Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-660/2015 от 25.09.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Елизово Камчатского края 28 сентября 2015 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Цабадзе Р.Д., при подготовке дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гордеева ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

25 сентября 2015 года в приёмную Елизовского районного суда поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Гордеева К.Н.

В соответствии с частью 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное административное дело рассматривают судьи в случае, если орган или должностное лицо передаёт его на рассмотрение судье.

Согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматриваются мировыми судьями.

В действиях гражданина Гордеева К.Н. органами, проводившими административное расследование, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с частью 2 статьи 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела, либо данных о физическом лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. Административное же расследование проводится при необходимости проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат (часть 1 статьи 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно положениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 года № 13 административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения ОРКМ ПУ ФСБ России по восточному арктическому району 3 сентября 2015 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В нем инспектор указывает о том, что для установления всех обстоятельств дела, проведения процессуальных действий требуются значительные временные затраты, и определил только лишь возбудить дело об административном правонарушении в отношении Гордеева К.Н., без указания о проведении административного расследования. Первоначально в ходе проведения рейда был обнаружен гражданин Гордеев. У него была изъята рыба и лодка, отобрано объяснение. Все процессуальные действия, которые совершил государственный инспектор представили, запрос у Гордеева его промыслового журнала, уведомление Гордеева о составлении протокола об административном правонарушении, запрос о стоимости сырца видов водных биологических ресурсов, запрос о предоставлении сведений о привлечении Гордеева ранее к административной ответственности, приобщении к материалам дела документов, акт осмотра рыбы и составление протокола об административном правонарушении.

В связи с изложенным, настоящее дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьёй.

Руководствуясь статьями 23.1, пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

направить протокол об административном правонарушении от 22 сентября 2015 года, а также материалы дела об административном правонарушении в отношении Гордеева ФИО4 по части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в КГКУ «Центра обеспечения мировых судей в Камчатском крае» по работе в Елизовском районе, для рассмотрения мировым судьёй по подведомственности.

Определение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения определения.

Судья    Р.Д. Цабадзе