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Регистрация сама по себе не влечет возникновение прав на недвижимость в отрыве от материального носителя – правоустанавливающего документа, она является лишь доказательством существования зарегистрированного права. В соответствии со статьей 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кроме перечисленных, являются вступившие в законную силу судебные акты.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

    Выслушав пояснения представителей истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

    Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

    В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

    Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

    В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

    Согласно п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

    Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ч. 1 ст. 4 ГК РФ).

    Частью 1 ст. 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

        Пунктом 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (принят Государственным Советом Республики Крым 30.07.2014) предусмотрено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

        На момент возникновения у Фильчаковой М.К. права на жилой дом действовало законодательство УССР.

В соответствии с положениями п. б ст. 23 ЗК УССР от 29.11.1922, утратившим силу в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Украинской ССР от 30 сентября 1971 года N 156-VIII, предусматривалось, что землепользователь, на основании действующих узаконений, на своем земельном наделе имеет право возводить, устраивать и использовать на земле строения и сооружения для хозяйственных и жилищных надобностей. Землепользователь не имеет права совершать на своем земельном наделе действия или устраивать сооружения, нарушающие существенные интересы соседних землепользователей.

Согласно ст. 24 ЗК УССР от 29.11.1922, утратившим силу в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета Украинской ССР от 30 сентября 1971 года N 156-VIII, все сооружения, постройки, посевы и другие растения, и вообще все соединенное с участком земли, находящимся в пользовании землепользователя, принадлежит ему.

В силу положений инструкции о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа Украинской ССР, утвержденной заместителем Министра коммунального хозяйства Украинской ССР 31 января 1966 года, которая утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от 13 декабря 1995 года № 56, предусматривала обязательную регистрацию (инвентаризацию) домов и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе, и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 Инструкции), не подлежали регистрации дома и домовладения, расположенные в сельских населенных пунктах, которые административно подчинены городам или селам городского типа, но к ним не присоединены (п. 6).

В соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 № 112/5, а впоследствии – аналогичными Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 12.05.1985 под № 5-24/26, запись в похозяйственной книге признавалась регистрацией права собственности исходя из того, что данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Согласно данным трудовой книжке колхозника на имя Фильчаковой М.К., последняя в период с 1954 года по 1983 году являлась членом колхоза имени С.М. Кирова (т.1 л.д.10).

В соответствии с архивной выпиской из протокола № 16 заседания правления колхоза им. Сталина Нижнегорского района Крымской области от 11.09.1956 с. Уваровка, Белянская М.К. наделена усадьбой в размере до <данные изъяты> га для постройки дома. Также указано, что в январе 1962 года колхоз имени Сталина переименован в колхоз имени С.М. Кирова (т. 1 л.д.68).

Согласно свидетельству о браке ФИО1 и Белянская М.К. ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после регистрации брака жене присвоена фамилия Фильчакова (т.1 л.д.12).

Согласно свидетельству о смерти серии I-АП №№, ФИО1. умер ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.13).

В соответствии с актом материально-бытового обследования от 28.03.2019, Белянская М.К, (в браке Фильчакова) в 1953 году вышла замуж с. Узловая Московской области, родила сына и уехала к родителям в Крым Нижнегорский район с. Уваровка. В 1954 году вступила в колхоз им. Сталина, 11.09.1956 ей правлением колхоза выделили землю для постройки дома. В 1957 году приехал ее муж ФИО1 который также работал в колхозе, они начали строить времянку, в 1959 году родился сын – ФИО2, в 1970 году они начали строить дом, в котором Фильчакова М.К. проживает по настоящее время. В 1976 году погиб сын ФИО2, в 1995 умер муж – ФИО1, в 2019 умер сын ФИО3. В настоящее время Фильчакова М.К. живет в доме одна под присмотром невестки и внуков, Фильчакова М.К. проживает в доме постоянно с 1956 года (т. 1 л.д.28).

    Нахождение приусадебного земельного участка в пользовании Фильчаковой М.К., подтверждается записями в похозяйственной книге за период с 1958 года по 2019 год (т. 1 л.д.143-173).

    В соответствии со справкой администрации Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 01.04.2019, согласно данных похозяйственного учета жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, числится на праве личной собственности за гр. Фильчаковой М.К. с 1956 года и по настоящий день.

    Записями в похозяйственных книгах за период с 1958 по 2019 гг. подтверждается нахождение в собственности Фильчаковой М.К. жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 143-173).

    Согласно справке Нижнегорского РОЭ от 26.03.2019, в отделении энергосбыта по адресу: <адрес> открыт лицевой счет №№ на Фильчакову М.К. с 01.07.1974 по настоящее время (т. 1 л.д.14).

    В соответствии с записями в домовой книге для прописки граждан, проживающих в <адрес>, истец значится зарегистрированной по указанному адресу с 1956 года (т. 1 л.д. 15-21).

    В соответствии со справкой администрации Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 20.03.2019, земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> находился в пользовании ФИО1 с 1958 года до момента смерти – ДД.ММ.ГГГГ, с 1995 по настоящее время Фильчаковой М.К., иные земельные участки для индивидуального жилищного строительства на территории Уваровского сельского совета Нижнегорского района супругам ФИО1. и Фильчаковой М.К. в собственность не передавались (т.1 л.д.25).

    Из инвентарного дела на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, составленного филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в г. Джанкой по состоянию на 19.03.2013 следует, что ранее жилой дом инвентаризацию в органах БТИ не проходил, жилой дом построен в 1970 году, общая площадь дома составляет – <данные изъяты>., жилая – <данные изъяты>. (т.1 л.д.47-57).

    Согласно справке администрации Уваровского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 01.04.2019, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на балансе сельского совета не состоял, бесхозным не признавался, в муниципальной собственности не находится и не является вымороченным объектом (т. 1 л.д.26).

    Согласно ответу Нижнегорского районного отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 22.04.2019, право собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: РК, <адрес>, за кем-либо не зарегистрировано (т. 1 л.д.43).

    Согласно ответу администрации Уваровского сельского поселения Республики Крым от 22.04.2019, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> га, из них <данные изъяты> га предназначены для строительства и обслуживания жилого дома, <данные изъяты> га – для ведения личного подсобного хозяйства, земельный участок не приватизирован и находится в муниципальной собственности Уваровского сельского поселения (т. 1 л.д.58).

В соответствии с выводами экспертного заключения от 21.05.2019 по результатам строительно-технической экспертизы жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является капитальным строением так, как обладает признаками недвижимого имущества, в силу большинства и совокупности признаков, присущих недвижимому имуществу. Жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями соответствует градостроительным, строительным, санитарным, пожарным и иным нормам и правилам. Экспертом не установлено обстоятельств, влекущих за собой угрозу жизни и здоровья граждан.

Учитывая, что государственная регистрация права на жилой дом не совершалась, иных лиц, оспаривающих права истца на указанное недвижимое имущество, не имеется, а также обременений предмета спора не имеется, с учетом изложенного и полученных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости их удовлетворения путем признания за истцом права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

        Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 195-198 ГПК РФ, суд

        Р Е Ш И Л:

    иск удовлетворить. Признать за Фильчаковой М.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом №№, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> жилой площадью <данные изъяты>.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым, через Нижнегорский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Решение составлено в окончательной форме 18.06.2019.

        Председательствующий