Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-727/2018 ~ М-717/2018 от 07.09.2018

Дело №2а-727/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года              г. Колпашево Томской области

    Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при секретаре Ластовской Н.А.,

с участием представителя административного ответчика Брезгиной А.А. – адвоката Ныркова М.В., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томску к Брезгиной А.А. о взыскании задолженности пени по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Томску обратилась в Колпашевский городской суд Томской области с административным исковым заявлением к Брезгиной А.А. о взыскании задолженности в размере 2620 рублей 48 копеек, в том числе пени по налогу на имущество физических лиц в размере 2620 рублей 48 копеек.

В обоснование исковых требований указано, что согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленных в налоговый орган в соответствии с п. 4 ст. 85, ст. 400, 409 НК РФ, Брезгина А.А. является собственником объектов, указанных в учетных данных налогоплательщика и является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. На основании ст. 403, 404, 408 НК РФ ИФНС России по <адрес> налогоплательщику проведено исчисление налога на имущество физических лиц, направлено налоговое уведомление с извещением на уплату налога. В установленный срок налог на имущество физических лиц уплачен не был. В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки уплаты налога на имущество физических лиц начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2726,10 рублей. В связи с частичной оплатой недоимки в сумме 41339 рублей на сумму оставшейся недоимки 24111 рублей также были начислены пени. В требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ не вошла сумма пени в размере 585,58 рублей в связи с тем, что было выставлено другое требование № от ДД.ММ.ГГГГ, итого в требование № от ДД.ММ.ГГГГ вошли пени в сумме 2620,48 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 13108,48 рублей. На основании ст. 69, 70 НК РФ направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок налог на имущество физических лиц и пени по налогу на имущество физических лиц уплачены не были. ИФНС России по <адрес> было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с Брезгиной А.А.. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> судебного района был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Брезгиной А.А. в размере 15728,96 рублей. Налогоплательщиком представлено заявление об отмене судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным карточки расчета с бюджетом сумма недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц частично оплачена и составляет в сумме 2620,48 рублей (пени по налогу на имущество физических лиц).

В судебное заседание представитель административного истца - ИФНС России по <адрес>, не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

    Административный ответчик Брезгина А.А. в судебное заседание не явилась. При этом судом были предприняты все предусмотренные законом меры для её надлежащего извещения. Однако, повестки о явке в судебное заседание, направленные по адресу, указанному в иске (адресу регистрации), возвращены в суд с отметкой отделения связи об истечении срока хранения. Известить административного ответчика о времени и месте судебного разбирательства телеграммой также не представилось возможным. Иное место жительства административного ответчика Брезгиной А.А. суду не известно.

В соответствии со ст. 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика не известно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика. В соответствии со ст. 102 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика Брезгиной А.А..

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 54 КАС РФ в качестве представителя административного ответчика Брезгиной А.А. назначен адвокат Адвокатской палаты <адрес> Нырков М.В., который в судебном заседании возражал против удовлетворения предъявленных к Брезгиной А.А. требований, доказательств в обоснование возражений суду не представил.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Часть 6 статьи 289 КАС РФ устанавливает, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2).

Согласно требованию № срок уплаты пени был установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с поступившими возражениями должника Брезгиной А.А., отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Брезгиной А.А. в пользу ИФНС России по <адрес> задолженности пени по налогу на имущество физических лиц в размере 15728,96 (л.д.15).

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного ч. 3 ст. 48 НК РФ срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное требование содержится в п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Подпунктом 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьей 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.Согласно пункту 1 статьи 403 РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, Брезгина А.А. является собственником недвижимого имущества:

- магазина, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ;

- квартиры по адресу: <адрес> кадастровый №, с ДД.ММ.ГГГГ;

- иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>,1, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ;

- иные строения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ;

- квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ;

- квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ;

- индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчик Брезгина А.А. является плательщиком налога на имущество физических лиц, и обязана самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Частью 2 ст. 69 НК РФ предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

В связи с неуплатой налогов, на основании ст. ст. 69 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика Брезгиной А.А. направлено требование об уплате пени № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Брезгиной А.А. предложено погасить задолженность по пеням по налогу на имущество физических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12, 13).

В соответствии с п. 2 ст. 57, ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налога обеспечивается пеней.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ч. 3, 4 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно представленному налоговым органом расчету пени, содержащемуся в административном исковом заявлении, пени по налогу на имущество физических лиц начислены Брезгиной А.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2726,10 рублей. При этом указано, что в требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ не вошла сумма пени в размере 585,58 рублей, в связи с тем, что было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. Итого в требование № от ДД.ММ.ГГГГ вошли пени в сумме 2620,48 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сумма пени в размере 13108,48 рублей.

Указанный расчет судом проверен и признан верным, соответствующими положениям налогового законодательства. При этом стороной ответчика указанный расчет не оспорен, и в нарушение положений ст. 59 КАС РФ иной расчет пени не представлен.

Согласно ч. 1 ст. 62КАС РФ лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Доказательств уплаты пени по налогу на имущество физических лиц в размере 2620,48 рублей административным ответчиком не представлено.

Оценив представленные доказательства, установив, что требования ИФНС России по <адрес> до настоящего времени в полном объеме не исполнены, суд полагает требования административного истца о взыскании задолженности по уплате пени по налогу на имущество физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2620,48 рублей подлежащими удовлетворению.

Согласно п.п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, ст. 104 КАС РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика суд полагает необходимым взыскать государственную пошлину согласно ст.333.19 Налогового кодекса РФ в размере 400 рублей.

    На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 2620 ░░░░░░ 48 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>) ░░░ № ░░░ №, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░ №, ░░░ ░░░░░ №, ░░░ № – ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 (░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░