Решение по делу № 2-540/2013 ~ М-252/2013 от 30.01.2013

№ 2-540/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 01 марта 2013 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Хохловой Е.В.,

при секретаре Матюшенко Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зайцева В.Ф. к Администрации г. Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Зайцев В.Ф. обратился в суд с иском к Администрации г. Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: АДРЕС

Исковые требования мотивированы следующим. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДАТА истцом оформлено право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: АДРЕС. Без получения соответствующих разрешений к дому был возведен пристрой, произведено переоборудование и перепланировка. Общая площадь дома увеличилась и составляет <данные изъяты> Для оформления права собственности на жилой дом с пристроем Зайцев В.Ф. обратился в Администрацию г. Новоалтайска и получил отказ, так как пристрой были возведен без согласования и разрешения соответствующих служб. Перепланировка и переоборудование жилого дома были согласованы.

В судебном заседании истец Зайцев В.Ф. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации г. Новоалтайска Алтайского края в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Огневенко В.И. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДАТА Зайцев В.Ф. вступил в право собственности жилого АДРЕС.

Право собственности Зайцева В.Ф. на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС подтверждено представленным в суд свидетельством о государственной регистрации права от ДАТА.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В статье 222 Гражданского кодекса РФ указано, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как указано в п. 26 данного Постановления, суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписке из технического паспорта на домовладение, составленного по состоянию на 27 марта 2012 г., по адресу: АДРЕС края находится земельный участок площадью по документам <данные изъяты> кв.м., жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. Имеется отметка о самовольном возведении строения.

Из технического заключения НОМЕР, выполненного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций жилого дома по АДРЕС, следует, что состояние строительных коммуникаций пристроя соответствует СП 55.13330.20. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Пристрой пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. Самовольно выполненная перепланировка в жилом доме не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой.

В учетной карточке личной консультации гражданина территориальным отделом надзорной деятельности № 8 г. Новоалтайска и районов указано, что расстояние между строениями на спорном земельном участке и строениями на соседнем земельном участке № 17 не соответствует действующим нормативным документам. Строения расположены вплотную, при том, что согласно таблице 11 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" данное расстояние должно составлять не менее 15 м.

Между тем, в указанный закон внесены изменения Федеральным законом от 10.07.2012 № 117-ФЗ, согласно которым таблица № 11 утратила силу. В настоящее время статья 69 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" не устанавливает размеры противопожарных расстояний между объектами, находящимися на соседних приусадебных земельных участках.

Ссылку на положение СНиПа 2.07.01-89* суд находит несостоятельной, поскольку в указанном документе указано на регламентацию противопожарных расстояний именно нормами Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Согласно заключительным положениям, изложенным в ст. 151 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", со дня его вступления в силу и до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона.

С учетом данных обстоятельств выводы, изложенные в вышеназванной учетной карточке, о нарушении противопожарных норм не принимаются судом во внимание.

Отделом архитектуры и градостроительства Администрации г. Новоалтайска Алтайского края составлено заключение от ДАТА, согласно которому индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. При общем соответствии объекта градостроительным нормам выявлено несколько отступлений от действующих нормативов.

Так, фактическое расстояние от хозяйственных построек на участке НОМЕР до границы земельного участка НОМЕР составляет 0,0 м; расстояние от жилого дома на участке НОМЕР до хозяйственной постройки, расположенной на земельном участке НОМЕР составляет ориентировочно 5,5 м (должно быть не менее 6 м).

Указанное несоответствие расстояния между постройками на спорном земельном участке до границы соседнего земельного участка и расстояния между жилым домом на спорном земельном участке до хозяйственной постройки, расположенной на соседнем земельном участке, суд находит незначительным и не препятствующим реализации права истца на признание права собственности на жилой дом. Ответчиком и владельцами соседних земельных участков возражений против иска не представлено.

При указанных обстоятельствах и наличии соответствующих заключений компетентных органов суд признает, что жилой дом по адресу: АДРЕС может быть сохранен как самостоятельное строение, поскольку создан без существенных нарушений градостроительных и строительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписке из домовой книги от ДАТА по адресу АДРЕС зарегистрированы Зайцев В.Ф. (владелец дома), Зайцева В.А. (супруга), Зайцев Е.П. (внук), Зайцев А.П. (внук).

Постановлением Администрации г. Новоалтайска Алтайского края от ДАТА НОМЕР согласованы самовольно выполненные перепланировка и переустройство жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилое помещение сохранено в существующем состоянии.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за Зайцевым В.Ф. права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДАТА N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации наличия права на недвижимое имущество.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зайцева В.Ф. удовлетворить.

Признать за Зайцева В.Ф. право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Е.В. Хохлова

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2013

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.