Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-17065/2014 от 30.07.2014

Судья Дрепа М.В. Дело № 33-17065/2014

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 августа 2014 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Смирнова Е.А., Морозовой Н.А.,

по докладу судьи Смирнова Е.А.,

при секретаре Рысине А.Ю.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Крохмаль М.С., представителя Крохмаль Н.А. по доверенности Строкова В.В. на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 14 апреля 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Крохмаль Н.А., Крохмаль М.С. обратились в суд с заявлением об оспаривании решения филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю. В обоснование заявленных требований указали, что Крохмаль Н.А. является собственником земельного участка площадью <...> кв.м., кадастровый номер <...>, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: г. Геленджик, <...>; Крохмаль М.С. является собственником земельного участка площадью <...> кв.м., кадастровый номер <...>, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: г. Геленджик, <...> <...> они заключили соглашение о перераспределении указанных земельных участков, согласно которому участок площадью <...> кв.м. из принадлежащего Крохмаль Н.А. земельного участка был присоединен к участку, принадлежащему Крохмаль М.С., в результате чего образованы два земельных участка: площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <...> по <...> и земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <...> по <...> в с<...> г. Геленджика. После чего заявители обратились в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю с просьбой осуществить кадастровый учет образованных земельных участков. Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от <...> <...> в постановке на кадастровый учет земельного участка площадью <...> кв.м. из земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по <...> в <...> г. Геленджика, было отказано. Считали указанное решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от <...> <...> необоснованным и просили суд признать его недействительным в части отказа осуществить государственный кадастровый учет объекта недвижимости - земельного участка площадью <...> кв.м., из земельного участка площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <...>, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: Краснодарский край, г. Геленджик, <...>.

Обжалуемым решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 14 апреля 2014 года в удовлетворении заявления Крохмаль Н.А., Крохмаль М.С. отказано.

В апелляционной жалобе Крохмаль М.С., представитель Крохмаль Н.А. по доверенности Строков В.В. просили решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконное и необоснованное, поскольку вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, Крохмаль М.С. на основании решения Геленджикского городского суда Краснодарского края от <...> г. является собственником земельного участка площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...>, категории земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: г. Геленджик, <...> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <...> <...> от <...> г.

Крохмаль Н.А. на основании решения Геленджикского районного (городского) народного суда Краснодарского края от <...> является собственником земельного участка площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...>, категории земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: г. Геленджик, <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <...> <...> от <...> г.

Как установлено судом первой инстанции, <...> Крохмаль Н.А. и Крохмаль М.С. заключили соглашение о перераспределении земельных участков, согласно которому часть земельного участка площадью <...> кв.м. из земельного участка площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <...> перешла в собственность Крохмаль М.С. В результате перераспределения образованы два земельных участка: площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <...> по <...> и земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <...> по <...> в <...> г. Геленджика.

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от <...> <...> в постановке на кадастровый учет земельного участка площадью <...> кв.м. из земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по <...> в <...> г. Геленджика, отказано. В обоснование отказа указано, что размер образуемого земельного участка не соответствует установленным требованиям к предельным минимальным размерам земельных участков для размещения домов индивидуальной жилой застройки, установленных решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27.07.2010 г. № 466 «Об утверждении правил землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленеджик».

Отказывая в удовлетворении заявленных Крохмаль Н.А., Крохмаль М.С. требований, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о правомерности принятого ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю решения по следующим основаниям.

Решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27.07.2010 № 466 «Об утверждении правил землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик» установлен минимальный размер земельного участка - для размещения объектов индивидуального жилищного строительства в размере 400 кв.м.

Указанное ограничение в части минимального размера земельного участка не применяется только при предоставлении земельного участка в порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ.

В силу п. 3 ст. 11. 2 ЗК РФ целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как следует из содержания ст. 11.9 ЗК РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Судом первой инстанции установлено, что земельный участок площадью <...> кв.м. расположен в зоне жилой застройки – для индивидуального жилищного строительства, размер образованного участка меньше предельно минимальных размеров, установленных решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27.07.2010 г. № 466 «Об утверждении правил землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленеджик», что не соответствует градостроительному регламенту зоны малоэтажной жилой застройки и требованиям земельного законодательства.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если: размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

Таким образом, доводы заявителей о незаконности принятого ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю решения об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка площадью <...> кв.м., образованного из земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по <...> в <...> г. Геленджика, необоснованны.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что отказ уполномоченного органа в осуществлении кадастрового учета земельного участка является правомерным, в связи с чем обоснованно отказал Крохмаль Н.А., Крохмаль М.С. в удовлетворении заявленных требований.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 14 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Крохмаль М.С., представителя Крохмаль Н.А. по доверенности Строкова В.В. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>